【正文】 現(xiàn)場(chǎng)處置意見監(jiān)察報(bào)告下發(fā)監(jiān)察意見、督辦函行政處罰程序后督察存檔、備查環(huán)境行政處罰工作流程一般處罰程序當(dāng)場(chǎng)處罰程序立案不予立案出示執(zhí)法證調(diào)查取證審查告知聽證事先告知放棄聽證不要求申辯要求申辯作出行政處罰決定作出行政處罰決定不予處罰送達(dá)執(zhí)行結(jié)案告知違法行為及處罰理由和依據(jù)當(dāng)場(chǎng)填寫處罰決定書當(dāng)場(chǎng)送達(dá)備案發(fā)現(xiàn)違法行為申請(qǐng)聽證通知聽證舉行聽證不予處罰申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行排污申報(bào)及收費(fèi)流程圖環(huán)保專項(xiàng)資金使用審批流程圖省級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門印發(fā)專項(xiàng)資金年度申報(bào)通知（或申報(bào)指南）市縣財(cái)政、環(huán)保部門按照申報(bào)通知（或申報(bào)指南），組織轄區(qū)內(nèi)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目單位開展項(xiàng)目申報(bào)，向省級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門提交申請(qǐng)報(bào)告及項(xiàng)目申報(bào)材料受理中心對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行審核不予受理提出資金使用計(jì)劃報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定，送財(cái)政部門審核，聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃資料不齊全資料齊全，受理環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目可行性、必要性、合理性進(jìn)行技術(shù)審查和業(yè)務(wù)，必要時(shí)組織專家審查提出資金使用計(jì)劃報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定，送財(cái)政部門審核，聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃不予安排提出資金使用計(jì)劃報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定，送財(cái)政部門審核，聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃審查不合格提出資金使用計(jì)劃報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定，送財(cái)政部門審核，聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃審查合格提出資金使用計(jì)劃報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定，送財(cái)政部門審核，聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃提出資金初步安排方案報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定，送財(cái)政部門審核，聯(lián)合下達(dá)資金補(bǔ)助文件環(huán)保、財(cái)政部門監(jiān)督檢查資金使用情況，組織項(xiàng)目績(jī)效考核效績(jī)考核不合格效績(jī)考核合格追究項(xiàng)目單位責(zé)任，責(zé)令限期改正，或停止撥款和收回專項(xiàng)資金出具效績(jī)考核意見 環(huán)境行政復(fù)議流程圖口頭申請(qǐng) 書面申請(qǐng)載明實(shí)施條例第19項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清的，5日內(nèi)通知補(bǔ)正。符合行政復(fù)議法規(guī)定但不屬于本機(jī)關(guān)受理的申請(qǐng)，7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關(guān)機(jī)關(guān)并告知申請(qǐng)人。審理收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)(情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期30日)作出行政復(fù)議決定。第三人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出意見并提交有關(guān)材料。 環(huán)境信訪辦理流程圖直接來電直接來訪上級(jí)轉(zhuǎn)來 上級(jí)轉(zhuǎn)來廳長(zhǎng)信箱環(huán)保110門戶網(wǎng)站退回重辦來 電來 訪來 信值班記錄受理中心錄入電腦、初擬意見告知信訪人不予受理在受理之日起5日內(nèi)進(jìn)行交辦辦理結(jié)果符合要求領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行復(fù)審結(jié) 案交辦之日起30日內(nèi)上報(bào)辦理結(jié)果承辦單位辦理領(lǐng)導(dǎo)審核、簽署意見網(wǎng) 上 舉 報(bào)受理中心對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行初審其他部門省長(zhǎng)信箱其他來信督辦.（三） 執(zhí)法責(zé)任在行政執(zhí)法過程中，下列部門或執(zhí)法人員在執(zhí)法中發(fā)生過錯(cuò)的，除分別按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予內(nèi)部責(zé)任追究：項(xiàng)目審批部門及其工作人員存在下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：（1）違反《行政許可法》第七十二、第七十三、第七十四、第七十五條規(guī)定尚不構(gòu)成犯罪的；（2）違反國(guó)家環(huán)?？偩帧督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定》的；（3）違反省環(huán)保局《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)禁收受各類評(píng)審、咨詢費(fèi)的規(guī)定（試行）》的； （4）批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家和省、市明令禁止的項(xiàng)目的； （5）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套污染防治設(shè)施不按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，或在某些重要方面達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)而準(zhǔn)予通過驗(yàn)收的；（6）在建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理中不依法履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)處理或處理不當(dāng)，隱瞞不報(bào)、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的；（7）違法要求當(dāng)事人履行義務(wù)，造成嚴(yán)重不良影響的；（8）有其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的違法違紀(jì)行為的。其他有關(guān)處室（部門）及其工作人員在環(huán)境管理過程（行政處罰、行政復(fù)議、環(huán)保產(chǎn)品登記、執(zhí)法檢查、排污費(fèi)減免、治理項(xiàng)目審定等工作）中存在下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：（1）沒有法定依據(jù)實(shí)施行政處罰或處罰顯失公正的；（2）未對(duì)已送達(dá)的行政處罰決定的履行情況進(jìn)行核查，造成嚴(yán)重后果的；（3）不依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)，或者不及時(shí)作出復(fù)議決定的；（4）利用職權(quán)和工作之便強(qiáng)行推銷、推薦環(huán)保產(chǎn)品的；（5）在環(huán)境執(zhí)法檢查過程中向當(dāng)事人泄密的；（6）擅自減、緩或者免征排污費(fèi)，或者違反規(guī)定開具、使用排污收費(fèi)票據(jù)，或者將排污費(fèi)私設(shè)小金庫(kù)的；（7）違法要求當(dāng)事人履行義務(wù)，造成嚴(yán)重不良影響的；（8）利用職權(quán)索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益的；（9）利用工作之便吃、拿、卡、要、報(bào)（銷）或者收受禮金、禮卡、禮券、禮品的；（10）發(fā)現(xiàn)重大情況未及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的；（11）不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)管不力，造成嚴(yán)重后果的；（12）有其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的違法違紀(jì)行為的。在評(píng)議考核中，要公正對(duì)待、客觀評(píng)價(jià)各部門的執(zhí)法行為。（二）評(píng)議考核的程序自查和自評(píng)：各處室（部門）結(jié)合年度工作目標(biāo)落實(shí)情況，對(duì)照評(píng)議考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和本處室（部門）的執(zhí)法職權(quán)，在認(rèn)真總結(jié)年度實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況的基礎(chǔ)上，于當(dāng)年12月20日前，將實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查自評(píng)材料報(bào)廳行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。審查和提出考核檔次：廳行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)送的自查自評(píng)材料進(jìn)行審查，結(jié)合互評(píng)和平時(shí)掌握的情況，按優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)檔次，提出考核檔次建議。對(duì)評(píng)議考核結(jié)果被評(píng)為優(yōu)秀的部門，給予通報(bào)表彰；對(duì)評(píng)議考核不合格的部門，不得評(píng)為目標(biāo)管理責(zé)任制考核先進(jìn)單位，給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成其寫出書面整改意見。 （二）內(nèi)部責(zé)任追究的程序?qū)?yīng)當(dāng)追究?jī)?nèi)部責(zé)任的行為，按照下列程序進(jìn)行調(diào)查處理：由監(jiān)察室對(duì)需要追究?jī)?nèi)部責(zé)任的事項(xiàng)進(jìn)行初步審查，并在7個(gè)工作日內(nèi)提出是否追究?jī)?nèi)部責(zé)任的意見，報(bào)請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)審批。告知當(dāng)事人作出處理決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，并聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。（三）保障措施及具體制度 　保障措施 （1）組織保障。 （2）制度保障。 （3）力量保障。同時(shí)，加快法制機(jī)構(gòu)工作人員職業(yè)化、專門化步伐，提高法制機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)，并配備相應(yīng)硬件設(shè)施，使法制機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和裝備與其責(zé)任、任務(wù)相適應(yīng)，與依法行政的要求相適應(yīng)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀、助手和法律顧問作用。主題詞：環(huán)保 行政 方案 函 浙江省環(huán)境保護(hù)廳辦公室2010年8月13日印發(fā)