【正文】 及健康隱患 對于幼兒園的幼兒來說，他們體質(zhì)較弱，沒有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，很容易染上各種疾病，影響孩子的生體健康。二、安全對策措施（一）防火安全措施 幼兒園各級主管部門要重視消防安全工作。加強管理，防止違章行為發(fā)生。加強各項設(shè)施的排查力度。幼兒園應(yīng)預(yù)先擬定緊急狀況疏散計劃，并讓幼兒實際演習(xí)，以應(yīng)付失火、地震等緊急狀況。這種練習(xí)每學(xué)期舉行一次。 在日常生活中培養(yǎng)幼兒的防水防電意識。嚴(yán)禁在幼兒園范圍內(nèi)使用容易引發(fā)安全事故的大功率電器，如電爐、電熱取暖器等。堅持“人走電斷”的原則，合理、正確使用一切電器設(shè)施設(shè)備。（三）交通安全措施引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)認(rèn)識交通標(biāo)志，遵守交通規(guī)則。乘車時，幼兒不可將頭、手伸出車外。按順序上下車，不可相互推擠。不得讓幼兒單獨離園，不能讓陌生人接走幼兒。（四）衛(wèi)生安全措施建立室內(nèi)外環(huán)境清潔制度，每天一小掃，每周一大掃（星期六），分片包干，定人定點，定期檢查。幼兒每人一巾一杯，日常生活用品專人專用，做好消毒工作。飯后漱口，教育幼兒養(yǎng)成早晚刷牙的習(xí)慣。要求幼兒服裝整潔，被褥勤曬，床單一月洗一次。工作人員個人衛(wèi)生，經(jīng)常保持儀表整潔，勤洗頭、洗澡，勤剪指甲，飯前便后給幼兒開飯前用肥皂洗手。對易發(fā)生危險的水池、樓梯等其他設(shè)施要設(shè)置警示標(biāo)志，更新老化電路，完善消防設(shè)施設(shè)備，增設(shè)逃生通道防患于未然。注意玩具的維修和保管。使用戶外活動器械要遵循正確的運動技能和方法，遵守活動規(guī)則，不得做任何危險的動作。所有裝修材料使用無污染、無氣味的環(huán)保材料。第六章 環(huán)境影響評價及節(jié)能減排措施環(huán)境影響評價簡稱環(huán)評，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。它是指對擬議中的建設(shè)項目、區(qū)域開發(fā)計劃和國家政策實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響(后果)進行的系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估。環(huán)境影響評價是項目評價體系的重要組成部分，內(nèi)容包括項目建設(shè)方案所需要的環(huán)境條件研究，影響項目建設(shè)環(huán)境因素的識別和分析，需要采取的保護對策和措施，以及相關(guān)的環(huán)境損失和環(huán)境效益經(jīng)濟分析。國家環(huán)境保護總局《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理目錄》（2） 環(huán)境保護措施污染防治原則遵循（87）國環(huán)字第002號所規(guī)定的原則； 污染治理方案優(yōu)先采用國家環(huán)保局發(fā)布的《國家環(huán)境保護最佳實用技術(shù)》，國家尚未頒發(fā)最佳實用技術(shù)的則選用國內(nèi)普遍采用的成熟工藝。增加綠化帶面積及多種植一些柏樹對減少噪音和吸收油煙有明顯效果。綠化設(shè)計綠化在防止污染，保護和改善環(huán)境方面起著特殊重要的作用。特別是綠化對減弱噪聲和吸滯灰塵有明顯效果，因此，該項目在建設(shè)同時，必須進行綠化方面的規(guī)劃和設(shè)計。 節(jié)能措施依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2008年4月1日執(zhí)行）等國家文件、政策對于節(jié)能減排的要求。（2） 建筑節(jié)能對項目建筑物進行科學(xué)建筑設(shè)計規(guī)劃，科學(xué)合理地確定建筑朝陽、平面形狀、平面布局、外觀體型、間距、層高選用節(jié)能型建筑材料、改善建筑的保溫隔熱性能可以直接有效的減少建筑物的冷熱負(fù)荷，保證建筑物外維護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱等熱工特性及對建筑周圍環(huán)境進行綠光設(shè)計，最大限度實現(xiàn)節(jié)能。二、項目生態(tài)評價（一）所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀本項目建設(shè)在某縣府城鎮(zhèn)，建設(shè)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)建設(shè)配套完善，綠化、美化、亮化工程一步到位，周邊環(huán)境優(yōu)雅，空氣清新，草坪花木相映成趣。水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響報告表》對該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析，本項目周圍無水污染，屬于二類水質(zhì)。（二）可能造成的環(huán)境影響分析項目實施后的主要環(huán)境污染是生活污水、油污污染。三、評價結(jié)論本項目由于具有能耗低，并采取了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)、經(jīng)營，污染物排放甚微，污染性小，采取一定防范措施后，能夠達(dá)到環(huán)保要求，從環(huán)境角度分析，該項目的實施是可行的。本方案編制的依據(jù)是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。該項目的建筑工程、安裝工程全部進行招標(biāo)。工程所需設(shè)備采購活動實行全部招標(biāo)；工程所需的重要材料部分進行招標(biāo)。（三）招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。鑒于項目具有一定的復(fù)雜性，建議委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)。公開招標(biāo)公開招標(biāo)又稱無限競爭招標(biāo)。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實施單位，投標(biāo)競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。所以通常大型工程項目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實施單位，尤其是使用國家資金建設(shè)的工程項目，都必須按照規(guī)定通過公開招標(biāo)的方式選擇承包商。邀請投標(biāo)對象是項目法人對資質(zhì)信譽、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任其有能力完成所委托任務(wù)的單位。與公開招標(biāo)比較，邀請招標(biāo)的優(yōu)點是簡化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費用和縮短招標(biāo)時間；而且由于對投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險。邀請招標(biāo)的缺點是，投標(biāo)競爭的激烈程序相對較差，有可能提高中標(biāo)的合同價。本項目采取中標(biāo)方式勘察設(shè)計、監(jiān)理：由于工程建設(shè)規(guī)模較大，建設(shè)質(zhì)量要求高，對勘察設(shè)計單位要求嚴(yán)格，因此，這部分工程擬采用邀請招標(biāo)方式。 二、項目實施（一）本建設(shè)工程的實施，首先應(yīng)符合國家基本建設(shè)項目建設(shè)和審批程序，認(rèn)真做好項目的前期工作，為工程的順利進行創(chuàng)造良好條件。（三）上級主管部門委派或指定專人擔(dān)任項目實施負(fù)責(zé)人，項目實施過程中的決策、指揮、執(zhí)行及對內(nèi)、對外談判、聯(lián)絡(luò)等項工作，均由項目實施負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)。（五）項目管理單位應(yīng)與項目履行單位協(xié)商制定項目實施計劃表，并在履行前通知有關(guān)各方以使項目按期順利進行。（一）行政管理負(fù)責(zé)日常行政工作以及項目履行單位的接待聯(lián)絡(luò)等項工作。（三）施工管理負(fù)責(zé)項目的土建施工與安裝工程的指揮，施工進度與計劃安排，同時負(fù)責(zé)施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗收工作。（五）技術(shù)管理負(fù)責(zé)項目技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理，主持設(shè)計圖紙會審，處理有關(guān)技術(shù)問題。（二）預(yù)算范圍土建工程；水、電及其他設(shè)備購置及安裝；其他內(nèi)容。 建設(shè)投資按照《投資項目可行性研究指南》的規(guī)定，建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分分別估算。其中：建筑工程費:本項目建筑工程費主要為建附城鎮(zhèn)幼兒園建筑9000萬平方米，土建、綠化及水電相關(guān)設(shè)施720萬元，裝修250萬元。（3）預(yù)備費項目預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費，基本預(yù)備費按預(yù)計的工程費用和其他費用之和的5%比例計算，漲價預(yù)備費不計。二、融資方案（詳見附表15）。 第九章 效益分析一、社會效益分析該項目的建設(shè)能優(yōu)化人力資源組合, 充分調(diào)動職工工作積極性、創(chuàng)造性、主觀能動性, 最大限度發(fā)揮人力資源在人才培養(yǎng)的作用。把部分財力資源科學(xué)合理地轉(zhuǎn)換成急需的物力資源, 及時增添急需的物資和辦學(xué)必需的基礎(chǔ)設(shè)施和調(diào)配利用率低下的物資, 包括最大限度地利用已有的物力資源和及時淘汰沒有使用價值的物資, 使所有的物力資源最大限度地發(fā)揮作用，充分發(fā)揮現(xiàn)有物力資源的潛力和效力, 盡量避免物資的閑置。 盈利能力分析（一）經(jīng)濟評價依據(jù)該項目經(jīng)濟評價采用國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）、《投資項目可行性研究指南（試用版）》所規(guī)定的原則與方法進行。依據(jù)項目的特點，財務(wù)評價部分主要包括財務(wù)估算、財務(wù)盈利能力分析、最后給出財務(wù)評價的結(jié)論。本項目財務(wù)評價在計算期經(jīng)營成本，均不考慮通貨膨脹因素。（三）營業(yè)收入估算（詳見附表16）新建幼兒園計劃每學(xué)年招學(xué)生600人，分為24個班，寄宿學(xué)生每年學(xué)雜費為9600元，非寄宿每生每年收學(xué)雜費7200元，個人所得稅按34%計算，并開始獲得回報。另外，新建幼兒園在很大程度上降低了幼兒入學(xué)難的問題，在減輕了幼兒家長負(fù)擔(dān)的同時也在極大程度上減輕了政府的社會壓力，并間接對某的經(jīng)濟建設(shè)起了一定的推動作用。尤其是校內(nèi)將設(shè)立的綠化區(qū)，豐富了生物群落。某縣的經(jīng)濟發(fā)展總體上落后于沿海和內(nèi)陸地區(qū)，主要是因為勞動者的整體素質(zhì)不高，為此，加強經(jīng)濟建設(shè)，加強教育，已迫在眉睫。該項目的建設(shè)是對某縣的教育事業(yè)起著推動作用，項目建設(shè)的指導(dǎo)思想明確，基礎(chǔ)條件成熟，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)，總體布局合理，符合我縣發(fā)展規(guī)劃，有助于我縣經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)某幼兒園的基本職責(zé)，按照“環(huán)境優(yōu)美、教學(xué)水平先進、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、”的要求合理布局，使內(nèi)部設(shè)施既要符合規(guī)范的要求，同時又要體現(xiàn)教育的特色，使學(xué)生有一個良好學(xué)習(xí)環(huán)境。同時注意校內(nèi)綠化的設(shè)計，為廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。對某縣教學(xué)水平的提高，構(gòu)建和諧社會具有重要意義，某縣的教育事業(yè)管理、宣傳教育，將上一個更大的臺階，項目可行。建議有關(guān)主管部門盡快批準(zhǔn)立項，并給予資金支持。在時間安排上采取隨工程進度，定期監(jiān)督檢查。某縣雙語國際幼兒園新建項目可行性研究報告