【正文】 部分工藝流程在設(shè)計(jì)與實(shí)施中，力求項(xiàng)目總體布局科學(xué)，工藝先進(jìn)，流程合理，設(shè)備適用，具體達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：（1）在總體布局上達(dá)到科學(xué)、合理、整齊、流暢。（3）在設(shè)備選型上，盡量選用最先進(jìn)的設(shè)備。（5）采用先進(jìn)的除塵設(shè)備和科學(xué)的風(fēng)網(wǎng)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制粉塵擴(kuò)散。建設(shè)辦公、產(chǎn)品展銷、檢驗(yàn)檢測用綜合樓一座，建筑面積560m2；生產(chǎn)廠房修繕，面積1500m2；建設(shè)原料倉庫一座，建筑面積520m2；建設(shè)露天堆倉一座，建筑面積2500m2；鋪設(shè)2500 m2地坪；道路硬化及廠區(qū)綠化等土建工程。 改建大米加工生產(chǎn)線一條，按添平補(bǔ)齊原則，新增礱谷機(jī)、碾米機(jī)、谷糙分離機(jī)、拋光機(jī)、色選機(jī)等機(jī)械設(shè)備21臺套；改建自動包裝生產(chǎn)線一條，購置電子定量秤、真空包裝機(jī)、打碼機(jī)等設(shè)備5臺；新增除塵、降噪等環(huán)保設(shè)備，購置脈沖袋式除塵器一套、消音降噪設(shè)備一套；購置檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備一套；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻良種；生產(chǎn)及管理人員崗前培訓(xùn)一個(gè)月（包括企業(yè)文化、專業(yè)知識、操作規(guī)范等），基地優(yōu)質(zhì)稻種植技術(shù)培訓(xùn)。②第4~5個(gè)月為勘測設(shè)計(jì)階段，完成項(xiàng)目擴(kuò)初計(jì)劃的設(shè)計(jì)和審批，完成設(shè)備訂貨等工作。④第6~9個(gè)月為主車間土建施工階段，完成主車間土建任務(wù)和部分輔助車間的土建任務(wù)。⑥第12個(gè)月為正式投產(chǎn)、試產(chǎn)驗(yàn)收階段。（5）項(xiàng)目安裝費(fèi)系按各單項(xiàng)工程安裝工程費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。經(jīng)測算，該項(xiàng)目總投資為810萬元，其中固定資產(chǎn)投資480萬元，流動資金投資330萬元。（1）。①改建精米加工生產(chǎn)線一條176萬元，其中添置：MLGT36型膠輥礱谷機(jī)2臺 20萬元SM320B型砂輥碾米機(jī)2臺 30萬元MGCZ型重力谷糙分離機(jī)2臺 16萬元MMJP型平轉(zhuǎn)白米分級篩2臺 18萬元CM182型大米拋光機(jī)2臺 12萬元韓國大圓牌色選機(jī)1臺 65萬元TDTG型重力提升機(jī)10臺 15萬元②改建自動包裝線一條45萬元，其中添置：DCS型電子定量秤1臺 5萬元DZ350型真空包裝機(jī)2臺 30萬元包裝自動噴碼機(jī)2臺 10萬元③增添除塵、降噪等系列環(huán)保設(shè)備25萬元，其中：除塵設(shè)備1套 15萬元降噪設(shè)備1套 10萬元（3）。項(xiàng)目管理費(fèi)用3萬元。主要用于購買原料及產(chǎn)品包裝物。國家財(cái)政投資方向中為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于2007年項(xiàng)目《申報(bào)指南》作出了明確要求。申請地方財(cái)政配套資金50萬元，其中申請湖北省財(cái)政配套資金40萬元，某區(qū)財(cái)政配套資金10萬元。經(jīng)濟(jì)效益與社會效益十分可觀，完全有能力支付自籌660萬元的能力。設(shè)備購置及安裝調(diào)試246萬元，其他投資3萬元。(2)項(xiàng)目資金的管理:建設(shè)專戶專帳,實(shí)行專人專管,建立項(xiàng)目資金使用監(jiān)督審計(jì)制度。(3)有償財(cái)政資金還款措施:為保證財(cái)政有償資金的歸還，保障措施一是由有資質(zhì)的單位擔(dān)保；二是制定還款計(jì)劃，在項(xiàng)目有償資金還款期前，建立還款資金貯存專帳，雷打不動，確保按時(shí)足額還款和付清占用費(fèi)；三是加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行管理，提高企業(yè)運(yùn)行效率，保證企業(yè)將來有充足的財(cái)力還款。企業(yè)經(jīng)營利潤已經(jīng)積累了6年，還款能力已經(jīng)具備。根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，其中：（1）。財(cái)政無償資金的使用嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)帳制。第八章 財(cái)務(wù)評價(jià)（1）國家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第二版）》；（2）國家計(jì)委編寫的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（2002版）；（3）各項(xiàng)原材料、燃料及動力消耗均按生產(chǎn)工藝定額及**市現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。（2）該項(xiàng)目財(cái)務(wù)估算按國家現(xiàn)行的《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》執(zhí)行，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：銷售費(fèi)用提取比例為銷售收入的3%，%，%。（3）項(xiàng)目建設(shè)期1年，計(jì)算期10年，財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率為12%，按照現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度和稅收制度進(jìn)行評價(jià)。，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米3萬噸及其副產(chǎn)品。，（=；。（1）。①改建精米加工生產(chǎn)線一條176萬元，其中添置：MLGT36型膠輥礱谷機(jī)2臺 20萬元SM320B型砂輥碾米機(jī)2臺 30萬元MGCZ型重力谷糙分離機(jī)2臺 16萬元MMJP型平轉(zhuǎn)白米分級篩2臺 18萬元CM182型大米拋光機(jī)2臺 12萬元韓國大圓牌色選機(jī)1臺 65萬元TDTG型重力提升機(jī)10臺 15萬元②改建自動包裝線一條45萬元，其中添置：DCS型電子定量秤1臺 5萬元DZ350型真空包裝機(jī)2臺 30萬元包裝自動噴碼機(jī)2臺 10萬元③增添除塵、降噪等系列環(huán)保設(shè)備25萬元，其中：除塵設(shè)備1套 15萬元降噪設(shè)備1套 10萬元（3）科技投資40萬元。項(xiàng)目管理費(fèi)用3萬元。（見附表4）該項(xiàng)目總投資810萬元，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，材料采購80%以上為基地訂單合同。根據(jù)利潤及利潤分配表計(jì)算（附表6），%（高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率12%），表明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的獲利能力。項(xiàng)目完工后，將大大改善資產(chǎn)質(zhì)量，流動資金充沛，預(yù)計(jì)第2年起有資金盈余。留部分利潤供企業(yè)支配，用于歸還借入財(cái)政有償資金來源。銷售單價(jià)：（不含稅）毛 利 潤：固定成本：盈虧點(diǎn)：（247。1000公斤）也就是說，說明該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的獲利能力。圖表82 敏感性分析變動 因素變動 幅度評價(jià)指標(biāo)備注投資利潤率（%）投資回收期（年）基本方案0銷售收入+1%1%經(jīng)營成本+1%1%敏感性分析表明：項(xiàng)目銷售收入和經(jīng)營成本都是非常敏感要素，在其它因素不變的情況下，當(dāng)銷售收入增加1%，%，；當(dāng)經(jīng)營成本增加1%，%。從財(cái)務(wù)評價(jià)看：項(xiàng)目經(jīng)營期內(nèi)，%，表明項(xiàng)目的盈利水平大大高于行業(yè)平均水平。綜上所述，項(xiàng)目經(jīng)營期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況較好，具有一定的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。此外，要特別注意的是包裝衛(wèi)生的控制。根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染源，依照下列法規(guī)考慮設(shè)計(jì)方案。 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》和《湖北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定》。 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36—79）。 《鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl3271—41）。 ①除塵風(fēng)網(wǎng)實(shí)行全網(wǎng)路密閉負(fù)壓通風(fēng)。 ②在風(fēng)網(wǎng)設(shè)計(jì)上，盡量做到一機(jī)多用，作業(yè)機(jī)不設(shè)置單獨(dú)風(fēng)網(wǎng)，減少風(fēng)量消耗。谷殼分離與谷殼重力沉降相結(jié)合，米機(jī)吸風(fēng)、糠粞分離和細(xì)糠風(fēng)運(yùn)一體化等等。如在下糧坑鋼篩上安裝吹塵罩，在提升機(jī)出料口增裝吸風(fēng)緩沖箱，用吸風(fēng)管吸走二次揚(yáng)塵。如高效反吹式除塵器。 ⑤嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部管理。 （2）噪聲控制 ①選用設(shè)備。 ②設(shè)備布置。 ③設(shè)備安裝。 （3）包裝衛(wèi)生控制 ①采用全自動包裝工藝，單獨(dú)設(shè)置包裝車間，與其他場地分開，同時(shí)設(shè)計(jì)時(shí)配置了預(yù)進(jìn)間、更衣室、洗手設(shè)備等。 ③設(shè)有足夠的通風(fēng)裝置，有防鼠、防雀、防蠅、防潮等設(shè)施。管理和工作人員應(yīng)有健康證。對包裝工作人員按規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。因而可以立項(xiàng)實(shí)施建設(shè)。通過對優(yōu)質(zhì)稻加工生產(chǎn)銷售。輻射帶動優(yōu)質(zhì)稻種植基地10萬畝，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展，有效地促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目采取產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營的管理模式，加工企業(yè)通過產(chǎn)品出口，與客戶簽訂供應(yīng)合同，再安排基地生產(chǎn)，與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，實(shí)行訂單生產(chǎn)。有利于加速農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣與提高。通過“合同契約式”，做好企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。即采取訂單發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，合同明確公司以高于市場價(jià)10%的保護(hù)價(jià)回收，可極大地調(diào)動基地農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，規(guī)模達(dá)到10萬畝，企業(yè)由此獲得穩(wěn)定的原料，農(nóng)民則獲得了比普通晚稻高出220元/畝的種植利潤。由公司牽頭成立的水稻協(xié)會，輻射全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基地面積達(dá)到3萬畝，項(xiàng)目建成后，可輻射帶動優(yōu)質(zhì)稻種植基地10萬畝。另外，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如糧食收購、養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸、包裝、銷售等行業(yè)發(fā)展，安排人員就業(yè)，可以增加本地區(qū)農(nóng)民收入，綜合效益十分顯著。二是網(wǎng)絡(luò)的核心層農(nóng)戶將達(dá)到3萬左右，可直接為農(nóng)民增收1000萬元以上。（1）**在項(xiàng)目區(qū)大規(guī)模推廣高科技含量優(yōu)質(zhì)水稻，將極大的提升項(xiàng)目區(qū)的水稻種植水平，對項(xiàng)目區(qū)傳統(tǒng)的水稻種植具有極強(qiáng)的沖擊。（2）作為主要項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的**市是湖北農(nóng)業(yè)第一大市，也是全國重要的水稻生產(chǎn)基地，2004年水稻產(chǎn)量180萬噸，居全省第一位。**的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平尤其是水稻的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平對湖北乃至全國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都將產(chǎn)生重要影響。概言之，該項(xiàng)目的上馬，對于提升**水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，可以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。本項(xiàng)目為綠色食品加工項(xiàng)目，在加快新農(nóng)村建設(shè)的新時(shí)期，其實(shí)施有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)項(xiàng)目具有較高的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，有利于農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展，從而有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：某區(qū)區(qū)政府組建“優(yōu)質(zhì)大米加工項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長為組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任任辦公室主任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施本項(xiàng)目。項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組：由**市農(nóng)業(yè)局、糧食局為成員單位。項(xiàng)目建成以后，企業(yè)內(nèi)部組織秉著機(jī)構(gòu)精簡，管理層次少，辦事效率高的原則，按現(xiàn)代企業(yè)管理及生產(chǎn)需要，有利生產(chǎn)和促進(jìn)營銷而設(shè)置管理部門。其職責(zé)是：財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)工作和成本核算；人保部負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)和人事工作；生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)；技術(shù)、質(zhì)撿品控等工作；采供部負(fù)責(zé)原糧采購供應(yīng)和輔助材料的保管供應(yīng)工作；營銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)品及副產(chǎn)品的銷售、銷后服務(wù)，以及火車站臺的一切事務(wù)；辦公室負(fù)責(zé)日常工作和后勤工作，其組織機(jī)構(gòu)如下圖：總經(jīng)理 碾米車間 統(tǒng)糠車間 整個(gè)項(xiàng)目由**糧油有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)實(shí)施，人、財(cái)、物統(tǒng)一調(diào)度。各部門和車間人員配備如下表：人員配備表序號部門（車間）人數(shù)備 注1正副總經(jīng)理3一正二副2財(cái)務(wù)部34辦公室5包括后勤、炊事5采購供應(yīng)部67生產(chǎn)部4包括檢驗(yàn)、品控8碾米車間10微機(jī)控制9打包間10包括碼包10統(tǒng)糠車間2為保證項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮效益，對項(xiàng)目實(shí)行“獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、按勞計(jì)酬、績效掛鉤”的管理模式。通過在外省、市設(shè)立銷售窗口，確保銷售渠道暢通。成立專門基建班子，邀請專家對項(xiàng)目進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則，研究制定切實(shí)可行的施工方案和技術(shù)規(guī)范，工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)，工程建設(shè)質(zhì)量聘請城建技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快速度。對項(xiàng)目資金采取專帳、專戶、專人管理的辦法，確保資金?？顚Ｓ?。生產(chǎn)管理。由公司統(tǒng)一供應(yīng)生產(chǎn)原料，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。銷售管理。制定營銷戰(zhàn)略和策略，按照“統(tǒng)一銷價(jià)、定額銷售、區(qū)域管理、聯(lián)銷計(jì)酬”的營銷管理辦法，健全銷售責(zé)任制。一般員工培訓(xùn)（1）學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識；（2）學(xué)習(xí)企業(yè)管理規(guī)章制度，生產(chǎn)工藝技術(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（3）學(xué)習(xí)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防知識；（4）學(xué)習(xí)企業(yè)文化、精神及職業(yè)道德規(guī)范，樹立“愛祖國、愛企業(yè)、愛父母家人”的思想道德規(guī)范和愛崗敬業(yè)精神。 安全防范措施（1）對所有熱力管道和設(shè)備采取保溫措施。（3）對噪聲設(shè)備采取了減震降噪措施，采用先進(jìn)的儀器儀表控制技術(shù)遠(yuǎn)距離操作，真正作到安全防護(hù)。（5）設(shè)置消火栓及滅火器具。 （2）進(jìn)出物料分流，避免交叉污染。 （4）設(shè)相應(yīng)的醫(yī)療保健室，提供醫(yī)療和衛(wèi)生保健服務(wù)。 大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)了企業(yè)的產(chǎn)品綜合開發(fā)能力和企業(yè)的市場競爭能力。本項(xiàng)目完全采用市場化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作模式，以規(guī)模創(chuàng)效益、以品牌占領(lǐng)市場、以新產(chǎn)品開發(fā)來謀求企業(yè)的發(fā)展，因此該項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)糧食加工企業(yè)的改組、改制，形成真正的糧食加工龍頭企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合適、具有較強(qiáng)的盈利能力和市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力。綜合以上結(jié)論，該項(xiàng)目的實(shí)施，能直接提高農(nóng)民種糧積極性，確保農(nóng)民種糧收益，促進(jìn)國家糧食安全；能向市場提供優(yōu)質(zhì)稻米新品種，滿足市場需求；能提高糧食加工龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變；能提高糧食加工科技水平，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；能大大提高綜合利用能力，對環(huán)境有利、對社會有利。本項(xiàng)目為優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈較長，建設(shè)內(nèi)容較多，且相互配套，因此需要進(jìn)行深入細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作，特別是資金籌措、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的引進(jìn)開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作難度較大。以高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)盡快促使項(xiàng)目早啟動、早實(shí)施、早投產(chǎn)。該項(xiàng)目效益明顯，項(xiàng)目可行，懇請上級部門給