【正文】 線類型等進(jìn)行劃分?！　∑浯?，海洋水文動(dòng)力環(huán)境亞敏感區(qū)可依據(jù)以下原則劃分：（1）開敞度一般，或感潮時(shí)間較長(zhǎng)的海灣；（2）多年平均流量一般，且以潮汐作用為主的河口；（3）多年平均流量較大，徑流和潮汐交替作用的河口；（4）海岸線形狀受海水沖刷影響易改變的海域?！　　　∫罁?jù)所處海域的海洋功能區(qū)劃和保護(hù)目標(biāo)，劃分海洋水質(zhì)環(huán)境敏感區(qū)、亞敏感區(qū)、非敏感區(qū)。　　其次，海洋水質(zhì)環(huán)境亞敏感區(qū)可依據(jù)以下原則劃分：（1）以人工培育和飼養(yǎng)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值生物物種為主要目的的生物資源開發(fā)利用的區(qū)域；（2）具有一定質(zhì)和量的自然景觀區(qū)，以及具有運(yùn)動(dòng)和娛樂價(jià)值的區(qū)域；（3）開發(fā)利用海水資源或直接利用地下鹵水的區(qū)域；（4）具有一定質(zhì)和量的自然景觀區(qū)、人文景觀區(qū)或兩種景觀結(jié)合的區(qū)域。　　　　依據(jù)所處海域的海洋生態(tài)功能目標(biāo)，劃分海洋生物與生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、亞敏感區(qū)、非敏感區(qū)?！　∑浯?，海洋生物與生態(tài)環(huán)境亞敏感區(qū)可依據(jù)以下原則劃分：（1）具有一定質(zhì)和量的自然景觀區(qū)，以及具有運(yùn)動(dòng)和娛樂價(jià)值的區(qū)域；（2）開發(fā)利用海水資源或直接利用地下鹵水的區(qū)域；（3）易受自然災(zāi)害侵襲，需要采取防治措施的區(qū)域；（4）在某個(gè)時(shí)期內(nèi)禁止任何捕撈作業(yè)或禁止部分漁具作業(yè)，以利于生物資源恢復(fù)，使資源處于良好狀態(tài)的區(qū)域?！　。ǘ┖Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定　　要實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境保護(hù)的有效管理，確保有序、良性開發(fā)，就必須加強(qiáng)法制建設(shè)?！　　吨腥A人民共和國防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》，明確了“海岸工程”的定義，規(guī)定興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，必須在可行性研究階段，編制環(huán)境影響報(bào)告書或報(bào)告表，并對(duì)保護(hù)海洋資源，防治污染損害，以及法律責(zé)任等方面做出規(guī)定。加大了行政處罰力度，細(xì)化了法律責(zé)任，對(duì)國務(wù)院環(huán)保行政主管部門、國家海洋、國家海事、國家漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)保部門的職責(zé)，做出了具體分工，體現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法檢查的特點(diǎn)。從法律角度提出嚴(yán)格控制圍填海，并要求圍填海工程必須舉行聽證會(huì)?！　　吨腥A人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定，海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批，依照《中華人民共和國海洋保護(hù)法》的規(guī)定辦理?！　∵@些法律的頒布實(shí)施，以法的強(qiáng)制力推廣和強(qiáng)化人們的海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)，有利于遏制違法的涉海工程建設(shè)，對(duì)于保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量起到了積極的作用，為我國海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)，對(duì)于我國海洋環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展具有重要意義?！　　　“ǜ劭谟煤＃降?、錨地和路橋用海?！　　　≈搁_發(fā)利用濱海和海上旅游資源，開展海上娛樂活動(dòng)所使用的海域，包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施用海、海水浴場(chǎng)和海上娛樂用海?！　　　≈赣脕砼欧盼鬯蛢A廢的海域，包括污水排放用海和廢物傾倒用海?！　　　≈赣糜诳蒲薪虒W(xué)、軍事、自然保護(hù)區(qū)、海岸防護(hù)工程等用途的海域，包括科研教學(xué)用海、軍事設(shè)施用海、保護(hù)區(qū)用海和海岸防護(hù)工程用海。海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)針對(duì)可能對(duì)環(huán)境造成較大影響的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)環(huán)境影響很小的建設(shè)項(xiàng)目，如海底電纜系統(tǒng)建設(shè)，可不進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，但需要填報(bào)環(huán)境影響登記表。因此，海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)于保護(hù)和改善海洋環(huán)境，防止污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人民身體健康具有重要的意義?！　∮捎谏婧＝ㄔO(shè)項(xiàng)目類型眾多，各類建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)不同，這里選擇圍海、填海工程，火力發(fā)電廠建設(shè)工程，海洋石油勘探開發(fā)工程，航道建設(shè)工程，港口建設(shè)工程等對(duì)海洋環(huán)境水文動(dòng)力、水質(zhì)、沉積物、生態(tài)等環(huán)境產(chǎn)生的影響予以重點(diǎn)介紹?！　?、填海工程　　圍海、填海工程改變了海域的自然屬性，對(duì)環(huán)境可能造成的影響主要體現(xiàn)在以下方面：　?。?）對(duì)海洋水文動(dòng)力環(huán)境的影響?！　。?）對(duì)海洋水質(zhì)和沉積物環(huán)境的影響?！　。?）對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響。　　　　電廠建設(shè)對(duì)海洋環(huán)境可能造成的影響主要體現(xiàn)在以下方面：　?。?）對(duì)海洋水文動(dòng)力環(huán)境的影響?！　。?）對(duì)海洋水質(zhì)和沉積物環(huán)境的影響?！　。?）對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響?！　　　『Ｑ笫涂碧介_發(fā)工程對(duì)海洋環(huán)境可能造成的影響主要體現(xiàn)在以下方面：　?。?）對(duì)海洋水文動(dòng)力環(huán)境的影響。　?。?）對(duì)海洋水質(zhì)環(huán)境的影響?！　。?）對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響?！　　　『降澜ㄔO(shè)所采取的工程措施主要包括筑壩、疏浚、護(hù)岸、炸礁、渠化等，航道工程對(duì)環(huán)境可能造成的影響主要體現(xiàn)在以下方面：　?。?）對(duì)海洋水文動(dòng)力環(huán)境的影響?！　。?）對(duì)海洋水質(zhì)和沉積物環(huán)境的影響?！　。?）對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響?！　　　「劭诮ㄔO(shè)工程對(duì)環(huán)境可能造成的影響主要體現(xiàn)在以下方面：　?。?）對(duì)海洋水文動(dòng)力環(huán)境的影響?！　。?）對(duì)海洋水質(zhì)和沉積物環(huán)境的影響。　?。?）對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響?！　　　∪?、涉海建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)的內(nèi)容與方法　　海洋環(huán)境影響預(yù)測(cè)范圍與陸地項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的范圍相同或略小。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，環(huán)境影響預(yù)測(cè)內(nèi)容各不相同，一般預(yù)測(cè)的深度和廣度依次遞減?！　。ㄒ唬┖Ｑ笏膭?dòng)力環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)　　　　一般情況下，預(yù)測(cè)范圍等于或略小于現(xiàn)狀調(diào)查的范圍。預(yù)測(cè)水文動(dòng)力環(huán)境的變化可能對(duì)海洋地形地貌與沖淤環(huán)境、海洋水質(zhì)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境等的影響內(nèi)容、影響范圍和影響程度?！　⌒枰赋龅氖牵绻ㄔO(shè)項(xiàng)目所處位置位于海灣，應(yīng)著重預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海灣納潮量的影響。一般首先考慮數(shù)值模擬法，例如對(duì)給定的海灣、河口或近岸海域，可采用數(shù)值模擬方法求解潮波動(dòng)力學(xué)基本方程，確定計(jì)算域內(nèi)各點(diǎn)的潮位及潮流的分布及變化規(guī)律，并進(jìn)行驗(yàn)證。數(shù)值模擬法主要分為二維數(shù)值模擬法和三維數(shù)值模擬法?！　《?jí)評(píng)價(jià)一般采用數(shù)值模擬法，常用二維淺海環(huán)境動(dòng)力學(xué)數(shù)值模擬方法，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)所在海域的水文動(dòng)力環(huán)境影響程度?！　。ǘ┖Ｑ笏|(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)　　　　一般情況下，預(yù)測(cè)范圍等于或略小于現(xiàn)狀調(diào)查的范圍。　　在施工及正常生產(chǎn)和事故條件下，應(yīng)評(píng)價(jià)海域的濃度增加值及其分布，計(jì)算超水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的最大面積、發(fā)生時(shí)間和持續(xù)時(shí)間，并列出各評(píng)價(jià)因子預(yù)測(cè)濃度增加值與現(xiàn)狀值的濃度疊加分布表圖。　　三級(jí)評(píng)價(jià)至少應(yīng)預(yù)測(cè)超水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的最大面積、發(fā)生時(shí)間和持續(xù)時(shí)間，并以圖表形式說明評(píng)價(jià)因子在評(píng)價(jià)海域的濃度增加值及其影響范圍。一般首先考慮采用海洋污染物輸運(yùn)擴(kuò)散的數(shù)值模擬法，在評(píng)價(jià)項(xiàng)目無法利用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)的情況下才采用物理模型法，如復(fù)雜海域等。當(dāng)忽略污染物的生化降解作用，可得到簡(jiǎn)化的二維擴(kuò)散方程解析式?！　。ㄈ┖Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)　　　　一般情況下，預(yù)測(cè)范圍等于或略小于現(xiàn)狀調(diào)查的范圍?！　∑渲薪ㄔO(shè)項(xiàng)目施工階段主要預(yù)測(cè)：施工活動(dòng)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境變化的影響程度，以及由此導(dǎo)致生態(tài)因子的變化而使自然生物資源和生態(tài)環(huán)境受到的影響的性質(zhì)、范圍、程度和時(shí)段?！　∫患?jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目除了進(jìn)行單項(xiàng)預(yù)測(cè)外，還要預(yù)測(cè)對(duì)區(qū)域性全方位的影響?！　《?jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目要對(duì)所有重要評(píng)價(jià)因子進(jìn)行單項(xiàng)預(yù)測(cè)?！　　　∩鷳B(tài)評(píng)價(jià)方法尚處于研究和探索階段?！逗Ｑ蠊こ汰h(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定海洋生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，一般采用類比分析、生態(tài)機(jī)理分析、景觀生態(tài)學(xué)等方法進(jìn)行預(yù)測(cè)分析和定性描述，或輔之以數(shù)學(xué)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)分析?！　《?jí)和三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可采用半定量或定性預(yù)測(cè)方法，如類比法等。《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定，不僅需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)各類規(guī)劃也應(yīng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。　　　　一、規(guī)劃環(huán)評(píng)概述　　（一）需要開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃范圍　　《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定，需要開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包括：（1）土地利用和區(qū)域、海域、流域開發(fā)建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃（一地三域規(guī)劃）；（2）工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等10個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)開發(fā)規(guī)劃（專項(xiàng)規(guī)劃）?！　　董h(huán)評(píng)法》對(duì)現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃區(qū)分為指導(dǎo)性規(guī)劃和非指導(dǎo)性規(guī)劃。包括土地利用、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，以及專項(xiàng)規(guī)劃中的宏觀性、預(yù)測(cè)性的規(guī)劃?！　。?）非指導(dǎo)性的規(guī)劃。這類規(guī)劃也稱作項(xiàng)目導(dǎo)向性規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)而設(shè)置的一系列項(xiàng)目或工程建議。我國的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本內(nèi)容包括以下八個(gè)方面：　　　　包括分析擬議的規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)劃方案與相關(guān)的其他發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的關(guān)系?！　　　“ㄗR(shí)別規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、方案包括替代方案的主要環(huán)境問題和環(huán)境影響，按照有關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)擬定或確認(rèn)環(huán)境目標(biāo)，選擇量化和非量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)?！　　　♂槍?duì)各規(guī)劃方案包括替代方案，擬定環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施，確定環(huán)境可行的推薦規(guī)劃方案。　　　　二、規(guī)劃方案及其分析評(píng)價(jià)　?。ㄒ唬┮?guī)劃方案分析　　規(guī)劃分析是規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中的重要內(nèi)容，也是基礎(chǔ)性的工作，基本內(nèi)容應(yīng)包括：規(guī)劃描述、規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)性分析、規(guī)劃方案的初步篩選以及確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容與范圍四個(gè)方面?！　　　“磾M定的規(guī)劃目標(biāo)，逐項(xiàng)比較分析規(guī)劃與所在區(qū)域行業(yè)其他規(guī)劃（包括環(huán)境保護(hù)規(guī)劃）的協(xié)調(diào)性。　　　　規(guī)劃的最初方案一般是由規(guī)劃編制專家提出的，評(píng)價(jià)工作組應(yīng)當(dāng)依照國家的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有的規(guī)劃方案進(jìn)行篩選，可以將明顯違反環(huán)境保護(hù)原則和/或不符合環(huán)境目標(biāo)的規(guī)劃方案刪去，以減少不必要的工作量。具體方法有專家咨詢、類比分析、矩陣法、核查表法等。每個(gè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容隨規(guī)劃的類型、特性、層次、地點(diǎn)及實(shí)施主體而異；根據(jù)環(huán)境影響識(shí)別的結(jié)果確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容?！　〈_定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的地域范圍通?？紤]以下兩個(gè)因素：一是地域的現(xiàn)有地理屬性（流域、盆地、山脈等），自然資源特征（如森林、草原、漁場(chǎng)等）或人為的邊界（如公路、鐵路或運(yùn)河）；二是已有的管理邊界，如行政區(qū)等。規(guī)劃的現(xiàn)狀調(diào)查與分析中除了要對(duì)規(guī)劃影響范圍內(nèi)各環(huán)境要素的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、分析外，還要求進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的資料收集及評(píng)價(jià)區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的分析。內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面?！　　　。?）分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景及相關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題，確定當(dāng)前主要環(huán)境問題及其產(chǎn)生原因?！　。?）分析環(huán)境保護(hù)和資源管理，確定受到規(guī)劃影響后明顯加重，并且可能達(dá)到、接近或超過地域環(huán)境承載力的環(huán)境因子?！　。?）經(jīng)濟(jì)因素與環(huán)境問題的關(guān)系分析（經(jīng)濟(jì)效益是幾乎所有規(guī)劃最關(guān)注的問題。　　（3）社會(huì)因素與生態(tài)壓力（有些規(guī)劃，如流域開發(fā)規(guī)劃，可能影響到土著居民的生活方式，進(jìn)而影響到環(huán)境）?！　。?）評(píng)價(jià)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。“零方案”不僅是一種大的替代方案，而且代表了原始狀態(tài)，它是各個(gè)規(guī)劃方案環(huán)境效益的基點(diǎn)?！　?、分析與評(píng)價(jià)方法　　規(guī)劃環(huán)評(píng)的現(xiàn)狀調(diào)查方法與項(xiàng)目環(huán)評(píng)類似，常用的有資料收集與分析，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)等，以及專業(yè)判斷法、疊圖法與地理信息系統(tǒng)集成法、會(huì)議座談、調(diào)查表等方法。規(guī)劃的環(huán)境影響識(shí)別與確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的關(guān)系見圖41。一是可以直接或間接分解為若干具體項(xiàng)目或工程，項(xiàng)目及工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)將造成一定環(huán)境影響；二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織學(xué)的結(jié)構(gòu)行為績(jī)效理論，規(guī)劃作用于市場(chǎng)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的改變帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)行為或個(gè)人消費(fèi)行為改變，行為又決定市場(chǎng)運(yùn)行的各方面績(jī)效，其中包括環(huán)境影響?！　　　D42 規(guī)劃環(huán)境影響發(fā)生及方式　　　　規(guī)劃環(huán)境影響識(shí)別就是通過系統(tǒng)地檢查擬實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)“活動(dòng)”與各環(huán)境要素之間的關(guān)系，識(shí)別可能的環(huán)境影響，包括環(huán)境影響因子識(shí)別、影響范圍識(shí)別、時(shí)間跨度識(shí)別等。規(guī)劃環(huán)境影響因子識(shí)別包括影響類型識(shí)別和污染形式識(shí)別，確定大氣、水和噪聲等環(huán)境影響因子，以及TSP、植被覆蓋率減少等其他形式的生態(tài)影響。影響范圍包括規(guī)劃實(shí)施區(qū)域及其以外的其他受影響區(qū)域?！　。?）時(shí)間跨度識(shí)別。具體的時(shí)間跨度應(yīng)綜合該規(guī)劃層次性、有效期、實(shí)施區(qū)域的社會(huì)文化背景及人們的認(rèn)可程度來確定。環(huán)境影響的程度和顯著性與擬實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)“活動(dòng)”特征、強(qiáng)度以及相關(guān)環(huán)境要素的承載能力有關(guān)。環(huán)境影響識(shí)別的任務(wù)就是要區(qū)分、篩選出顯著的、可能影響規(guī)劃決策和管理的、需要進(jìn)一步評(píng)價(jià)的主要環(huán)境影響或問題。　　為盡可能全面地把受規(guī)劃影響的經(jīng)濟(jì)行為要素、經(jīng)濟(jì)行為改變所導(dǎo)致的環(huán)境因素列出。從規(guī)劃的制訂、執(zhí)行、調(diào)整等以及工程項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行、遺棄等全過程考慮其可能的影響因子；（2）關(guān)注直接的環(huán)境影響，也應(yīng)關(guān)注間接的環(huán)境影響；（3）關(guān)注更為廣泛的范圍，除了關(guān)注規(guī)劃執(zhí)行區(qū)域內(nèi)的因素，還應(yīng)關(guān)注規(guī)劃實(shí)施區(qū)域以外的其他受影響區(qū)域的相關(guān)因素；（4）廣泛的咨詢和征求意見。區(qū)域開發(fā)活動(dòng)環(huán)境影響識(shí)別的主要內(nèi)容包括五方面：（1）環(huán)境污染源識(shí)別，確定可能產(chǎn)生環(huán)境問題的開發(fā)活動(dòng)；（2）環(huán)境污染因子識(shí)別，確定區(qū)域開發(fā)可能產(chǎn)生的主要環(huán)境影響因子，如、COD、氨氮等；（3）環(huán)境影響要素識(shí)別，確定可能受到區(qū)域開發(fā)影響的環(huán)境要素，如地表水、空氣、土壤等；（4）環(huán)境影響性質(zhì)識(shí)別，確定區(qū)域開發(fā)帶來的環(huán)境影響是長(zhǎng)期的還是短期的、是可逆的還是不可逆的；（5）影響范圍識(shí)別，確定區(qū)域開發(fā)的空間影響范圍，包括開發(fā)區(qū)域及其以外的其他受影響區(qū)域?！　　　D43 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序　　　　清單法和矩陣法都是環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)的基本方法，清單法是矩陣法的基礎(chǔ)，矩陣法則是清單法的特殊綜合表現(xiàn)形式。矩陣是一種用來量化人類的活動(dòng)和環(huán)境資源或相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)之間的交互作用的二維核查表。　　矩陣法有簡(jiǎn)單矩陣、定量的分級(jí)矩陣（即相互作用矩陣，又叫Leopold矩陣）、phillipefilipi改進(jìn)矩陣、WelchLewi三維矩陣等。相互作用矩陣分成上下兩部分，上方為規(guī)劃因素與經(jīng)濟(jì)行為之間的因果關(guān)系，下方是經(jīng)濟(jì)行為與受其影響的環(huán)境因子之間的因果關(guān)系。分步矩陣是矩陣法的一種，也可看成是三維矩陣的“變形”，可以表示初始活動(dòng)產(chǎn)生的第二級(jí)或第三級(jí)影響，從而跟蹤他對(duì)環(huán)境的影響鏈。因此，分步矩陣可以起到網(wǎng)絡(luò)法的作用。鐵路建設(shè)線長(zhǎng)點(diǎn)多，工程數(shù)量較大，建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)。鐵路建設(shè)期的環(huán)境影響主要表現(xiàn)為土地占用、水土流失、生態(tài)破壞。另外，鐵路建成后，改善了沿途城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)交通條件，隨之而來的城市化過程將使車站周圍區(qū)域的生態(tài)成分產(chǎn)生顯著變化。流動(dòng)人數(shù)增多，人口密度增加，交通量和物流量的增大帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致污水、廢氣、噪聲、固體廢物等各類污染物排放增加。以鐵路規(guī)劃在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的主要活動(dòng)為列，以主要環(huán)境影響為行組成矩陣，分析各種活動(dòng)與環(huán)境影響之間的關(guān)系，并附