【正文】 疫、衛(wèi)生消毒、引進(jìn)牲畜檢疫等規(guī)章制度齊全。應(yīng)防疫疫病主要有：五號(hào)病、炭疽、氣腫疽、牛出敗、結(jié)核病、布氏桿菌病、棘球蝣病等。（2）衛(wèi)生消毒制度養(yǎng)殖小區(qū)大門口現(xiàn)設(shè)有消毒池1個(gè)，病毒消毒室1間，并建立了圈舍周末消毒制度。消毒池內(nèi)夏季使用消毒液，定期更換以保持有效濃度；冬季使用生石灰。（3）引進(jìn)牲畜隔離檢疫制度必須遵守從非疫區(qū)引進(jìn)原則：引進(jìn)牲畜隔離觀察21天，并進(jìn)行五號(hào)病、牛肺疫、結(jié)核病、布病檢疫。在飼料配制過(guò)程中不使用含有農(nóng)藥和有毒有害成分超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的飼料原料。（5）病死畜禽處理制度養(yǎng)殖小區(qū)建有病死牲畜無(wú)害化處理設(shè)施，以利于及時(shí)對(duì)病死畜禽的處理，包括焚燒、深埋、消毒等，只有這樣才能達(dá)到環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)免受病原體污染。草棚和料庫(kù)周圍設(shè)置消防栓與給水管道連結(jié)。養(yǎng)殖小區(qū)生活區(qū)住房已建設(shè)完成，生產(chǎn)區(qū)牛舍、飼料加工及儲(chǔ)存間、檔案資料室等生產(chǎn)及管理設(shè)施也已建成，本項(xiàng)目主要配套建設(shè)以下基礎(chǔ)設(shè)施：新建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍新建標(biāo)準(zhǔn)牛舍1棟，建筑面積1000平方米。牛舍隔欄為鋼筋結(jié)構(gòu)，并設(shè)置自動(dòng)料槽、水槽。犢牛舍安裝犢牛床。新造青貯窖1座，1000立方米，平面尺寸2010米5米（深），窖壁采用漿砌石砌筑，水泥砂漿抹面。購(gòu)置利拉伐27管道式擠奶器1套，購(gòu)置5噸牛奶冷藏儲(chǔ)存罐1個(gè)，生產(chǎn)的鮮奶直接進(jìn)入牛奶冷藏罐，并在較短的時(shí)間內(nèi)使牛奶溫度下降至4℃，微生物指標(biāo)控制在10萬(wàn)左右，使消費(fèi)者喝上高質(zhì)量的商品牛奶。糞便經(jīng)發(fā)酵腐熟后施入耕地。不產(chǎn)生二次污染。轉(zhuǎn)化為可利用資源。牛糞渣可進(jìn)行高溫干燥堆肥后制作成活性有機(jī)肥或有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥，向市場(chǎng)銷售，效益可觀。糞便發(fā)酵流程見(jiàn)下圖。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，為了保證使項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)度安排的是否合理就顯得尤為重要。第九章 投資估算和資金籌措(1)建設(shè)工程根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和工程量,按照塔城地區(qū)建筑工程單位估價(jià)匯總表,并參考塔城地區(qū)同類工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)水平進(jìn)行估算。XX標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總投資為104萬(wàn)元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施投資84萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置投資20萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資104萬(wàn)元，資金來(lái)源以國(guó)家投資和自籌解決，其中：申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助50萬(wàn)元，占總投資的48％；自籌54萬(wàn)元，占總投資的52％。(2)促進(jìn)了農(nóng)牧民思想觀念及科學(xué)養(yǎng)畜、畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。他們既重科學(xué)教育又重商品生產(chǎn)，既注重發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又能保證可持續(xù)發(fā)展，其科學(xué)素質(zhì)和生產(chǎn)技能均有較大提高，這必將推動(dòng)畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)走向集約經(jīng)營(yíng)的商品化發(fā)展軌道。評(píng)價(jià)依據(jù)及方法參照國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版），并結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)編制而成。因此，本項(xiàng)目采用增量法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，只對(duì)原有基礎(chǔ)群進(jìn)行評(píng)價(jià)，不對(duì)后續(xù)擴(kuò)繁群項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目流動(dòng)資金由項(xiàng)目建設(shè)單位自行籌措，不計(jì)入總投資中。其他成本估算⑴稅費(fèi):根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局有關(guān)文件規(guī)定本項(xiàng)目免交企業(yè)所得稅。年維修費(fèi)按固定資產(chǎn)投資的2%提取。⑷銷售費(fèi)用項(xiàng)目的銷售費(fèi)用按年銷售收入的1%提取。機(jī)械設(shè)備：15年。⑹攤銷項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資的其他費(fèi)用，作為遞延資產(chǎn)在項(xiàng)目生產(chǎn)期內(nèi)進(jìn)行攤銷，為方便計(jì)算，根據(jù)現(xiàn)行財(cái)稅制度，攤銷期按4年計(jì)算。⑴銷售價(jià)格估算根據(jù)近幾年市場(chǎng)價(jià)格變化情況，新增牛售價(jià)按5000元/頭計(jì)算。⑶增量收入估算根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模，項(xiàng)目達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)期后，每年新增牛奶產(chǎn)量150噸，新增出欄優(yōu)質(zhì)犢牛50頭。財(cái)務(wù)盈利能力分析財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV，投資回收期Pt等。因此本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)方面是可行的。敏感性分析計(jì)算結(jié)果如下表。其次是固定資產(chǎn)投資和新增經(jīng)營(yíng)成本。2．盈虧平衡分析根據(jù)計(jì)算，％，表明項(xiàng)目具有很好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)儆谔烊换蛉斯そㄔO(shè)牧草地及農(nóng)田，現(xiàn)狀情況下僅有農(nóng)業(yè)居民和部分牲畜，其聲環(huán)境基本為天然狀況下的本地狀況，與本項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系不大，不予做現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。根據(jù)有關(guān)水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，地表水經(jīng)評(píng)定符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。 ：大量牲畜的集中飼養(yǎng)，畜禽污染物處理不當(dāng)會(huì)造成對(duì)附近水源及周邊環(huán)境的污染。由于這部分棄土、棄渣量不大，在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)盡量減少棄量，盡量做到挖填平衡，同時(shí)部分棄渣可利用道路修筑、棚圈建設(shè)，最綜形成棄土、棄渣應(yīng)運(yùn)至合適位置，妥善處理。 項(xiàng)目實(shí)施后，大批牲畜將形成集中飼養(yǎng)，如果管理不善，牲畜糞便將對(duì)附近水源及居民區(qū)環(huán)境造成一定的污染。本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)后,將使當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)結(jié)構(gòu)得到大幅度調(diào)整,在做好合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)的前提下，將極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從總體上看，項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有對(duì)環(huán)境有重大制約性因素，從環(huán)境角度出發(fā)，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，要認(rèn)真、充分地落實(shí)草地生態(tài)和其他環(huán)境保護(hù)措施，將環(huán)境事故發(fā)生的幾率減少到最小程度。，其中：中央投資25萬(wàn)元。工程招標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、規(guī)章和政策，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。招標(biāo)形式為自行招標(biāo)。 堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)定標(biāo)的原則。招標(biāo)工作小組要對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資質(zhì)審查；堅(jiān)持以方案可行性、質(zhì)量可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、報(bào)價(jià)合理性和售后服務(wù)質(zhì)量等為依據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。招標(biāo)基本情況表 項(xiàng)目名稱：XX養(yǎng)殖場(chǎng)奶牛養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采采用招標(biāo)方式招標(biāo)估全部招標(biāo)部 分招 標(biāo)自行招 標(biāo)委 托招 標(biāo)公開(kāi)招 標(biāo)邀請(qǐng)招 標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√牛舍√青貯窖√糞便發(fā)酵池√管道擠奶器√制冷罐√ 第十三章 項(xiàng)目管理 為組織協(xié)調(diào)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，建議由XX畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，計(jì)委、財(cái)政等有關(guān)部門參加組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的年度建設(shè)計(jì)劃安排，監(jiān)督項(xiàng)目工程建設(shè)和資金使用情況，批準(zhǔn)項(xiàng)目資金和工程預(yù)決算書，協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的各部門的工作。決定經(jīng)營(yíng)方針，編制生產(chǎn)計(jì)劃和決策書。 XX養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案、項(xiàng)目組織安排、項(xiàng)目資金的專項(xiàng)使用，并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的關(guān)系。XX養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的具體執(zhí)行工作，全過(guò)程參與項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)處理，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)提出解決方案報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)主要的設(shè)備、物資實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)，有效控制資金支出，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，工程投資具體落實(shí)到項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人，定期檢查、嚴(yán)格考核。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，嚴(yán)禁使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或變相租賃承包，項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批復(fù)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，沙灣畜牧獸醫(yī)局根據(jù)基本建設(shè)管理程序和項(xiàng)目計(jì)劃下?lián)苜Y金，同時(shí)，XX養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目單位也實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)帳簿和臺(tái)帳，確保項(xiàng)目投資方向不變，使項(xiàng)目按計(jì)劃有序有效地進(jìn)行，以達(dá)到項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)要求和規(guī)劃目的。資金使用受審計(jì)部門監(jiān)督，對(duì)挪用、擠占等違規(guī)使用建設(shè)資金和擅自變更設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目單位,將停撥資金，直到更正為止，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法送交有關(guān)部門處理。由XX養(yǎng)殖場(chǎng)具體負(fù)責(zé)養(yǎng)殖小區(qū)