【正文】 洼縣教育事業(yè)又好又快的發(fā)展具有特別重要的意義。食堂位于新開學(xué)校西南側(cè)，建筑面積1050 m2；廁所位于學(xué)校的東西兩側(cè)建筑面積240 m2。一層，框架結(jié)構(gòu)。本工程建筑耐火等按Ⅱ級(jí)設(shè)防，采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)計(jì)烈度為七度。380 m，鐵藝柵欄。墻體采用空心磚砌筑。設(shè)計(jì)地震分組為第二組?！窨拐鸬燃?jí)：本工程框架—剪力墻結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)二級(jí)；●本工程框架采用平法配筋圖。內(nèi)裝修：食堂墻面、柱、地面采用花崗石磨光板。頂棚鋼絲網(wǎng)，現(xiàn)澆水磨石地面。見下表表41 建設(shè)投資估算表 單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目名稱 規(guī) 格 面積（m2） 單價(jià)金額 備注1食堂451050框架2廁所406240磚混3圍墻380鐵藝柵欄4食堂用設(shè)備及專用器材9合計(jì) 本項(xiàng)目水源為自來水。本項(xiàng)目主要廢水為生活污水，產(chǎn)生量最高為3t/d。本項(xiàng)目用電接新開鎮(zhèn)電網(wǎng)，用電量為開館時(shí)最高為4kw/h。新開鎮(zhèn)學(xué)校內(nèi)均保持二級(jí)清掃、全天保潔。本項(xiàng)目立項(xiàng)后，立即著手項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)編制及施工前的準(zhǔn)備工作。本項(xiàng)目建設(shè)期一年，計(jì)劃于2011年6月份開始項(xiàng)目立項(xiàng)，預(yù)計(jì)2012年6月工程全部竣工?！堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30962008中2類標(biāo)準(zhǔn)?！端廴疚锞C合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/5992006)中一般保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)?！渡鐣?huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337 2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，注重建筑與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，符合可持續(xù)發(fā)展要求，因此在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營中，環(huán)境保護(hù)必須依照《環(huán)境保護(hù)法》，從制度上、監(jiān)測上不斷完善環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境空氣質(zhì)量項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)主要大氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境該區(qū)域聲環(huán)境噪聲等效聲級(jí)符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096 2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。廢水總排放量最高為3t/d，平均2t/d。噪聲本項(xiàng)目噪聲主要來源于建筑設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲，項(xiàng)目建成后噪聲不超標(biāo)。本工程對(duì)噪聲的控制首先從聲源上著手。固體廢棄物本項(xiàng)目固體廢棄物污染源主要是建筑和生活垃圾，固體廢棄物的治理實(shí)施垃圾分類管理，保潔員將垃圾分類裝入回收桶，將可回收的廢紙、塑料瓶、易拉罐等分別收集，統(tǒng)一送物資回收部門，以保證不對(duì)環(huán)境造成污染。 消防遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以全面安排、有利食堂運(yùn)營、保障安全為出發(fā)點(diǎn)，做好食堂內(nèi)外防火和滅火設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。增強(qiáng)消防意識(shí)，積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。消防設(shè)計(jì)根據(jù)總圖布置與功能結(jié)構(gòu)，學(xué)校消防應(yīng)規(guī)范、合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理劃分消防責(zé)任區(qū)。新建的交叉路口，道路轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于15米，以利消防車通行。消防供水全鎮(zhèn)統(tǒng)一消防水池、同時(shí)設(shè)置兩臺(tái)消防供水高壓泵（一開一備），整個(gè)學(xué)校設(shè)置垂直和橫向的專用消防用水管道和設(shè)施。學(xué)校消防中心控制室內(nèi)設(shè)有報(bào)警控制器、火警通信、緊急廣播、模擬顯示裝置。消防設(shè)施消火栓設(shè)置：管網(wǎng)上布置地下式室外消火栓。消火栓距路邊不應(yīng)超過2m，距房屋外墻不宜小于5m。消火栓的布置要保證噴水能達(dá)到建筑物的任何部位。 安全疏散合理設(shè)置消防通道，樓內(nèi)有安全疏散通道直通室外。地區(qū)很少發(fā)生地震，震級(jí)都在6級(jí)以下，一般建筑按7度設(shè)防，生命線系統(tǒng)工程和地震發(fā)生后易發(fā)生二次災(zāi)害的建筑、高層建筑及重要建筑應(yīng)根據(jù)抗震評(píng)價(jià)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。新開鎮(zhèn)學(xué)校、鎮(zhèn)文化站、土地、基建、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在新開鎮(zhèn)學(xué)校，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)期間的組織、實(shí)施、監(jiān)督等日常工作。建立政府領(lǐng)導(dǎo)、法人牽頭、部門配合、社會(huì)參與監(jiān)理、監(jiān)督工作機(jī)制，明確部門責(zé)任，制定政策，確保資金投入，營造良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括土建工程及設(shè)備采購安裝等建設(shè)項(xiàng)目。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書發(fā)出30之日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。不同的施工項(xiàng)目有以下資質(zhì)要求：（1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期性基礎(chǔ)性工作。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。（3）施工企業(yè)招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)。（4）設(shè)備采購招標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目的需要，公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資格有如下要求：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，最低不少于5人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。第七章 寄宿制學(xué)校的運(yùn)營管理，創(chuàng)設(shè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，確保寄宿制學(xué)校健康發(fā)展創(chuàng)辦寄宿制學(xué)校，安全問題是大家最關(guān)心的。要制定《農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤社會(huì)化管理方案》，配套出臺(tái)了《寄宿制學(xué)校宿舍管理方案》、《寄宿制學(xué)校食堂管理方案》、《寄宿制學(xué)校食堂衛(wèi)生及疾病防治方案》、《寄宿制學(xué)校交通安全管理方案》和各項(xiàng)管理制度，對(duì)學(xué)生的舍務(wù)、就餐、交通等方面實(shí)行全方位管理，形成了《安全管理網(wǎng)絡(luò)圖》，建立了《宿舍管理檔案》、《交通安全管理檔案》等。在內(nèi)部設(shè)計(jì)上，樓內(nèi)每3戶一個(gè)洗漱間，一個(gè)水沖式衛(wèi)生間，夜間學(xué)生在聲控?zé)舻恼彰飨略谑覂?nèi)上廁所。淋浴設(shè)施可以保證每個(gè)學(xué)生半月內(nèi)至少洗一次熱水澡。每天專職生活教師要面對(duì)面、手把手的教授學(xué)生如何做人、做事、學(xué)習(xí)，適時(shí)地對(duì)他們進(jìn)行心理指導(dǎo)，讓他們通過“親情專線電話”與家人溝通，使學(xué)生在關(guān)愛的氛圍里、愉悅的環(huán)境中生活，安心學(xué)習(xí)。早晨5點(diǎn)30起床，至5點(diǎn)50洗漱，至6點(diǎn)10整理內(nèi)務(wù)，打掃衛(wèi)生，至6點(diǎn)30早操，至6點(diǎn)50早餐結(jié)束，到教學(xué)區(qū)入班晨會(huì)，早自習(xí)。每天晚餐后學(xué)生可看45分鐘電視，然后由班主任、科任教師或生活教師免費(fèi)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)或一起做游戲，講故事。寄宿制管理不僅鍛煉了寄宿生的生活自理能力，增強(qiáng)了他們的團(tuán)結(jié)、競爭意識(shí)，還在生活、學(xué)習(xí)、能力方面營造了比學(xué)趕幫超的良好氛圍。學(xué)校請(qǐng)營養(yǎng)專家根據(jù)學(xué)生身體需要和當(dāng)?shù)厥称方Y(jié)構(gòu)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)食譜，做到經(jīng)常調(diào)換，以滿足學(xué)生健康成長需要。用獨(dú)立的餐盤分餐，防止流行性病毒傳染。并經(jīng)常對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對(duì)工作人員身體進(jìn)行檢查。一方面滿足學(xué)生勞動(dòng)教育的需要；另一方面自給自足，解決食堂所需的部分糧食和蔬菜。家庭困難學(xué)生可以以等值的農(nóng)產(chǎn)品抵付就餐費(fèi)用?！兑?guī)定》要求接送學(xué)生車輛必須手續(xù)齊全，車輛狀況經(jīng)交警部門檢查符合安全運(yùn)營要求，駕駛員具有相應(yīng)的駕駛執(zhí)照、駕駛經(jīng)歷和從業(yè)人員服務(wù)資格證。二是鎮(zhèn)中小學(xué)生接送由交通服務(wù)協(xié)會(huì)管理，嚴(yán)把營運(yùn)關(guān)。政府及職能部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)管車輛安全，家長監(jiān)控評(píng)定車輛服務(wù)質(zhì)量并有權(quán)撤消不合格接送學(xué)生車輛的營運(yùn)資格，司機(jī)負(fù)責(zé)定期對(duì)學(xué)生乘坐車輛消毒、認(rèn)真履行交接手續(xù)、定員安全接送學(xué)生，學(xué)校負(fù)責(zé)進(jìn)行交通法規(guī)、交通常識(shí)、安全模擬演練等教育，并周密安排上學(xué)放假交接程序及服務(wù)性代收費(fèi)。做到：人人講安全，人人管安全，人人保安全。交通車輛必須完備各項(xiàng)保險(xiǎn)手續(xù)，其他政府行為的各項(xiàng)費(fèi)用政府免收或減收，不足部分給予車主相應(yīng)補(bǔ)貼，保證學(xué)生乘車費(fèi)按成人票價(jià)的50%收取。通過學(xué)校里的集體生活，使學(xué)生的獨(dú)立生活能力明顯增強(qiáng)，還逐漸養(yǎng)成了現(xiàn)代社會(huì)的文明習(xí)慣。申請(qǐng)省財(cái)政設(shè)立的農(nóng)村九年一貫制（寄宿制）學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金100萬元。按照國家對(duì)項(xiàng)目資金使用的有關(guān)規(guī)定對(duì)本項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)格管理。本項(xiàng)目建設(shè)期一年，保證項(xiàng)目建設(shè)中資金暢通。對(duì)周邊居民生活的影響擴(kuò)建項(xiàng)目極大的改善了新開鎮(zhèn)辦學(xué)的物質(zhì)條件，集中擴(kuò)建一所九年一貫制學(xué)校，將成為新開鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。廣大農(nóng)民可以利用學(xué)校假期集中組織技能培訓(xùn)、科技培訓(xùn)，加快科教興農(nóng)、科技興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略的實(shí)施。但是，項(xiàng)目的施工期間由于施工人員、材料、機(jī)構(gòu)等會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成一定的負(fù)面影響，如噪聲、粉塵、污水等，所以應(yīng)注意施工管理，將負(fù)面影響減至最低。對(duì)不同利益群體的影響項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)提高從事該項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)材料供應(yīng)商、施工方、運(yùn)輸行業(yè)及建設(shè)用地周圍商家等不同群體的收入。推動(dòng)大洼縣九年制義務(wù)教育的落實(shí)和發(fā)展建國60年來，大洼縣教育事業(yè)取得了很大成就。一是優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；二是提高了教師隊(duì)伍素質(zhì)；三是實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模、特色化辦學(xué)；四是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享；五是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；六是集中辦學(xué)創(chuàng)造了綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；七是在社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來越顯著的作用。綜上所述，項(xiàng)目建成投入使用后，所取得的社會(huì)效益非常顯著，將在社會(huì)各方面間接體現(xiàn)。本擴(kuò)建項(xiàng)目遵照清潔生產(chǎn)指導(dǎo)思想，在原料、產(chǎn)品、污染控制及環(huán)保措施等方面實(shí)施了“清潔生產(chǎn)”全過程污染的控制，總體符合清潔生產(chǎn)的要求。實(shí)踐證明，建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校是消除學(xué)校間辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量的差距，優(yōu)化整合農(nóng)村教育資源，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高“普九”水平和辦學(xué)效益的有效途徑。做好文化下鄉(xiāng)工作，保護(hù)民間傳統(tǒng)文化，搶救、挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，抓好大洼縣文體藝術(shù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站和村居文化大院建設(shè)。本擴(kuò)建項(xiàng)目符合遼寧省環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的意見》規(guī)定的審批原則。本擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于新開鎮(zhèn)育紅街18號(hào)，大洼縣新開鎮(zhèn)學(xué)校院內(nèi)，占地面積42000m2。因此，本項(xiàng)目選址是合理的。立足群眾需要，規(guī)劃教育發(fā)展，創(chuàng)辦寄宿制學(xué)校是促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)發(fā)展的需要；確保寄宿制學(xué)校健康發(fā)展，是為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是實(shí)行科學(xué)管理，為農(nóng)民子弟創(chuàng)設(shè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的需要；是確保集中辦學(xué)學(xué)校學(xué)生不流失的有效舉措；創(chuàng)辦寄宿制學(xué)校是促進(jìn)全市義務(wù)教育的均衡發(fā)展需要，對(duì)促進(jìn)大洼縣教育事業(yè)又好又快的發(fā)展具有特別重要的意義。建議有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)，并給予政策扶持，爭取早投資、早受