【正文】 雜費和備品備件費。安裝工程的分部分項工程費應(yīng)由各子目的工程量乘以各子目的綜合單價匯總而成。各子目的綜合單價應(yīng)包括人工費、材料贊、機(jī)械費、管理費、利潤、規(guī)費和稅金。 （5）工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期利息、流動資金等，有合同約定的應(yīng)按合同約定計算；無合同約定的應(yīng)分別下列規(guī)定計算：A工程建設(shè)其他費用應(yīng)結(jié)合項目具體情況計列。 B基本預(yù)備費應(yīng)以建設(shè)項目的工程費用和工程建設(shè)其他費用之和為基數(shù)進(jìn)行估算。 D同定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅應(yīng)根據(jù)國家發(fā)布的具體規(guī)定估算。 F項目建議書階段的流動資金可按分項詳細(xì)估算法、擴(kuò)大指標(biāo)估算法進(jìn)行估算；可行性研究階段流動資金應(yīng)按分項詳細(xì)估算法進(jìn)行估算。 設(shè)計概算編制、審核方法及要求（1）各子目綜合單價的計算可采用概算定額法和概算指標(biāo)法。采用概算定額法時人工費、材料費、機(jī)械費應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的概算定額子目的人材機(jī)要素消耗量，以及報告編制期人材機(jī)的市場價格等因素確定；管理費、利潤、規(guī)費、稅金等應(yīng)依據(jù)概算定額配套的費用定額或取費標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)報告編制期擬建項目的實際情況、市場水平等因素確定。 B概算指標(biāo)法。（2）設(shè)計概算編制、審核的要求根據(jù)項目特點和工程的具體情況，計算并分析整個建設(shè)項目的費用構(gòu)成，以及各單項工程和主要單位工程的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。通過概算對設(shè)計方案做出咨詢客觀經(jīng)濟(jì)評價，同時還可根據(jù)委托人的要求和約定對設(shè)計提出可行的優(yōu)化建議。建筑工程預(yù)算的編制程序：A、預(yù)算的編制依據(jù)B、編制內(nèi)容C、編制順序及工程量計算方法D、成果文件。D、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范；E、項目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等，施工合同是確定是否收取施工圖預(yù)算包干費及取費等的依據(jù)； F、經(jīng)審批過的施工組織設(shè)計或施工方案：是編制施工圖預(yù)算過程中在計算工程量套用定額時，用來確定土壤類別、基礎(chǔ)工作面大小、構(gòu)件運輸距離及運輸方式等的依G、項目的管理模式、發(fā)包模式及施工條件；H、建筑安裝工程預(yù)算定額（或單位估價表）：是確定分項工程項目，計算分項工程量、計算分項工程直接費、計算分項工程人工、材料、機(jī)械臺班消耗量的依據(jù)。J、費用定額：是管理費、利潤、規(guī)費及稅金等的依據(jù)。（3）工程預(yù)算的編制內(nèi)容建筑工程施工圖預(yù)算費用由分部分項工程費和措施項目費組成。各子目的工程量應(yīng)按預(yù)算定額的項目劃分及其工程量計算規(guī)則計算。各子目綜合單價的計算可通過預(yù)算定額及其配套的費用定額確定。編制建筑工程預(yù)算時應(yīng)同時編制綜合單價分析表。 2）綜合計取的措施項目費應(yīng)以該單位工程的分部分項工程費和可以計量的措施項目費之和為基數(shù)乘以相應(yīng)費率計算。安裝工程的分部分項工程費應(yīng)由各子目的工程量乘以各子目的綜合單價匯總而成。各子目的綜合單價應(yīng)包括人工費、材料費、機(jī)械費、管理費、利潤、規(guī)費和稅金。 安裝工程的措施項目費可參照建筑工程的規(guī)定計算。 （4）工程預(yù)算的編制順序1）熟悉施工圖紙：為了準(zhǔn)確、快速地編制施工圖預(yù)算，在編制建筑工程預(yù)算之前，必須全面熟悉施工圖紙，了解施工意圖和工程全貌。檢查施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖等是否齊全，如有短缺，應(yīng)及時補(bǔ)齊；對設(shè)計中的錯誤、遺漏可提交設(shè)計單位改正、補(bǔ)充。這樣，才能避免預(yù)算編制工作的重算或漏算。因為有些內(nèi)容在施工圖和設(shè)計說明書中是反映不出來的，如工程包干系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)、材料供應(yīng)方式等內(nèi)容。編制施工圖預(yù)算時，應(yīng)考慮施工組織設(shè)計對工程費用的影響因素。工程量計算要嚴(yán)格按照預(yù)算定額規(guī)定和工程量計算規(guī)則進(jìn)行。6）套預(yù)算單價：在套用預(yù)算單價前首先要讀懂預(yù)算定額總說明及各章、節(jié)（或分部、分項）說明。如遇施工圖紙內(nèi)容和預(yù)算定額不符時，應(yīng)根據(jù)定額規(guī)定換算，對于既不能套用，又不能換算的項目則需編制補(bǔ)充定額。套預(yù)算單價時，所列分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位必須與預(yù)算定額所列內(nèi)容完全一致，且所列項目要按預(yù)算定額的分部分項（或章節(jié)）順序排列。8）編寫施工圖預(yù)算編制說明：其內(nèi)容主要是對所采用的施工圖、預(yù)算定額、單位估價表、費用定額及在編制建筑工程預(yù)算過程中存在的問題和處理結(jié)果等加以說明。 2）編制說明應(yīng)包括工程概況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、編制依據(jù)、建筑及安裝工程費用計算方法及其費用計取的說明及其他有關(guān)說明等。 4）編制單位工程施工圖預(yù)算縱向應(yīng)按照預(yù)算定額的定額子目劃分，細(xì)分到預(yù)算定額子目層級。 建設(shè)項目預(yù)算的審核從事工程造價的人員都知道，建筑工程預(yù)算是確定建設(shè)項目造價的重要文件。為了保證建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量，使所編制的預(yù)算能夠準(zhǔn)確而完整地反映建筑產(chǎn)品的真實價格，有利于投資方對工程建設(shè)投資規(guī)模的控制和管理，投資方對工程預(yù)算實施審核制度是十分必要的。2）審核定額項目綜合工程內(nèi)容較多的分項工程：為簡化預(yù)算編制工作，使用該定額時，應(yīng)充分了解該定額各分項子目的工程。4）審核需要現(xiàn)場核實的分項工程：施工企業(yè)編制的建筑工程預(yù)算書說明中，常有“工程竣工后按實結(jié)算”之類的說明，這種“說明”一般多屬施工企業(yè)有意留下的活口，審核其預(yù)算書時就結(jié)合現(xiàn)場實際予以落實，是否真的需要到竣工后按實結(jié)算。（2）審核套用單價1）審核選套單價是否與施工圖設(shè)計要求相一致：比如說，鋼筋砼工程，除應(yīng)注意構(gòu)件名稱和砼等級一致外，還應(yīng)區(qū)別是現(xiàn)澆還是預(yù)制，是矩形斷面還是異形斷面；磚墻工程，除應(yīng)注意砌筑砂漿的等級外，還應(yīng)注意是內(nèi)墻還是外墻。應(yīng)防止有意或無意的高套定額單價。應(yīng)審核其定額單價的換算，是否遵循了這些規(guī)定。比如說，塊料地面面磚分項工程，若設(shè)計的規(guī)格和品種與定額不同時，定額規(guī)定只能換算其材料的消耗量及相應(yīng)的材料費用。3）審核補(bǔ)充定額單價：審核補(bǔ)充定額編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工單價及機(jī)械臺班單價是否合理。（3）審核各項應(yīng)計取費用建筑工程預(yù)算中各項費用的計取，均應(yīng)按照各地區(qū)有關(guān)造價文件規(guī)定的費率和取費基礎(chǔ)進(jìn)行計算。1）審核綜合單價：綜合單價由直接費（人工費、材料費、機(jī)械費）、企業(yè)管理費、利潤、風(fēng)險組成。因此，計算費率必須對號入座，各項費用的費率高低，按不同工程類別、不同檐高取不同的費率。實際工作中常會遇到提高“身份”、取定高費率的現(xiàn)象。2）審核規(guī)費和稅金規(guī)費：按不同工程類別選取規(guī)費的費率；稅金：根據(jù)市、縣、城鎮(zhèn)等區(qū)域不同選取相應(yīng)的費率。這種審核方法與編制建筑工程預(yù)算的方法與過程基本相同。一般適用于工作量較少，結(jié)構(gòu)簡單的小工程。那么什么是預(yù)中的重點呢，現(xiàn)就一般情況介紹于下：工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量是審核的重點。工程量大而且費用比較高的分項工程的預(yù)算單價是審核的重點。補(bǔ)充定額單價是審核的重點：補(bǔ)充定額一般均由編制單位自行編制的，它代表了編制單位的思想和意愿。審查其編制補(bǔ)充定額單價的依據(jù)和方法是否符合有關(guān)規(guī)定；材料用量和材料預(yù)算價格是否齊全和準(zhǔn)確；人工單價和機(jī)械臺班單價的確定是否合理。但是，有些施工企業(yè)編制預(yù)算時，有意無意地混淆上述區(qū)別。市場采購材料的價差是審核的重點：各地區(qū)主管部門均規(guī)定市場采購材料可以計算價差，而建筑市場上這些材料的價格浮動幅度較大，致使其差價在工程預(yù)算造價中占有較大的比重。審查時，應(yīng)按照本地區(qū)物價部門規(guī)定的批發(fā)價格和運雜費標(biāo)準(zhǔn)核實。尤其對采用標(biāo)準(zhǔn)施工圖的建筑工程更是如此。其具體做法如下：把已審核的同類型工程預(yù)算算出它們的每平方米費用。超過或少于已審定的同類型工程的預(yù)算造價5%以上時，則應(yīng)將擬審工程的直接費按分部工程進(jìn)行分解，并與已審定的工程逐一對比，找出差異較大的分部工程，進(jìn)行重點審核。（b）注意有無高估多算或弄虛作假現(xiàn)象。2）套定額單價方面：（a）注意預(yù)算書中標(biāo)注的計量單位與定額是否一致。（c）注意定額單價的換算方法是否符合相關(guān)規(guī)定。3）造價計算程序方面：（a）注意造價計算程序是否符合工程所在地區(qū)或部門規(guī)定要求。（c）注意各有關(guān)數(shù)據(jù)相加、相減、相乘或相除的正確性。（6）建筑工程預(yù)算審核的一些技巧建筑工程預(yù)結(jié)算文件內(nèi)容繁多，涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，各專業(yè)建設(shè)項目要求又各不相同，因此，必須具有一定的工作經(jīng)驗，才能對預(yù)算書中的一些重要環(huán)節(jié)作簡單扼要的審查，即可保證質(zhì)量，又不影響進(jìn)度。1）工程量方面：要充分利用各有關(guān)項目之間的關(guān)系，并具有在各種數(shù)量上的大致概念。即余土運輸=挖土量地坪以下埋設(shè)的構(gòu)件量回填量。如底層建筑面積=不出檐的平屋頂面積=屋頂找平層面積=屋頂卷材防水層面積。根據(jù)不同的的專業(yè)、結(jié)構(gòu)類型、檐高、工程地點、造價指標(biāo)有所不同，掌握基本的指標(biāo)能更好的進(jìn)行審核工作。大部分問題是可以肯定的，但也有些問題可能不一定錯而是懷疑，需向編制人詢問，可以用“？”表示。這樣做的好處是：可以互相交流經(jīng)驗，共同提高業(yè)務(wù)水平。第四章、項目實施質(zhì)量和進(jìn)度保證性措施一、項目實施質(zhì)量措施（1）切實落實審核復(fù)核制度 審核復(fù)核是審核質(zhì)量控制體系的重要組成部分，規(guī)范審核復(fù)核制度，是控制審核質(zhì)量的保障。 （2）實行全過程、全方位的質(zhì)量控制制度質(zhì)量是企業(yè)的立足之本，我公司深知跟蹤審核質(zhì)量的重要性。兩個方面的質(zhì)量控制：全面質(zhì)量控制對策與程序；具體項目的質(zhì)量控制程序。分層次對跟蹤審核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 我公司專門成立了“工程結(jié)（決）算審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會”對質(zhì)量控制與程序執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。 三個層次審核工作的具體內(nèi)容為：第一層次：專業(yè)審核人審核。對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及需要解決的問題匯總并發(fā)表相關(guān)意見。對各工程師的審核工作底稿進(jìn)行全面復(fù)核，對審核程序是否執(zhí)行，審核內(nèi)容是否符合招、投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，各項費用計取是否合理、工程師提出的相關(guān)審核事項等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，在充分了解情況的基礎(chǔ)上提出有關(guān)問題的解決方案，對審核中的重大問題提交技術(shù)負(fù)責(zé)人共同研究決定。對項目的工作底稿進(jìn)行抽查復(fù)核，對審核中的重大問題進(jìn)行把關(guān)。 （3）恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格審核紀(jì)律 規(guī)范工程造價咨詢?nèi)藛T的職業(yè)道德行為，才能客觀公正的完成工程造價咨詢?nèi)蝿?wù)。 b、要謁誠為客戶服務(wù)，按業(yè)務(wù)約定履行對客戶的責(zé)任。 c、為維護(hù)執(zhí)業(yè)形象，凡我公司參加項目的審核人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的“四不準(zhǔn)”規(guī)定，即：不準(zhǔn)接受施工單位的宴請或賄賂；不準(zhǔn)以個人名義單獨與施工單位聯(lián)絡(luò)；不準(zhǔn)將參審人員的家庭住址、聯(lián)絡(luò)方式留給施工單位；不準(zhǔn)將其知悉的商業(yè)秘密和委托人提供的資料內(nèi)容對外泄露。 b、項目完成的時間長短往往在各相關(guān)單位的配合上，對消極不配合審核工作的單位，在多次催促仍不主動的，除向業(yè)主匯報采取一定措施，并建議在采取一定的經(jīng)濟(jì)措施，促進(jìn)決算審核工作的順利進(jìn)行。d、在項目審核力量的安排上重點傾斜，選派精干力量共同參加該項目的審核，提高審核工作效率。二、質(zhì)量保障措施 A、執(zhí)行公司的質(zhì)量控制管理體系質(zhì)量管理體系加關(guān)鍵控制點技術(shù)我們的質(zhì)量控制管理體系是按照ISO9001:2008質(zhì)量管理體系的模式建立并執(zhí)行的，即執(zhí)行PDCA循環(huán)：策劃實施 檢查改進(jìn)。要改變這種被動的局面，通過多年的工程管理實踐，我們總結(jié)出一套質(zhì)量管理體系加關(guān)鍵控制點的技術(shù)，變被動為主動。B、工作成果的質(zhì)量控制措施我公司有一套科學(xué)的工作程序及完善的三級審核制度，以確保從公司發(fā)出的工作成果文件合格。這樣既規(guī)范了工作方法，減少了各種漏洞，又能達(dá)到加快進(jìn)度，提高工作質(zhì)量的目的。C、工作人員職業(yè)操守的保障措施我公司所配置的本項目成員均選派對編制招標(biāo)控制價業(yè)務(wù)精湛的造價工程師及專業(yè)工程師。所以我們的員工無論在造價從業(yè)人員廉潔自律方面還是在技術(shù)業(yè)務(wù)的能力和經(jīng)驗方面以及敬業(yè)態(tài)度等方面的綜合素質(zhì)極高，從而有效保證工程量清單的編制質(zhì)量。處理好它們之間的關(guān)系，做好協(xié)調(diào)配合同樣是把好質(zhì)量的關(guān)鍵。按照公司的工作要求及流程，項目經(jīng)理每天都要對緊前緊后工作進(jìn)行梳理安排檢查，確保各層級之間、各關(guān)系之間信息暢通、有條不紊。三、與采購人的交流與溝通項目中與采購人的交流和溝通尤其重要。以不推諉責(zé)任的立場去處理工作上的問題才能正確地避免問題的發(fā)生，做到事前控制，主動控制；服務(wù)過程中，即使屬于服務(wù)范圍以外的相關(guān)問題，我方將不遺余力地給予必要的協(xié)助或給出我方的專業(yè)性的意見或評價，必要時按照業(yè)主需求，對相關(guān)人員進(jìn)行必要的評審方面的培訓(xùn)以及相關(guān)交底工作。審計組與被審計單位之間建立良好的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，獲得被審計單位的積極配合，是審計工作順利開展的前提條件。四、進(jìn)度保證性措施具體進(jìn)度保證措施為保證服務(wù)時間，滿足工作進(jìn)度目標(biāo)，我公司擬采取以下針對性措施：（1）提前準(zhǔn)備及時溝通提前介入，在最早的時間與業(yè)主進(jìn)行有效溝通。我公司認(rèn)為應(yīng)該與業(yè)主溝通協(xié)調(diào)、科學(xué)安排，編制一份評審工作整體工作計劃以及一份細(xì)致到每天的工作計劃，并將該計劃與實際工作的整體計劃統(tǒng)籌考慮并協(xié)調(diào)一致。過程中及時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。絕大多數(shù)團(tuán)隊人員均具備多年的、豐富的評審工作經(jīng)驗。（4）加班在時間緊、任務(wù)重的情況下，必要的加班是非常有效的保證措施。對于員工加班付出的額外勞動在公司規(guī)定的基礎(chǔ)上給予更高的補(bǔ)貼和獎勵。第五章、保密措施一、總則為保證本公司執(zhí)業(yè)信譽，在公眾中樹立良好的職業(yè)形象，維護(hù)客戶和本公司的利益，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及國家有關(guān)法律、行政規(guī)章、部門規(guī)章、規(guī)范化文件，結(jié)合我公司實際情況，制定如下制度。二、保守客戶秘密工程造價咨詢項目的清查、核實、審計、估算階段完成以后，各工程造價咨詢成員的工作底稿、有關(guān)的數(shù)據(jù)資料，應(yīng)無保留地交與報告復(fù)核人。工程造價咨詢報告及所有工作底稿經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審查后，再由報告復(fù)核人整理歸檔，未歸檔的資料及時銷毀。工程造價咨詢?nèi)藛T不得在公共場所和家屬、子女、親友及任何第三者面前談?wù)撆c工程造價咨詢項目有關(guān)的情況。工程造價咨詢?nèi)藛T不得在不利于保密的地方存放和使用有關(guān)工程造價咨詢資料。工程造價咨詢?nèi)藛T未經(jīng)同意不得將未完成的工程造價咨詢工作帶回家作業(yè)。工程造價咨詢?nèi)藛T查閱有關(guān)的工程造價咨詢檔案，須經(jīng)本公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人同意辦理相關(guān)手續(xù)后方可查閱。工程造價咨詢?nèi)藛T除非接受有關(guān)主管部門或協(xié)會檢查不得將本公司的造價管理制度、操作規(guī)范、工作底稿范本等科研成果提供或泄露給本公司以外的單位或個人；在與同行經(jīng)驗交流，或向公開媒體投稿時應(yīng)就披露的內(nèi)容事先征得負(fù)責(zé)人書面同意，除工作需要，不得將上述資料私自帶出公司，不得擅自復(fù)制、抄錄。工作底稿可以電子版和紙質(zhì)版兩種形式體現(xiàn)，要求內(nèi)容完整、計算正確、字面整潔、