【正文】 晝間≤65db(a)夜間≤55db(a) 1 r=2 時(shí)定為重要環(huán)境因素 r=a*b當(dāng) r=8， s=1；當(dāng) 9≤r12, s=2；當(dāng) 12≤r， s=3；晝間65db(a)夜間55db(a) 2 a：現(xiàn)場(chǎng)噪聲值 小于 85db(a) 1 8590db(a) 2 大于 90db(a) 3 b：?jiǎn)T工暴露時(shí)間 小于 1小時(shí)/天 1 1 4小時(shí)/天 2 48小時(shí)/天 3 大于 8小時(shí)/天 4 ⑤ 異常、緊急狀況固體、液體廢物排放因子 因子分類 評(píng)分 總分（分）/重要性指標(biāo)（s）a：發(fā)生概率 發(fā)生幾率小，幾乎不發(fā)生 1 r=a*b*c*d*e*f 當(dāng) 24≤r32，s=1；當(dāng) 32≤r48，s=2；當(dāng) 48≤r， s=3；每年發(fā)生一次 2 每季度發(fā)生一次 3 每月發(fā)生一次 4 每周至少發(fā)生一次 5 b：排放量 小于 100公斤/月 o次 1 100300公斤/月 o次 2 17 / 49300500公斤/月 o次 3 5001000公斤/月 o次 4 大于 1000公斤/月 o次 5 c：回收性 可回收再利用 1 不可回收再利用 2 d：降解性 可生物降解 1 不可生物降解 2 e：危害性 資源性廢棄物 1 一般廢棄物，影響區(qū)域環(huán)境 2 列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名 3 f：適燃性 適燃或燃燒時(shí)不產(chǎn)生危害物 1 不適燃或燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生危害物 2 ⑦ 營(yíng)運(yùn)評(píng)分表因子 因子分類 評(píng)分 營(yíng)運(yùn)評(píng)定指標(biāo)（p）a：相關(guān)方的關(guān)心度 可能立即停產(chǎn) 1 p=a*b*c偶有抱怨但無(wú)關(guān)緊要 2 非關(guān)注的事項(xiàng) 3 b：成本投資 改善需投資 1萬(wàn)元以下 1 改善需投資 3萬(wàn)元以上 2 c：技術(shù)難度 公司內(nèi)能解決 1 公司內(nèi)無(wú)法解決 2 現(xiàn)未有技術(shù)解決 3 （2）優(yōu)先控制次序評(píng)定根據(jù)營(yíng)運(yùn)評(píng)定指標(biāo)（p）和環(huán)境因素重要性指標(biāo)（s），評(píng)定整體控制指標(biāo)，決定優(yōu)先控制等級(jí)。當(dāng)計(jì)算結(jié)果 t值越小，越應(yīng)優(yōu)先控制。列為第一級(jí)優(yōu)先控制的重要環(huán)境因素應(yīng)立即采取有效控制措施，制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和管理方案，或編制控制程序?qū)ζ溥M(jìn)行控制。以上評(píng)分法環(huán)境因素的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)境因素評(píng)價(jià)的最常用方法之一。經(jīng)評(píng)價(jià)確定優(yōu)先控制的環(huán)境因素應(yīng)屬于重要環(huán)境因素，應(yīng)形成重要環(huán)境因素登記表，作為環(huán)境管理體系建立輸入資料。復(fù)印機(jī)：評(píng)價(jià)廢紙產(chǎn)量、有無(wú)雙面使用及廢紙?zhí)幚矸绞綄?duì)環(huán)境的影響；評(píng)價(jià)散熱排氣對(duì)環(huán)境、工作人員的影響；評(píng)價(jià)是否產(chǎn)生臭氧及其對(duì)環(huán)境、工作人員的影響。垃圾及廢水：評(píng)價(jià)人員辦公過(guò)程所產(chǎn)生的生活垃圾、廢水?dāng)?shù)量及其處理方式對(duì)環(huán)境的影響；部分辦公室垃圾中會(huì)有制成品，應(yīng)評(píng)價(jià)其數(shù)量、危害性及其處理方式對(duì)環(huán)境、人員的影響。檢驗(yàn)/抽檢工作　危害性(毒性、易燃、易爆、放射線、感染及污染性等物質(zhì))的原料、半成品、成品應(yīng)評(píng)價(jià)檢驗(yàn)/抽檢工作過(guò)程中所產(chǎn)生的不合格品、廢棄物質(zhì)數(shù)量及其處理方式對(duì)環(huán)境、人員的影響。設(shè)廠設(shè)計(jì)、施工　有新建、改建、修建相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備或建筑時(shí)，如于規(guī)劃階段應(yīng)依評(píng)價(jià)是否符合相關(guān)法規(guī)及環(huán)境方針，如于施工階段則應(yīng)評(píng)價(jià)施工期間車輛進(jìn)出、挖方、各工程器械運(yùn)轉(zhuǎn)、電氣、供水、各污染物(空污、廢水、廢棄物、噪音)對(duì)環(huán)境及人員(包括附近居民)的影響(依施工過(guò)程內(nèi)含參考相關(guān)項(xiàng)目的說(shuō)明)。研發(fā)/實(shí)驗(yàn)工作可視為一種辦公室工作，唯應(yīng)特別注意評(píng)價(jià)其危害性高的化學(xué)品的工作過(guò)程中所產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢棄物的數(shù)量及其處理方式對(duì)環(huán)境、人員的影響。裝配工作　裝配線上最主要應(yīng)評(píng)價(jià)者為廢品、不合格品數(shù)量及其處理方式對(duì)環(huán)境的影響，使用溶劑裝配站應(yīng)評(píng)價(jià)VOCs對(duì)環(huán)境及工作人員的影響；使用油脂的裝配站應(yīng)評(píng)價(jià)廢棄、泄漏、回收油脂及處理方式的數(shù)量及對(duì)環(huán)境、工作人員的影響。周圍環(huán)境　一般工廠周圍多疏于管理，部分管線、排水道等輸送系統(tǒng)會(huì)存于此區(qū)，故應(yīng)評(píng)價(jià)其可能的泄漏或維修過(guò)程時(shí)產(chǎn)生替換物品、工作廢棄物等的數(shù)量及其處置方式對(duì)環(huán)境、人員的影響；19 / 49另外工作活動(dòng)中會(huì)產(chǎn)生感染、毒性物質(zhì)及高噪音的臨近周圍問(wèn)題也須評(píng)價(jià)其對(duì)環(huán)境、臨近住家或工廠的影響?！　…h(huán)境水體工作環(huán)境內(nèi)的降雨、泄漏、操作不當(dāng)均可能污染環(huán)境水體(地面及地下水)，應(yīng)評(píng)價(jià)各工作活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水(液)、廢棄物進(jìn)入環(huán)境水體的數(shù)量、成分及其對(duì)環(huán)境、人體的影響。應(yīng)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)儀器、措施及應(yīng)變?cè)O(shè)施不當(dāng)狀況對(duì)環(huán)境及人員產(chǎn)生的影響。應(yīng)評(píng)價(jià)修整植物、建設(shè)整體配合景觀硬件時(shí)，運(yùn)用器械、藥品、土木施工等過(guò)程中所產(chǎn)生廢水、廢棄物、噪音的數(shù)量、程度及其對(duì)環(huán)境、人員的影響?！≠A存/儲(chǔ)藏為食品的有機(jī)物質(zhì)者，應(yīng)評(píng)價(jià)病原體、衛(wèi)生消毒工作、不合格品處理及丟棄對(duì)環(huán)境及人員的可能影響。貯存為廢棄物質(zhì)者，應(yīng)評(píng)價(jià)其裝置是否會(huì)因安全工作/監(jiān)測(cè)不確實(shí)、雨水、人員工作而進(jìn)入環(huán)境，進(jìn)而影響環(huán)境或人體健康。輸送物為粉末狀物體者應(yīng)評(píng)價(jià)其泄漏粉塵及可能影響的范圍與程度。依法令或其他原因設(shè)置的應(yīng)變、預(yù)防設(shè)施應(yīng)評(píng)價(jià)其有無(wú)、有效程度對(duì)環(huán)境及人員的影響。供水設(shè)施20 / 49包括使用自來(lái)水或地面水或地下水用于過(guò)程者，均應(yīng)評(píng)價(jià)用水量大小對(duì)環(huán)境的影響；用于飲用水者應(yīng)評(píng)價(jià)水質(zhì)成分、可能的水質(zhì)污染狀況對(duì)人員的影響。使用自動(dòng)化及半自動(dòng)化者，可參考高噪音設(shè)備的說(shuō)明，并應(yīng)評(píng)價(jià)各類機(jī)械故障所引起的報(bào)廢或待回收品、廢包裝材料及其處理方式對(duì)環(huán)境的影響；　使用半自動(dòng)化及人工包裝者可參考攪拌混合設(shè)備的說(shuō)明，對(duì)于產(chǎn)品具揮發(fā)性者，應(yīng)評(píng)價(jià)其程度、防止設(shè)施有無(wú)對(duì)環(huán)境及工作人員的影響?！‰婂?cè)O(shè)備電鍍單元廣用于各類產(chǎn)品的表面處理工作。電氣設(shè)施應(yīng)評(píng)價(jià)防爆、防漏電等安全設(shè)施、措施完善與否對(duì)環(huán)境、人員的影響。吸收、化學(xué)反應(yīng)、水粒沖撞等原理的廢氣處理設(shè)施：應(yīng)注意廢水產(chǎn)生量及其對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。設(shè)施操作污染物：評(píng)價(jià)廢氣操作所產(chǎn)生的替換材料、污泥、設(shè)備清洗廢水的數(shù)量、處置方式對(duì)環(huán)境的影響。異常：評(píng)價(jià)過(guò)程不穩(wěn)使得處理效果降低程度及其對(duì)環(huán)境的影響。藥品貯存：參考貯存/儲(chǔ)藏的說(shuō)明。21 / 49活性污泥、污泥濃縮：參考反應(yīng)器(高溫高壓設(shè)備)、攪拌混合設(shè)備的說(shuō)明，另外其產(chǎn)生的臭味及其處理方式對(duì)環(huán)境、人員(包括附近居民)的影響也應(yīng)評(píng)價(jià)。處理水排放：應(yīng)評(píng)價(jià)其排放數(shù)量、水質(zhì)成分對(duì)承受水體及其相關(guān)生態(tài)環(huán)境的影響?！≥椛湓O(shè)備部分精密測(cè)量?jī)x器使用用 X光的具放射性光源，廣用于生產(chǎn)線、實(shí)驗(yàn)室。鍋爐/焚化爐：設(shè)備維修時(shí)的廢水、廢油、廢棄物也應(yīng)一起評(píng)價(jià)?！?通風(fēng)設(shè)施：　評(píng)價(jià)換氣量、風(fēng)扇配置對(duì)環(huán)境、工作人員的影響；　如有應(yīng)使用廢氣處理設(shè)施卻以通風(fēng)系統(tǒng)替代者，應(yīng)評(píng)價(jià)工作廠房?jī)?nèi)外空氣污染及人員的影響；　須防爆工作環(huán)境應(yīng)評(píng)價(jià)排風(fēng)裝置防報(bào)與否對(duì)工作安全的影響。有冷卻水塔者應(yīng)評(píng)價(jià)滋生微生物對(duì)環(huán)境、人員的影響。使用用人員接觸加工物件進(jìn)行研磨、破碎、切割者，應(yīng)評(píng)價(jià)其對(duì)工作人員的安全防護(hù)是否足夠，及其可能產(chǎn)生的人體傷害種類、程度。攪拌混合設(shè)備　攪拌混合為一般工廠常可見(jiàn)到的加工制造單元?！〖す庠O(shè)備激光技術(shù)越來(lái)越多用于產(chǎn)品標(biāo)示代替?zhèn)鹘y(tǒng)印刷，有此類設(shè)備者應(yīng)評(píng)價(jià)該設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中激光光束對(duì)環(huán)境、人員的影響。起重/運(yùn)載工作應(yīng)評(píng)價(jià)不當(dāng)操作所導(dǎo)致的物品傾倒毀損及其處理時(shí)所造成的環(huán)境、人員影響。干噪、脫水設(shè)備　使用加熱方式干噪脫水者可參考高溫高壓設(shè)備的說(shuō)明，另外應(yīng)評(píng)價(jià)所產(chǎn)生的廢水及處理方式對(duì)環(huán)境的影響，設(shè)備停機(jī)、清洗相關(guān)工作所產(chǎn)生的廢水、廢棄物量及其處理方式對(duì)環(huán)境的影響也應(yīng)評(píng)價(jià)；使用離心、螺旋方式脫水者可參考高噪音設(shè)備的說(shuō)明，另外應(yīng)評(píng)價(jià)所產(chǎn)生的廢水及處理方式對(duì)環(huán)境的影響，設(shè)備停機(jī)、清洗相關(guān)工作所產(chǎn)生的廢水、廢棄物量及其處理方式對(duì)環(huán)境的影響也應(yīng)評(píng)價(jià)；使用壓榨方式脫水者，應(yīng)評(píng)價(jià)所產(chǎn)生的廢水、氣味及處理方式對(duì)環(huán)境的影響；設(shè)備停機(jī)、清洗相關(guān)工作所產(chǎn)生的廢水、廢棄物量及其處理方式對(duì)環(huán)境的影響也應(yīng)評(píng)價(jià)。通過(guò)匯總企業(yè)的環(huán)境管理和企業(yè)實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)目前薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題所在， 分析其有關(guān)的環(huán)境因素和差距， 為確立改進(jìn)計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。往往組織現(xiàn)有的管理體系與 ISO14000的要求并不一致，甚至相差甚遠(yuǎn)，需要以初始評(píng)審作為起點(diǎn)對(duì)其環(huán)境管理體系進(jìn)行修正、調(diào)整與完善。初始環(huán)境評(píng)審的目的是什么？初始環(huán)境評(píng)審是通過(guò)一系列信息收集、調(diào)查對(duì)組織當(dāng)前活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中全部已有或可能存在的環(huán)境因素、環(huán)境影響及其控制、管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析和系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)工作。初始環(huán)境評(píng)審包括哪些內(nèi)容？ 初始環(huán)境評(píng)審應(yīng)特別注意以下四個(gè)方面問(wèn)題的信息收集和分析評(píng)價(jià)：①適用于組織的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是如何要求的？有無(wú)嚴(yán)格的管理手段？現(xiàn)狀與規(guī)定的間有什么差距？②識(shí)別現(xiàn)行和潛在的環(huán)境問(wèn)題（如企業(yè)產(chǎn)生哪些廢物對(duì)人體和環(huán)境有害），事實(shí)上這一部分也是確定重大環(huán)境影響因素的基礎(chǔ)。 第一步：確定目的、計(jì)劃及評(píng)審范圍。第三步：收集信息、數(shù)據(jù)，包括有關(guān)法律、法規(guī)等要求。第五步：分析匯總資料，編寫初始評(píng)審報(bào)考報(bào)考內(nèi)容包括：* 評(píng)審范圍和目的* 評(píng)審的程序和方法* 背景信息（如工藝過(guò)程、廢物排放、材料儲(chǔ)存和現(xiàn)有管理體系等）* 數(shù)據(jù)評(píng)估（如：數(shù)據(jù)符合不符合標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，重大潛在影響等）* 重要發(fā)現(xiàn)的結(jié)論與說(shuō)明* 改善環(huán)境方針的建議* 優(yōu)先采取的行動(dòng)另外在初始評(píng)審后，對(duì)所收集的大量信息、資料應(yīng)匯編成冊(cè)，以備今后使用，如：* 組織概括* 作業(yè)場(chǎng)所的平面布置，工藝流程圖，物料平衡圖* 環(huán)境法律、法規(guī)匯總* 環(huán)境因素及其影響* 數(shù)據(jù)文件保存地點(diǎn)及管理人員初始評(píng)審應(yīng)得出什么結(jié)果？初始評(píng)審的結(jié)果一般應(yīng)包括：①組織現(xiàn)行環(huán)境行為與當(dāng)前（未來(lái)）的法律法規(guī)要求的差距； ②存在嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題的領(lǐng)域及優(yōu)先排序；③需要進(jìn)一步研究的潛在問(wèn)題：④環(huán)境行為改善的可能。初始評(píng)審應(yīng)由什么人承擔(dān)？初始評(píng)審是組織建立環(huán)境管理體系的準(zhǔn)備階段，組織可以請(qǐng)咨詢部門、專家承擔(dān)指導(dǎo)，做為環(huán)境管理體系咨詢工作的組成部分，也可以由組織內(nèi)的內(nèi)審核員自己承擔(dān)。24 / 49初始評(píng)審與我國(guó)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核有何聯(lián)系和區(qū)別？我國(guó)近年來(lái)為促進(jìn)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，結(jié)合國(guó)外廢物最小化和清潔生產(chǎn)審核技術(shù)，編制了企業(yè)清潔生產(chǎn)審核規(guī)范和相關(guān)技術(shù)手冊(cè)，許多企業(yè)積極開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)與實(shí)踐活動(dòng)，取得了明顯效果。 ISO14004的初始評(píng)審是企業(yè)建立環(huán)境管理體系的準(zhǔn)備性基礎(chǔ)工作。 兩者的出發(fā)點(diǎn)均是改善環(huán)境、預(yù)防污染，采用的方法也都是現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估分析識(shí)別問(wèn)題確定改進(jìn)機(jī)會(huì)。 清潔生產(chǎn)審核目前主要針對(duì)工業(yè)企業(yè)，而初始評(píng)審做為環(huán)境管理體系基礎(chǔ)工作適用范圍更為廣闊。環(huán)境因素的識(shí)別充分性審核一、 標(biāo)準(zhǔn)要求的理解對(duì)組織環(huán)境因素的充分性進(jìn)行審核，首先應(yīng)正確理解標(biāo)準(zhǔn)的要求，ISO14001 標(biāo)準(zhǔn)條款 對(duì)識(shí)別的要求是：組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制，或可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素以及組織應(yīng)及時(shí)更新這方面的信息。組織應(yīng)當(dāng)考慮其現(xiàn)行的，以及與其有關(guān)的過(guò)去的活動(dòng)、產(chǎn)品和（或）服務(wù)所伴隨的投入和產(chǎn)出，以確定自身的環(huán)境因素,在所有情況下，都應(yīng)當(dāng)考慮到組織內(nèi)的正常和異常運(yùn)行條件下，以及可能發(fā)生的緊急狀態(tài)以及應(yīng)對(duì)涉及下列因素的工作部門的活動(dòng)所伴隨的重要環(huán)境因素予以考慮：向大氣中排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源問(wèn)題、其他當(dāng)?shù)丨h(huán)境問(wèn)題和社區(qū)性問(wèn)題。排放等六種情況。二、 舉例說(shuō)明下面用一些實(shí)例來(lái)說(shuō)明如何充分識(shí)別環(huán)境因素。）制造業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品這樣一個(gè)活動(dòng)，就要考慮以下活動(dòng)的環(huán)境因素：從過(guò)去時(shí)態(tài)看，化學(xué)品的運(yùn)輸過(guò)程從組織現(xiàn)場(chǎng)看，化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用從將來(lái)看，化學(xué)品的廢棄、容器的處理而針對(duì)每一項(xiàng)活動(dòng)，就應(yīng)從狀態(tài)的角度分析（這里僅只化學(xué)品本身的影響）：化學(xué)品運(yùn)輸，正常情況下（合乎安全規(guī)定時(shí)）應(yīng)該說(shuō)環(huán)境影響小，可以不予考慮；而在異常情況下，比如運(yùn)輸單位不了解化學(xué)品特點(diǎn)，裝卸運(yùn)輸粗獷、生產(chǎn)單位密封灌裝不合乎規(guī)定、氣候等條件不合適等，就會(huì)造成化學(xué)品的濺灑、揮發(fā)，造成土壤或大氣環(huán)境受到污染；緊急情況下，比如遭遇洪水等惡劣條件，以及事故等意外可能會(huì)造成爆炸、大面積泄漏等污染事故，顯然在不同狀態(tài)下，環(huán)境的影響（可能性、頻次、影響程度等）都是不同的。化學(xué)品（容器）的廢棄，正常情況交由資質(zhì)的單位合理科學(xué)處理或供貨商的重新利用；異常情況下，因人員操作或意識(shí)問(wèn)題就會(huì)發(fā)生不當(dāng)?shù)奶幚?、存放而造成污染情況；緊急情況下，可能會(huì)發(fā)生燃燒、大面積污染土壤等事故。應(yīng)該注意的是，環(huán)境因素所產(chǎn)生的地點(diǎn)、單位不同，組織在進(jìn)一步的評(píng)價(jià)時(shí)，就要考慮可以控制或施加影響的程度。對(duì)環(huán)境因素識(shí)別充分性的第一階段審核，審核員關(guān)注的重點(diǎn)是：組織中重要的與環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)品或服務(wù)。到現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核員的專業(yè)知識(shí)，在大體了解組織的生產(chǎn)/服務(wù)流程的基礎(chǔ)上，確定組織重要的與環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)和場(chǎng)所；從文件資料中判斷識(shí)別時(shí)是否包括這些重要的活動(dòng)，對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行的環(huán)境因素識(shí)別是否包括了三種狀態(tài)與時(shí)態(tài)并符合組織文件的規(guī)定。這里需要指出的是，組織不能忽略對(duì)投入（資源、能源）的分析，并且在描述上應(yīng)注意避免出現(xiàn)以下情形，比如：用天拿水這一環(huán)境因素，對(duì)應(yīng)的環(huán)境影響是資源消耗，而不是空氣污染。審核員在下到各個(gè)部門以后，應(yīng)更進(jìn)一步了解組織具體生產(chǎn)/服務(wù)過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)的接口情況，過(guò)程、物料的更新等，重點(diǎn)關(guān)注那些在第一階段尚存疑問(wèn)的以及重新發(fā)現(xiàn)的信息。比如，在污水處理站，大家都非常關(guān)注廢水的濃度是否達(dá)標(biāo)、處理的工藝是否先進(jìn)等，而往往忽略那些在酸性廢液中加入石灰石所產(chǎn)生的二氧化碳、離子交換后廢棄的交換樹(shù)脂等情況。 組織應(yīng)建立并保持程序，用來(lái)確定適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律，以及其它應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。 ISO14000與我國(guó)的法律法規(guī)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題是要符合所在國(guó)的環(huán)境法