【正文】 到企業(yè)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)中。改革開放三十多年來，我國中小企業(yè)由弱到強(qiáng),不斷壯大自己,在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中小企業(yè)要爭生存,求發(fā)展,必須不斷提高自身的綜合競爭能力。有針對性地制定相應(yīng)的扶持政策，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。要選擇一批主業(yè)突出，擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)創(chuàng)新的能力強(qiáng)、市場開拓能力強(qiáng)、管理能力強(qiáng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益好、能與國際競爭的中小企業(yè)集團(tuán)，作為重點培育對象，支持其做大做強(qiáng)。要鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資、合作、承包、租賃、托管、股份制和股份合作制的形式參與國有企業(yè)改制、改組、改造，并享有國有企業(yè)轉(zhuǎn)制的優(yōu)惠政策。積極支持中小企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。允許公司制小企業(yè)注冊資本金分期注入，資本金到位前，企業(yè)按實際投入資本額由每位股東根據(jù)出資比例對債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，重點支持科技創(chuàng)業(yè)型、吸納下崗和失業(yè)人員社區(qū)服務(wù)型、農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的小企業(yè)。允許中小企業(yè)在符合城市整體規(guī)劃和不擾民的情況下，利用住宅、宅基地、閑置廠房和一些產(chǎn)權(quán)不清但確有明確使用權(quán)的場地從事商業(yè)活動。 改善和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為中小企業(yè)提供良好的營商環(huán)境各級政府和行政管理、監(jiān)督執(zhí)法部門，應(yīng)實施政務(wù)公開制度，實現(xiàn)精簡、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極實行企業(yè)信用制度，建議由政府牽頭，由工商、海關(guān)、稅務(wù)、銀行參與，成立社會信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立社會信用網(wǎng)站和評估機(jī)構(gòu)，可考慮把個體、私營企業(yè)的信用平臺設(shè)在本地工商局，其主要內(nèi)容包括：（1）建立中小企業(yè)、私營企業(yè)數(shù)字化戶籍檔案。（3）試行紅、黑榜制度，將信譽(yù)良好的中小企業(yè)，如重合同守信用單位，著名、馳名商標(biāo)輸入工商局企業(yè)經(jīng)營信用良好記錄系統(tǒng)，并將嚴(yán)重違法和失信行為的企業(yè)輸入企業(yè)經(jīng)營信用不良行為的警示記錄系統(tǒng)。積極發(fā)展中介產(chǎn)業(yè)。盡管中小企業(yè)在不斷發(fā)展壯大，但其整個發(fā)展水平偏低，處于非常弱勢的地位，在現(xiàn)實的管理過程中也暴露出不少問題。 進(jìn)一步樹立人力資源管理新觀念樹立人力資源管理新觀念就是要樹立以人為本的觀念、競爭的觀念、戰(zhàn)略的觀念和全球的觀念，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，現(xiàn)代管理工作的核心和動力是人以及人的積極性。市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才的競爭呈現(xiàn)市場化、國際化的格局，必然要求人力資源管理策略的全球化。企業(yè)從傳統(tǒng)的人事部門轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代人力資源管理部門，就要重新定位人力資源部門的職能。在人力資源管理部門的職能明確后，還要構(gòu)建一套具有系統(tǒng)性的、完整的人力資源框架體系。 建立完整的薪酬管理體系一個公平合理、充滿激勵的薪酬福利體系，在很大程度上來說，是吸引、激勵和保留有能力員工的重要措施。另一方面要認(rèn)真研究企業(yè)員工尤其是核心員工的不同需求，通過事業(yè)發(fā)展、增進(jìn)感情、優(yōu)化環(huán)境等手段，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，尤其是創(chuàng)造無限的事業(yè)發(fā)展空間來穩(wěn)定和吸納人才。人們會有一種錯覺, 人才越是高尖精越好,其實不然。無論對企業(yè)還是個人, 都達(dá)到了一種預(yù)期和現(xiàn)實的心理平衡, 雙方都會對目前的工作狀態(tài)、工作動機(jī)產(chǎn)生最高的滿意度, 最大限度地發(fā)揮自身才智。大型企業(yè)在培養(yǎng)人才時, 往往都是從公司內(nèi)部一步步培養(yǎng)自己的接班人，這種優(yōu)勢是顯而易見的。這種學(xué)習(xí)型團(tuán)隊對企業(yè)創(chuàng)新能力有很大的影響, 也能為企業(yè)在漸進(jìn)地發(fā)展中創(chuàng)造出共同的價值觀。中小企業(yè)有時很難留住優(yōu)秀人才, 他們往往在自身發(fā)展到一定程度就會另謀高就, 會造成一段時間的空檔, 給企業(yè)發(fā)展帶來阻礙。這樣, 一方面會對現(xiàn)實工作崗位的人有一定的壓力感, 另一方面又備不時之需, 一旦有人離職, 可以立即補(bǔ)上, 把負(fù)面影響降到最低。解決這一問題必須從中小企業(yè)自身、政府與金融機(jī)構(gòu)三個層面共同努力才能徹底的解決中小企業(yè)融資難的問題。 中小企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理從企業(yè)自身來說，中小企業(yè)要強(qiáng)化自身建設(shè)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，探索出適合自身發(fā)展的有利于企業(yè)經(jīng)營信息公開的經(jīng)營管理機(jī)制和決策機(jī)制。對傳統(tǒng)的家庭式的管理進(jìn)行徹底改革，逐步引進(jìn)現(xiàn)代的科學(xué)的管理模式，全面提升企業(yè)的管理水平。 政府要完善支持中小企業(yè)和中小金融機(jī)構(gòu)的法律法規(guī)建設(shè)我國應(yīng)該借鑒國外的優(yōu)秀經(jīng)驗，打破所有制界限，從法律層面上加強(qiáng)對中小企業(yè)的保護(hù)和扶持。其次，針對中小金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)該設(shè)立專門的法律法規(guī)，規(guī)范其職責(zé)、運作方式以及資金來源等等。 大力發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)我國的金融體系呈現(xiàn)四大國有商業(yè)銀行寡頭壟斷格局，民間資本進(jìn)入的壁壘較高。對此，國家應(yīng)該放寬對金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入限制，引導(dǎo)民營資本進(jìn)入，建立更多民營性質(zhì)的中小型金融機(jī)構(gòu)，并出臺民營企業(yè)信貸、稅收、財政等方面的優(yōu)惠扶持政策，使其能夠健康蓬勃發(fā)展，最終促進(jìn)整個金融市場走向完全開放和競爭化，營造出一種新的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的金融格局。中小企業(yè)政策性銀行的組織形式可以采用國家參股形式，實行獨立核算，自主、保本經(jīng)營，企業(yè)化管理。其功能主要是向經(jīng)營管理水平高、產(chǎn)品有市場、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、效益好、有發(fā)展前途的中小企業(yè)提供政策性貸款。而通過建立一套健全的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，不僅可以為中小企業(yè)提供相對公平的融資環(huán)境，還能夠分散銀行風(fēng)險，優(yōu)化銀行資產(chǎn)質(zhì)量。一是設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)?；?。，提高決策科學(xué)性中小企業(yè)投資決策是在對投資項目的全面分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是科學(xué)決策理論及其方法在投資領(lǐng)域的運用。 科學(xué)建立投資決策責(zé)任制因此，建立中小企業(yè)的投資決策責(zé)任制，促使決策者精心決策、科學(xué)決策、正確決策，越來越顯得十分迫切和要求。對國家、企業(yè)和職工所有者權(quán)益負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的行政責(zé)任，受法律條款、法規(guī)限制的法律責(zé)任，對人格負(fù)責(zé)、對公平、公正負(fù)責(zé)的道義責(zé)任。第三，要狠抓責(zé)任制度的落實和執(zhí)行，對決策者的失誤，該追究什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，該怎樣處理就怎樣處理，不避重就輕或礙于情面，要實事求是和賞罰分明。 大幅度降低資金成本資金成本是由于資金的使用權(quán)和資金的所有權(quán)相分離而產(chǎn)生，體現(xiàn)了兩者之間的利益分配。中小企業(yè)在籌資的過程中已付出了高昂的代價，因此，投資時將不得不考慮選擇融資資金成本低、投入資金少、周轉(zhuǎn)運籌快、利潤空間大、附加值高的產(chǎn)業(yè)。貨幣的時間價值是企業(yè)資本的使用成本。當(dāng)然，資本成本不僅包含時間價值，也包含投資者（貨幣所有者）要考慮的投資風(fēng)險報酬，在確定資本成本時，通常是根據(jù)銀行正常利率、證券投資的實際利率、股東權(quán)益的獲利水平，以及投資的風(fēng)險程度等因素，進(jìn)行周密的考慮，然后制訂出該項投資的資本成本；資本成本在長期投資決策中非常重要，因為它是投資項目能否接受的最低報酬率，故稱“取舍率”。 由于中小企業(yè)融資比較困難，在投資時必須選擇最佳的組合方式。為此，企業(yè)應(yīng)從投資方向、投資產(chǎn)業(yè)、投資規(guī)模、投資機(jī)會、投資的資金成本等方面加以統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，這對每一個投資項目的實施和總體效果的提高均具有重要作用。二是要建立在翔實的調(diào)查研究、充分的科學(xué)論證、理智的冒險的基礎(chǔ)上進(jìn)行投資。四是采用分散或者循序漸進(jìn)的方式分期、分批的投入。 定期評價投資方案它是在資本預(yù)算、預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格，分析測算建設(shè)投資項目的收益和費用，考察項目的獲利能力和清償能力，借以判斷建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)可行性。它是投資方案在壽命周期內(nèi)，各年凈現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，它反映投資項目在計算期內(nèi)獲利能力的動態(tài)評價指標(biāo)。投資回收期的計算，可分靜態(tài)和動態(tài)兩種方法計算。三是評估凈現(xiàn)值和凈現(xiàn)值率。四是進(jìn)行敏感性分析。所以，對主要經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析，從相互聯(lián)系中，具本掌握各項預(yù)期參數(shù)值變動的幅度，對經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響程度，有利于在建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中要控制投資總額、掌握經(jīng)濟(jì)批量、降低產(chǎn)品成本，力爭最佳價格，以達(dá)到投資方案的預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。中小企業(yè)在財務(wù)管理上的外部問題主要為：缺乏政府支持，融資渠道少，信用低，后續(xù)資金不足；內(nèi)部問題豐要為：自身實力弱，綜合競爭力差，財務(wù)管理水平不高，財務(wù)管理制度不完善，對資金缺乏投資預(yù)算決策功能，對資產(chǎn)的管理缺乏科學(xué)性，控制薄弱。但作為中小企業(yè)的所有者和經(jīng)營者，不能一味地強(qiáng)調(diào)政府的支持，而應(yīng)努力提高自身的素質(zhì)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，規(guī)范經(jīng)營。本文對中小企業(yè)財務(wù)管理的建議也只是一些比較籠統(tǒng)的意見，中小企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自己的經(jīng)營特點，建立符合自身發(fā)展的財務(wù)管理制度，同時應(yīng)根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略的變化不斷調(diào)整，從而充分發(fā)揮中小企業(yè)經(jīng)營靈活的特點。參考文獻(xiàn)[1][J].經(jīng)濟(jì)管理,2003,(11).[2][J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2005,(2).[3][J].,(4).[4][J].,(3).[5][J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),2009,(11).[6][J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2009,(12).[7]，2003,(8).[8][J].《當(dāng)代經(jīng)理人》．2006,(9).[9][J].財會研究,2005,(3).[10]:識別、評估與防范[J].廣西大學(xué)學(xué)報，2007,(02).[11][M].商場現(xiàn)代化，2007.[12][J].企業(yè)科技與發(fā)展，2009,(2).[13][J].商業(yè)現(xiàn)代化,2007,(06).[14][J].海峽科學(xué),2007,(02).[15][J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2004,(11).[16]王化成．高級財務(wù)管理學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社,2007,(5).[17][M].廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2003,(6).[18][J].財會通訊,2006,(8).[19][J]華東經(jīng)濟(jì)管理, 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