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大城市地下綜合管廊ppp項(xiàng)目實(shí)施方案-閱讀頁(yè)

2025-05-13 03:26本頁(yè)面
  

【正文】 務(wù)分析為確定合理的項(xiàng)目條件,須編制財(cái)務(wù)模型進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算分析。編制財(cái)務(wù)模型(在鎖定有關(guān)項(xiàng)目邊界條件和財(cái)務(wù)假設(shè)條件的前提下,通過建立財(cái)務(wù)模型測(cè)算項(xiàng)目主體特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)每年的銷售收入和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用,通過還本付息表計(jì)算財(cái)務(wù)費(fèi)用(如有貸款融資),并通過損益表和收入表計(jì)算項(xiàng)目主體的所得稅費(fèi)用,最后將有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)匯總至現(xiàn)金流量表測(cè)算出項(xiàng)目主體每年的歸屬股東現(xiàn)金流量和資本投資人合計(jì)現(xiàn)金流量,利用現(xiàn)金流量折現(xiàn)法測(cè)算項(xiàng)目公司的內(nèi)部收益率。實(shí)施方案編制及與政府相關(guān)部門溝通和修改為保證工作的有效進(jìn)行,項(xiàng)目完成盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上,需編制可操作的實(shí)施方案,向市政府和相關(guān)部門匯報(bào),并根據(jù)其意見進(jìn)行修改完善。實(shí)施方案主要包括:項(xiàng)目背景、項(xiàng)目實(shí)施的原則、實(shí)施主體、項(xiàng)目的基本條件(包括技術(shù)路線、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃條件、政府配套措施等)、投資人選擇方式、財(cái)務(wù)測(cè)算結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和組織、《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的主要原則(包括項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和協(xié)議關(guān)系、特許期和特許范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)價(jià)、特許期結(jié)束資產(chǎn)處置、雙方的權(quán)利義務(wù))等?!锻顿Y人須知》主要包括:招標(biāo)目的與內(nèi)容、招標(biāo)原則和方式、招標(biāo)的組織、招標(biāo)條件、投標(biāo)人資格條件、投標(biāo)人的責(zé)任、商務(wù)方案、財(cái)務(wù)方案、技術(shù)方案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等;《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》主要包括:項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和協(xié)議關(guān)系、特許期和特許范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)價(jià)、特許期結(jié)束資產(chǎn)處置、雙方的權(quán)利義務(wù)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)規(guī)定及考核要求、協(xié)議終止、一般補(bǔ)償及其他違約補(bǔ)償?shù)龋弧逗腺Y協(xié)議》主要包括:合資比例、出資計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)、勞動(dòng)管理、稅務(wù)財(cái)務(wù)審計(jì)及利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)期限、違約責(zé)任等;招標(biāo)組織招標(biāo),履行投資人招標(biāo)程序,并最終確定中標(biāo)候選人。政府方與中標(biāo)候選人談判該階段主要為政府相關(guān)部門與中標(biāo)候選人組織談判。整體談判工作談判的具體工作包括:在每一輪談判前制定談判方案,在每輪談判結(jié)束后編制談判結(jié)果備忘錄;根據(jù)談判結(jié)果修改項(xiàng)目協(xié)議,并將不能達(dá)成一致的實(shí)質(zhì)性問題書面提交市政府決策;根據(jù)市政府決策和談判一致意見修改項(xiàng)目協(xié)議,并將共同確定的項(xiàng)目協(xié)議上報(bào)政府審批。項(xiàng)目協(xié)議草簽該階段主要工作為投資人與市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)草簽簽署《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》(草簽版)和《合資合作協(xié)議》。正式簽署項(xiàng)目協(xié)議并施工建設(shè)該階段主要工作為:xx市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)與合資項(xiàng)目公司(SPV)正式簽署《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,編制相關(guān)施工文件,項(xiàng)目進(jìn)入施工準(zhǔn)備及啟動(dòng)階段。性能測(cè)試:對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行性能測(cè)試,若達(dá)標(biāo)進(jìn)入資產(chǎn)交割環(huán)節(jié);若不達(dá)標(biāo),恢復(fù)性修理、更新重置或提取移交維修保函。績(jī)效評(píng)價(jià):市財(cái)政局組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),并公開評(píng)價(jià)結(jié)果。 2014年9月 已完成審核 相關(guān)資料送政府部門進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)審核。 三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段制定實(shí)施方案 進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及計(jì)劃。 2015年3月 開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo),并確定項(xiàng)目中標(biāo)人。 草簽簽署項(xiàng)目協(xié)議 投資人與市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)草簽簽署《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》(草簽版)和《合資合作協(xié)議》。 2015年4月 四、項(xiàng)目施工階段 施工 xx市綜合管廊進(jìn)入全面施工階段。 五、項(xiàng)目驗(yàn)收階段 試運(yùn)行 項(xiàng)目公司和入廊企業(yè)對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行試運(yùn)行與測(cè)試,根據(jù)反饋情況作出調(diào)整。 六、項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期階段 維護(hù)與運(yùn)營(yíng)及更新 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對(duì)綜合管廊進(jìn)行日常的維護(hù)與運(yùn)營(yíng)工作。 2041年 性能測(cè)試 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行恢復(fù)性性能測(cè)試,若達(dá)標(biāo)進(jìn)入資產(chǎn)移交環(huán)節(jié);若不達(dá)標(biāo),則進(jìn)行恢復(fù)性修理或提取維護(hù)保函。 績(jī)效評(píng)價(jià) 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織相關(guān)部門對(duì)PPP項(xiàng)目進(jìn)行終期績(jī)效評(píng)價(jià) 項(xiàng)目結(jié)束 風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策如下表風(fēng)險(xiǎn) 內(nèi)容 對(duì)策融資風(fēng)險(xiǎn) 建設(shè)期金融環(huán)境波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn) 社會(huì)投資人自行承擔(dān)成本超支風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng)供求、通貨膨脹等導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本超支 《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》中設(shè)置調(diào)價(jià)機(jī)制,通過調(diào)整租金以及政府補(bǔ)貼方式項(xiàng)目完工風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目公司原因:不能完成項(xiàng)目、建設(shè)延誤、成本超支、技術(shù)不達(dá)標(biāo)等 特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定項(xiàng)目公司向財(cái)政局提交建設(shè)期履約保函,出現(xiàn)完工風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政局則兌取相應(yīng)金額保證建設(shè)義務(wù) 政府方原因 延長(zhǎng)特許期或者現(xiàn)金補(bǔ)償運(yùn)營(yíng)及管理風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目公司生產(chǎn)管理不規(guī)范 1.《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》中進(jìn)行要求和懲罰措施,與補(bǔ)貼費(fèi)掛鉤;,保障公司正常規(guī)范運(yùn)營(yíng);收益風(fēng)險(xiǎn) 綜合管廊使用率偏低 通過簽訂入廊協(xié)議保證項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期使用率. 運(yùn)營(yíng)維護(hù)保障市建委協(xié)同財(cái)政局等部門結(jié)合投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中的綜合管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范對(duì)項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估,養(yǎng)護(hù)管理考核采用季度考核的方式。項(xiàng)目公司應(yīng)全力配合市財(cái)政局和市建委等部門的考核工作。綜合管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)不達(dá)標(biāo)的違約金季度考核得分以90分為及格分,當(dāng)該季度考核得分低于90分時(shí),5分一檔,按每低一檔處以20萬(wàn)元的處罰。價(jià)格監(jiān)督方面:項(xiàng)目進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)期后,相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由xx市政行政主管部門報(bào)價(jià)格行政主管部門牽頭測(cè)算和核準(zhǔn)。原則上直埋價(jià)格參考市政工程通用標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合xx市實(shí)際情況,附加10%左右的必要稅費(fèi)后,形成最終價(jià)格。各管線單位不得提高終端用戶的價(jià)格。物價(jià)管理部門依據(jù)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中約定的價(jià)格調(diào)整機(jī)制對(duì)價(jià)格適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目施工單位由項(xiàng)目公司通過公開招標(biāo)形式擇優(yōu)委托國(guó)內(nèi)具備相應(yīng)資質(zhì),同類工程經(jīng)驗(yàn)豐富的單位承擔(dān),確保項(xiàng)目建成后長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期由項(xiàng)目公司進(jìn)行專業(yè)維護(hù)管理,建立完善的值班、檢查、檔案資料等管理制度,配備機(jī)電、結(jié)構(gòu)、消防等相關(guān)專業(yè)人員,持證上崗。在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期滿后,項(xiàng)目公司需將資產(chǎn)完好,無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)移至xx市政府或市政府指定機(jī)構(gòu),此時(shí)由xx市政府委托質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和檢測(cè),確保資產(chǎn)滿足移交條件,在轉(zhuǎn)移后的仍能長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。本項(xiàng)目總投資17億元,通過PPP模式組件項(xiàng)目公司籌集*********億元,其余為項(xiàng)目公司(SPV)以多種方式自籌。(分別是,星光大道干線管廊3億元、),(貸款13億元,建設(shè)期18個(gè)月,%)。該項(xiàng)目建成后,按照特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議有3項(xiàng)收入來(lái)源,包括:1)一次性的管線敷設(shè)收入:以各類管線直埋成本上浮10%作為收費(fèi)價(jià)格向管廊租用方收取。3)政府運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)補(bǔ)貼:在估算綜合管廊年均維護(hù)費(fèi)的基礎(chǔ)上,考慮財(cái)務(wù)費(fèi)用、折舊、管理費(fèi)、人工等成本及收益后,政府年度補(bǔ)貼收入。通過建立折舊攤銷表、融資結(jié)構(gòu)表、成本收入表、損益表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表,測(cè)算SPV公司在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的現(xiàn)金流量;在鎖定假設(shè)條件的前提下,以財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)測(cè)算財(cái)政當(dāng)年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼費(fèi)用。采用PPP模式,通過引入社會(huì)資本實(shí)施本項(xiàng)目,在緩解政府財(cái)政壓力的同時(shí),可以提高項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等反面的效率,充分利用社會(huì)資本的管理經(jīng)驗(yàn)和技能。綜上,參照財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心編制的《PPP物有所值研究》,以PPP模式實(shí)施本項(xiàng)目符合物有所值的定性論證,滿足VFM要求。綜合管廊的建設(shè),可有效縮短給水管道、熱力管道、電力電纜、通信電纜等工程在建設(shè)初期的建設(shè)工期,節(jié)約各專業(yè)工程在同一工作面進(jìn)行施工所需相互銜接、協(xié)調(diào)的時(shí)間,從而加快了整個(gè)管廊覆蓋區(qū)的建設(shè)步伐。綜合管廊的建設(shè),將地下各種管線如給水、電力、通信、供熱等管線納入城市綜合管廊,可以避免由于敷設(shè)和維修地下管線時(shí)頻繁對(duì)道路進(jìn)行開挖造成的交通阻斷及對(duì)居民日常生活的影響,同時(shí)也可以保持路容的完整和美觀,延長(zhǎng)道路的使用壽命,節(jié)省因管道維修造成路面及綠化帶開挖和恢復(fù)的費(fèi)用。綜合管廊的建設(shè),將納入城市綜合管廊的管線做了極好的隔離和防護(hù),極大地減輕了地面交通震動(dòng)或其它災(zāi)害引起的管線直接破壞,管線不直接接觸土壤和地下水,減少了管道的腐蝕,大大延長(zhǎng)了管線的使用壽命。綜合管廊將地上部分管線如電力電纜、通信電纜等納入城市綜合管廊,不僅可以消除步行者和車輛的行走障礙,更重要的是實(shí)現(xiàn)地上“無(wú)桿化”后,美化了城市環(huán)境,消除了視覺污染,避免了過去由于電線桿傾倒、折斷、電線折斷和發(fā)生火災(zāi)等造成的二次災(zāi)害,創(chuàng)造了良好的居民生活環(huán)境,提高了城市品位。綜合管廊代表著先進(jìn)的管線敷設(shè)方式,是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的必然。3)良好的示范和推動(dòng)作用。4)增強(qiáng)管線保護(hù)能力,提高xx市可持續(xù)發(fā)展能力。5)節(jié)約城市用地,促進(jìn)地下空間開發(fā)利用。6)引領(lǐng)開發(fā)建設(shè),引起土地增值。7)基礎(chǔ)設(shè)施自成體系,便于日后維護(hù)管理?;A(chǔ)上自成體系,該區(qū)采用綜合管廊敷設(shè)可大大提高管線的穩(wěn)定性和可靠性,便于后期維護(hù)、管理。綜合管廊作為地下管線綜合利用的形式之一,將各種管線緊湊合理地布置在管廊中,提高了各種管線抵御臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的能力,從而保證了社會(huì)生產(chǎn)的安全運(yùn)行及居民的正常生活不受影響。綜合管廊建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)期長(zhǎng)、涉及專業(yè)多,能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展能做出重大貢獻(xiàn)。按照中心聚集、點(diǎn)軸拓展的基本思路,科學(xué)調(diào)整城區(qū)規(guī)劃控制范圍,擴(kuò)大城區(qū)面積。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和xx市新的城市總體規(guī)劃要求等一系列方針政策逐步貫徹落實(shí)的環(huán)境下以及xx經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速擴(kuò)張、迅速發(fā)展、當(dāng)?shù)鼐用袢司杖胙杆偬岣叩谋尘跋?,建設(shè)該項(xiàng)目能夠提高就業(yè)率,對(duì)改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、增加社會(huì)服務(wù)容量和加快城市化進(jìn)程等方面起到了積極作用。因此,從區(qū)域社會(huì)層面上講,項(xiàng)目的社會(huì)可適性得到了保證。本項(xiàng)目的建設(shè)不涉及到搬遷、安置,基本不會(huì)涉及到集體或個(gè)人利益上出現(xiàn)利益分配關(guān)系的現(xiàn)象。診斷項(xiàng)目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率和可能持續(xù)的時(shí)間,評(píng)價(jià)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),預(yù)估社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)度和可能產(chǎn)生的后果,提出解決問題可能采用的政策、策略和措施建議并提出防范以減少社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),綜合管廊的建設(shè)使該區(qū)具有了完善的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施,大大提xx市的整體形象。在城市地下建造一個(gè)隧道空間,集納各種公共管線,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和管理,雖然一次性投入較大,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),不僅有效利用了地下空間,節(jié)約了城市用地,還大大提高了各種管線抵御自然災(zāi)害的能力,改善了城市交通,同時(shí),綜合管廊對(duì)緩解建設(shè)用地緊張、人口密度高和交通擁擠的矛盾有一定的緩解作用。綜上所述,xx市綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)能夠帶來(lái)極大的社會(huì)效益,在社會(huì)效益方面是可行的。認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生等項(xiàng)規(guī)定,做到防污及防其他公害的工程與主體工程設(shè)計(jì)、施工同時(shí)進(jìn)行,并同時(shí)投入使用。因此,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成為全世界發(fā)展的主題。本項(xiàng)目將根據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)環(huán)保法規(guī)及內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保部門發(fā)布的環(huán)境保護(hù)管理暫行條例等文件精神,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的原則,在建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過程中必須對(duì)“三廢”進(jìn)行治理,使各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家環(huán)保法規(guī)要求。2)環(huán)境空氣質(zhì)量項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)主要大氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30952012)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好。4)聲環(huán)境該區(qū)域聲環(huán)境噪聲等效聲級(jí)符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30962008)中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域現(xiàn)狀聲環(huán)境質(zhì)量良好。6)主要污染源工程施工過程中場(chǎng)地土石方及建設(shè)材料運(yùn)量較大,施工人員較多,施工期對(duì)環(huán)境影響主要有:地面粉塵、施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛噪聲、廢棄物、生活垃圾、生活污水和暴雨徑流造成的水土流失等??偟膩?lái)說(shuō),擬建地點(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。 本項(xiàng)目工程施工期間,基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾工程、設(shè)備安裝、工程驗(yàn)收等工序?qū)a(chǎn)生噪聲、揚(yáng)塵及廢氣、固體廢棄物、污水等污染物,其排放量隨工序和施工強(qiáng)度不同而變化。嚴(yán)重影響市容和景觀,給居住環(huán)境的整潔帶來(lái)許多不利影響。2)噪聲的影響施工期噪聲主要來(lái)自施工機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲和運(yùn)輸車輛噪聲。在這些施工噪聲中對(duì)聲環(huán)境影響最大的是施工機(jī)械噪聲。尤其是在夏天,施工區(qū)的生活廢棄物亂扔,輕則導(dǎo)致蚊蠅孳生,重則會(huì)使施工區(qū)的工人暴發(fā)流行疾病,嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度。4)廢棄物的影響根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,其施工期固體廢棄物主要包括:原有建筑物拆除、土方開挖產(chǎn)生的棄土、廢棄的各種建筑、裝修物料,以及施工人員的生活垃圾等。建筑垃圾主要成份為廢棄的沙土石、水泥、木屑、碎木塊、棄磚、水泥袋、纖維、塑料泡沫、碎玻璃、廢金屬、廢瓷磚。廢棄物處置地不明確或無(wú)規(guī)則亂放,將影響土地利用、河流流暢,破壞自然生態(tài)環(huán)境,影響城市的建設(shè)和整潔。本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期廢水主要來(lái)源于綜合管廊內(nèi)可能的滲漏水及管廊內(nèi)積水。積水收集到集水坑后應(yīng)通過泵提升入就近雨水管內(nèi),條件許可時(shí)可重力排入附近水體,但必須有可靠的水封裝置。廢氣污染源來(lái)源于機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的少量廢氣,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。3)噪聲。4)固體廢物。委托襄陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn),不會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。2)施工噪聲的控制為了減少噪聲對(duì)周圍居民的影響,工程在距離民舍200m的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上十一時(shí)至次日上午六時(shí)內(nèi)施工,同時(shí)在施工中,應(yīng)盡量采用低噪聲機(jī)械。采取綠化措施,在廠界周圍種植高大速生喬木,廠界設(shè)置圍墻,減輕噪聲影響,保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)。工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育,不要隨意亂扔廢棄物,保證工人的工作生活環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。4)制定廢棄物處置和運(yùn)輸計(jì)劃工程建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門,為本工程的廢棄物制定處置計(jì)劃,運(yùn)輸計(jì)劃可與有關(guān)交通部門聯(lián)系,車輛運(yùn)輸應(yīng)避開行車高峰,按規(guī)定的路線運(yùn)輸,并不定期地檢查執(zhí)行計(jì)劃情況。電器、照明設(shè)備選用節(jié)能產(chǎn)品,如:高效電動(dòng)機(jī)、高光效低損耗照明燈具等,在產(chǎn)品不斷更新的情況下,不選用老產(chǎn)品,盡量選用新產(chǎn)品。調(diào)整好作業(yè)時(shí)間和順序,盡量不出現(xiàn)設(shè)備空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。綜合管廊的底板宜設(shè)置排水明溝,并通過排水溝將綜合管 廊內(nèi)積水匯入集水坑內(nèi),綜合管廊的排水應(yīng)就近接入城市排水系統(tǒng)。當(dāng)綜合管廊內(nèi)空氣溫度高于 40 ℃時(shí),或需進(jìn)行線路檢修時(shí),應(yīng)開啟機(jī)械排風(fēng)機(jī)通風(fēng)換氣。加強(qiáng)環(huán)境治理,加強(qiáng)綠化,改善小環(huán)境氣候,降低噪聲。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。6)周邊環(huán)境建設(shè)生產(chǎn)區(qū)地面一律采用水泥漿砌、抹光結(jié)構(gòu),墻壁鑲砌瓷磚,防止沙土、雜質(zhì)的混入,同時(shí)還要經(jīng)常進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境清理。根據(jù)項(xiàng)目的工程以及排污特點(diǎn),本項(xiàng)目水環(huán)境影響分析,主要是從污染物種類及排放濃度、排放量角度進(jìn)行。項(xiàng)目聲源噪聲經(jīng)10米衰減后,項(xiàng)目的生產(chǎn)對(duì)周圍居民影響甚微;固廢由環(huán)衛(wèi)部門處理,處置率達(dá)100%,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染;廢氣排放量甚微,不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染。
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