【正文】 和值班調(diào)度，確保信息暢通，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度和歸口管理制度二、森林病蟲害防治主要措施項目區(qū)的病蟲害防治的原則是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林病蟲害防治條例》、《森林植物檢疫條例》，以預(yù)防為主，營林技術(shù)措施為基礎(chǔ)，生物防治為主導(dǎo)，作好測報，采取生物、物理、化學(xué)等相輔相成的方法。2．貫徹以營林措施為基礎(chǔ)，大力推廣生物防治。4．從生物和生態(tài)環(huán)境整體觀點(diǎn)出發(fā)，充分利用森林生物群落間相互依存、相互制約的客觀規(guī)律，合理配置樹種。三、森林管護(hù)主要措施（一）管擴(kuò)策略該項目管護(hù)策略總體思路是，緊密圍繞海池山至陳兒莊的生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，處理好管護(hù)責(zé)任、管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化資金管理、項目管理、目標(biāo)管理、信息網(wǎng)絡(luò)化管理和依法管理制度，全面加強(qiáng)管護(hù)，作好監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防治減災(zāi)體系建設(shè)，堅決遏制森林病蟲害、火災(zāi)等災(zāi)害嚴(yán)重發(fā)生的勢頭，從而確保森防工作為林業(yè)跨越式發(fā)展目標(biāo)保駕護(hù)航。2．要保證無公害藥劑的使用，創(chuàng)建“生態(tài)文明和生態(tài)安全”。4．加強(qiáng)林地林權(quán)保護(hù)管理、綠地資源消長與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測、林木資源充分利用。 第二節(jié)環(huán)境保護(hù)一、項目建設(shè)對環(huán)境的影響分析（一）整地方式對水土流失的影響項目區(qū)建設(shè)地為海池山至陳兒莊荒山地帶，從樹木的生物學(xué)特點(diǎn)分析，樹木、灌草的根具有保持水土，涵養(yǎng)水源的作用，造林后對水土主要產(chǎn)生以下影響：1．改善立地條件，改善小氣候、改善土壤的水分、增加土壤肥力。 3．海池山至陳兒莊采用沿等高線水平帶狀開溝整地造林方式可以防止水土流失，在沙礫地、荒地整地可以增加地表徑流，防止匯集形成地表徑流，并使其分別下滲進(jìn)入土壤，對已經(jīng)匯聚起來的水流，可降低地表流速，增加下滲量。這些化學(xué)藥劑的使用，會對周圍生物小群落產(chǎn)生一定影響，如造成土壤板結(jié)，土壤中的元素重新分配，某些不利于植物吸收元素的沉積，地下水水質(zhì)改變，礦化度增高等不利影響。（三）樹種配置對環(huán)境的影響海池山至陳兒莊立地條件較差，植物生長環(huán)境極為惡劣。配置時主要考慮以下三個有利條件：1．有利于生態(tài)保健本項目依據(jù)植物吸收二氧化碳，釋放氧氣的光合作用功能和某些樹種分泌植物殺菌素的生物特性，精心配置生態(tài)保健型的人工植物群落。利于生態(tài)保健又兼顧了景觀質(zhì)量要求。（四）栽植密度、株行距對森林防護(hù)功能的影響該項目在栽植密度、株行距及樹種確定時考慮建成穩(wěn)定生態(tài)防護(hù)體系；利用植物的降溫、增濕、吸收C02及有毒氣體、釋放0抗污滯塵、殺菌和減低環(huán)境噪音等生態(tài)效益，通過栽植密度、株行距的適當(dāng)確定使其越發(fā)顯著。為項目區(qū)創(chuàng)造優(yōu)美的社會景觀形象，美化環(huán)境，愉悅當(dāng)?shù)鼐用竦囊曈X感受，振奮精神，不僅能消除人們工作后的疲憊，更能給人以美的享受和藝術(shù)的熏陶。對下馬關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)具有深遠(yuǎn)意義。 二、項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施(一)生物多樣性保護(hù)措施該項目區(qū)進(jìn)行病蟲、鼠害防治時，按國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)合理調(diào)配和施用國家指定藥劑。針對生物多樣性保護(hù)采取以下措施：1．在實(shí)施該項目時結(jié)合項目區(qū)物種的調(diào)查表制定盡量不破壞生物生境的實(shí)施方案，以利于資源的合理利用又能促進(jìn)資源的再生增殖，并且項目區(qū)在進(jìn)行病蟲、鼠害防治時，要按國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)合理調(diào)配和施用國家指定藥劑。2．采用多種樹種相互搭配的途徑，為生物多樣性恢復(fù)和保護(hù)創(chuàng)造空間。2．鄉(xiāng)土樹種優(yōu)先的原則：選擇一些長期生長在當(dāng)?shù)?，對?dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥赖忍匦暂^為適應(yīng)的樹種。在樹木的生長期必須經(jīng)常進(jìn)行水土保持、增施肥料(肥料來源主要有農(nóng)家肥、綠肥、中耕除草)等工作，重視植樹時選擇節(jié)水保水沿等高線水平帶狀開溝整地方式，采用多種樹種搭配栽植為有益昆蟲提供適宜生存的環(huán)境，形成綠化植物病蟲害天敵及其周圍環(huán)境相互作用和制約，實(shí)現(xiàn)城市綠地植物無公害控制。2．要鼓勵群眾參與環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)和鼓勵綠色消費(fèi)，發(fā)動群眾為環(huán)境保護(hù)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。第六章 項目組織與經(jīng)營管理第一節(jié) 經(jīng)營管理形式為適應(yīng)項目建設(shè)的發(fā)展和要求，必須建立機(jī)動、靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效統(tǒng)一的管理機(jī)制，干部實(shí)行聘任制，建立平等競爭機(jī)制。在勞動管理上，實(shí)行勞動合同制，優(yōu)化勞動組合，責(zé)任到人，任務(wù)到人，實(shí)行各種形式的承包責(zé)任制。二、機(jī)構(gòu)職責(zé)某農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司海池山至陳兒莊綠化工程管理站主要負(fù)責(zé)海池山至陳兒莊荒山綠化工程的建設(shè)與管理。2．財務(wù)科制定財務(wù)計劃，做年度報表，定期向上級主管部門反饋資金運(yùn)行情況等。4．綠化科負(fù)責(zé)造林、撫育、灌溉、病蟲害防治等。三、人員編制海池山至陳兒莊綠化工程管理站現(xiàn)有人員編制為固定職工23名，長期騁用臨時工15名，季節(jié)工30——40名，完全可以滿足本項目造林工程需求。第三節(jié) 項目管理一、計劃管理依據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度，制定詳細(xì)實(shí)施計劃、落實(shí)工程項目的施工單位，開工與完成時間，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，制定驗收辦法及相應(yīng)配套措施，使項目有序展開。(二)選擇有資質(zhì)的專業(yè)勘察設(shè)計單位做好項目初步設(shè)計和施工設(shè)計。(四)中標(biāo)施工單位不準(zhǔn)私自轉(zhuǎn)包，并應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工。 ’(六)項目完工后，由主管單位及時組織相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門的專家和工程技術(shù)人員對完工項目進(jìn)行驗收。(二)實(shí)行專款專用，不得以任何理由按部門切塊或挪作它用。(四)加強(qiáng)資金使用的跟蹤檢查和審計。五、經(jīng)營技術(shù)管理(一)以適應(yīng)海池山至陳兒莊地域生長的喬、灌、草為基礎(chǔ)，力求適地適樹。(三)對土壤進(jìn)行改良，保持水肥，加強(qiáng)撫育管理等技術(shù)措施。(五)定期進(jìn)行病蟲害的預(yù)測預(yù)報工作，并加強(qiáng)森林管護(hù)工作，確保項目建設(shè)后的正常運(yùn)行。2．建筑工程單位估價匯總表3．林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)4．設(shè)備采用近期詢價5．預(yù)備費(fèi)按投資的5％計算。其中：工程費(fèi)用4450萬元；其他費(fèi)用300萬元；預(yù)備費(fèi)250萬元。 。企業(yè)自籌2000萬元，占總投資40％。對道路工程進(jìn)行施工，其中包括干道工程2公里、支道工程6公里，使交通便利，更有利于荒山綠化建設(shè)。對海池山至陳兒莊平地整地的施工。對其它工程進(jìn)行施工，其中包括保護(hù)工程、圍欄、標(biāo)志牌、宣傳牌、植保設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、滅火器、生產(chǎn)用車等工程。對道路工程繼續(xù)施工，完成千道工程2公里，支道工程6公里，使海池山至陳兒莊整個項目的道路全貫通。(2000畝)。逐年按規(guī)定完成荒山綠化項目，并逐步開發(fā)旅游建設(shè)項目。第二節(jié) 建設(shè)進(jìn)度安排 本項目的建設(shè)期為3年，根據(jù)建設(shè)需要和實(shí)際造林能力，年度安排如下：2012年安排完成人工造林133．3公頃及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程，另配備辦公、植保、防火設(shè)施設(shè)備。2014年完成133．3公頃人工造林及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程。從而有效地改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳媾c生產(chǎn)條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。隨著新的生態(tài)防護(hù)體系的建立，人工生態(tài)林資源面積不斷擴(kuò)大，在此環(huán)境的影響下，項目區(qū)內(nèi)小氣候?qū)⒚黠@改善，風(fēng)速降低20％一25％，蒸發(fā)量可減少5％一18％。在冬季，林帶強(qiáng)大的固雪作用下，使項目區(qū)內(nèi)積雪增多，能有效補(bǔ)充地下水資源，改變土壤水分狀況和土壤結(jié)構(gòu)，保護(hù)土壤免受大風(fēng)吹蝕，從而降低干旱、干熱風(fēng)、大風(fēng)等惡劣自然災(zāi)害對周邊區(qū)域及某縣地區(qū)生態(tài)環(huán)境的危害程度，增強(qiáng)項目區(qū)周邊的農(nóng)林牧生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，可使牧草、農(nóng)作物產(chǎn)量提高，促使生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。城市空氣污染主要來自兩個方面：一是有害有毒氣體，二是物理污染，即懸浮顆粒物。林帶還有顯著的滯塵、吸塵作用，林帶對降塵的阻滯率為23％52％，對風(fēng)塵的阻滯率為37％60％。同時能大大增加物種資源，使項目區(qū)管理進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化，給人們提供優(yōu)美i舒暢的旅游空間。該項目的建成與實(shí)施，對保護(hù)森林資源的種群遺傳多樣性、野生動植物的繁衍、棲息、恢復(fù)、生物多樣性等方面具有重要意義。第三節(jié) 社會效益分析與評價一、增強(qiáng)人們保護(hù)物種，保護(hù)生態(tài)平衡的意識某農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司海池山至陳兒莊綠化工程的建成，能提高林業(yè)建設(shè)在下馬關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重要地位，強(qiáng)化人民的綠化、環(huán)保意識。二、創(chuàng)造自然、清新的旅游空間某縣是歷史文化薈萃地，濃郁的民族風(fēng)情，獨(dú)特的地理地貌，都己成為國內(nèi)外游客渴望一游的西部城市，而綠化荒山，改善環(huán)境，勢必帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、旅游、度假和服務(wù)的繁榮發(fā)展。二、提供就業(yè)機(jī)會，減輕社會負(fù)擔(dān)項目的建成實(shí)施，需要大批生產(chǎn)、管理、技術(shù)人員，可以提供近200個就業(yè)崗位，為部分剩余勞動力解決再就業(yè)難題，為他們創(chuàng)造就業(yè)的新出路，同時提高這些人員文化、科技和自身素質(zhì)。在不同地段采用不同配置模式，喬木與灌木相結(jié)合，速生與慢生相結(jié)合，通過使用造林新技術(shù)、科研新成果，提高生態(tài)效果，為某縣地區(qū)以及周邊干旱區(qū)域提供造林技術(shù)模式、生態(tài)景觀模式，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的統(tǒng)一。作為西部城市，是溝通某與內(nèi)地的交通樞紐，現(xiàn)已成為我國擴(kuò)大向西開放的重要門戶和對外經(jīng)濟(jì)文化交流的窗口。旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)上升。該項目的建成實(shí)施，能改變某縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善景觀面貌，使某縣成為繁榮興旺，高知名度的現(xiàn)代化城市。同時，推動自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善居民生存條件和生活環(huán)境，造福全縣人民，造福子孫后代，使某縣建成具有競爭能力的社會經(jīng)濟(jì)體系，其社會效益非常顯著。某縣的礦產(chǎn)資源十分豐富，境內(nèi)有耕地、可利用的天然草場、森林、野生草原植物、盛產(chǎn)糧食、油料等作物，待開發(fā)的光、熱、風(fēng)能、礦產(chǎn)資源極為豐富，為某縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。因此下馬關(guān)鎮(zhèn)海池山至陳兒莊綠化工程的建成實(shí)施，為加快某縣生態(tài)建設(shè)步伐，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。項目區(qū)地理位置很優(yōu)越，位于某縣東北部。本項目以保護(hù)為目標(biāo)，堅持依法保護(hù)、加強(qiáng)自身建設(shè)，建成布局合理、功能完備、規(guī)范有序、管理高效、科技含量較高的生態(tài)防護(hù)及景觀系統(tǒng)工程。二、建議1．加大荒山荒地的綠化速度，加強(qiáng)管護(hù)，健全機(jī)構(gòu)，采用節(jié)水灌溉保證造林成活率。3．可通過國家相關(guān)政策申請國債資金，另通過政府投資及吸引個人及企業(yè)進(jìn)行旅游業(yè)投資。二、多元化投資融資。第二節(jié) 資金籌措與投入保障措施海池山至陳兒莊造林工程的資金來源以國家和企業(yè)共同投資。工程實(shí)施投入的資金實(shí)行專戶管理，對資金的使用要有相應(yīng)的制約、檢查和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)項目資金的跟蹤、檢查和審計工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。具體方案如下：某農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司自有資金投入計劃用于荒山綠化項目的2000萬元投入?？傆嬐度胭Y金在5000萬元己基本保證，以后每年的投入均按目前公司內(nèi)定的資金投入方案已列入公司三年來的年度預(yù)算計劃。第三節(jié) 施工組織保障措施工程項目建設(shè)期間應(yīng)聘請相應(yīng)資質(zhì)的工程技術(shù)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督施工質(zhì)量和進(jìn)度。第四節(jié) 信息管理、科技推廣與服務(wù)保障措施加強(qiáng)工程項目的信息管理工作，保障信息資料及時準(zhǔn)確的交流、傳遞和上報，以便隨時全面地反映工程建設(shè)和成效。各工程實(shí)施單位根據(jù)國家林業(yè)局制發(fā)的統(tǒng)計報告制度要求填報統(tǒng)計信息資料，如發(fā)現(xiàn)瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改信息的人員單位，要追究當(dāng)事人、項目負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。各級工程管理部門要鼓勵和支持林業(yè)工程技術(shù)和科學(xué)研究的開展及推廣。第十一章 結(jié)論項目在下馬關(guān)鎮(zhèn)近郊實(shí)施，對充分利用國土資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定都是十分必要的。項目實(shí)施對社會效益和生態(tài)效益的貢獻(xiàn)高于項目本身所獲得的經(jīng)濟(jì)利益。項目內(nèi)容含多項專利技術(shù)的應(yīng)用和推廣，對科教興鎮(zhèn)，科教興縣亦有比較現(xiàn)實(shí)的客觀意義。