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研究會(huì)計(jì)信息失真的制度性原因及對(duì)策-閱讀頁(yè)

2025-05-03 23:34本頁(yè)面
  

【正文】 學(xué)學(xué)報(bào),2010,(02):1833.[13] [J].現(xiàn)代會(huì)計(jì),2009,(04):2831.[15] [R].福建:福建省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)理論,2003.[17] [J].河北煤炭大學(xué),2007,(03):5658.[18] 朱隸,徐文聰.隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)會(huì)計(jì)息的依賴程度越來(lái)越強(qiáng)。本課題針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真制度性成因問(wèn)題的研究,運(yùn)用規(guī)范研究和案例研究的方法,基于信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法和規(guī)范理論的觀點(diǎn)的技術(shù),旨在解決國(guó)有企業(yè)上市過(guò)程中地方政府的某些部門參與造假的問(wèn)題,如何改善現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,如何完善投資者利益保護(hù)問(wèn)題,以及我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露中存在的其他規(guī)范性問(wèn)題。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息失真,解決對(duì)策緒論會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)核算主體通過(guò)各種渠道向外界提供的會(huì)計(jì)信息資料與會(huì)計(jì)核算主體的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量情況不符,會(huì)計(jì)信息資料缺乏應(yīng)有的真實(shí)性、完整性準(zhǔn)確性和相關(guān)性,對(duì)投資者、債權(quán)人、及相關(guān)利益方造成誤導(dǎo)及損失,影響政府部門的宏觀決策。本文重點(diǎn)在于闡述非法會(huì)計(jì)信息失真的研究,造成會(huì)計(jì)信息失真的制度性原因和治理對(duì)策。本文運(yùn)用了規(guī)范研究和案例研究相結(jié)合的方法,利用安然事件和銀廣夏事件分析提出研究會(huì)計(jì)信息失真的目的和意義??v觀中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史,會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題愈演愈烈。本文通過(guò)對(duì)政府的政策制度、獨(dú)立審計(jì)制度、現(xiàn)代企業(yè)制度、會(huì)計(jì)信息披露制度等造成了會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀。通過(guò)本篇論文,希望能對(duì)著一部分的研究增添更多的數(shù)據(jù)和可行性對(duì)策建議,計(jì)信息失真的現(xiàn)狀提出更多一些的原因分析和解釋,并對(duì)相應(yīng)問(wèn)題提出具有針對(duì)性的改進(jìn)建議。此外,2010年11月底,國(guó)家審計(jì)署對(duì)16家具有上市公司年度會(huì)計(jì)表審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所全年完成的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,共抽查了32份審計(jì)報(bào)告,造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息虛假,涉及41名注冊(cè)會(huì)計(jì)師,造假金額70多億元,這些會(huì)計(jì)造假事件數(shù)額巨大,反映出了我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的披露制度和宏觀的相關(guān)法律制度的不足和滯后。然而在新舊制度交替的過(guò)程中,產(chǎn)生了許多問(wèn)題,其中主要是會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)信息失真將會(huì)給管理者、投資者和債權(quán)人帶來(lái)不可估量的損失,會(huì)計(jì)信息失真原因的復(fù)雜性迫使對(duì)其治理手段的多樣性。因而會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性至關(guān)重要。由會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失,普遍的會(huì)計(jì)舞弊帶來(lái)的會(huì)計(jì)信息的失真已到了非解決不可的時(shí)候,面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重,越來(lái)越普遍的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象呼吁國(guó)家社會(huì)以及個(gè)人的重視和堅(jiān)決杜絕治理的決心。我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露中一系列問(wèn)題的問(wèn)題的存在,對(duì)于股市的健康發(fā)展,對(duì)于國(guó)企改革乃至社會(huì)和國(guó)家來(lái)說(shuō)都是貽害無(wú)窮的。會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息未能真實(shí)的反應(yīng)客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),給決策者的相關(guān)決策帶來(lái)不利影響的一種現(xiàn)象。投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾要求會(huì)計(jì)信息必須客觀、公正、真實(shí),要求決策者選擇的會(huì)計(jì)政策體現(xiàn)客觀性、公允性和一致性原則。 會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn) (1)實(shí)收資本虛假。一方面表現(xiàn)為虛增實(shí)收資本,另一方面表現(xiàn)為虛增應(yīng)收帳款,其他應(yīng)收款或其他資產(chǎn)。不少企業(yè)的應(yīng)收、預(yù)付賬款中,呆帳壞帳多,有的對(duì)方單位已撤消、關(guān)閉。有的對(duì)方企業(yè)無(wú)處可找,無(wú)法對(duì)帳。(3)庫(kù)存材料,帳實(shí)不符。有的商品售出,因原材料發(fā)票未到,也未作估價(jià)入賬,進(jìn)而多轉(zhuǎn)、少轉(zhuǎn)或不轉(zhuǎn)銷售成本,賬面價(jià)值嚴(yán)重偏離實(shí)際價(jià)值。(4)對(duì)外投資,計(jì)盈不計(jì)虧。造成損益核算不真實(shí)。有些企業(yè)該作收入的不及時(shí)作收入,貨款在預(yù)收帳款、其他應(yīng)付款科目中掛帳,以收據(jù)在往來(lái)帳戶中結(jié)轉(zhuǎn),不交稅收、不作利潤(rùn),往來(lái)帳成了名副其實(shí)的“防空洞”。緩攤待攤費(fèi)用或少提不提折舊、減值準(zhǔn)備、附加費(fèi)等應(yīng)提費(fèi)用,已付利息掛帳,損失不處理。(6)在成本中任意調(diào)節(jié)利潤(rùn)。沒(méi)有利潤(rùn)甚至利潤(rùn)虧損了,為了對(duì)上級(jí)表示有盈利,就故意少轉(zhuǎn)成本,為企業(yè)留下隱患。:(1)會(huì)計(jì)信息失真使投資者獲得虛假會(huì)計(jì)信息,破壞了投資環(huán)境,影響了經(jīng)濟(jì)資源的有效配置現(xiàn)今社會(huì),企業(yè)的資金很大程度來(lái)自于股東的投資,而股東通過(guò)投資企業(yè)獲得利潤(rùn),這是一個(gè)雙贏的過(guò)程,股東投資的依據(jù)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,主要參考企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息。(2)會(huì)計(jì)信息失真影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的科學(xué)決策,破壞了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序企業(yè)的管理層與決策層做出科學(xué)決策的依據(jù)是企業(yè)會(huì)計(jì)部門提供的企業(yè)會(huì)計(jì)信息報(bào)告,如果會(huì)計(jì)部門不能提供真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息,將導(dǎo)致企業(yè)的管理層與決策層不能真實(shí)的了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r,不能更好地指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,破壞了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。(2)會(huì)計(jì)信息失真造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失,侵蝕了國(guó)有資產(chǎn)的應(yīng)有收入會(huì)計(jì)信息失真的最初動(dòng)機(jī)就是獲得不義之財(cái),而這些不義之財(cái)?shù)淖罱K來(lái)源是國(guó)家。因此會(huì)計(jì)信息的失真造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失,從而影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的穩(wěn)定性,影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。(4)干擾了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的制定和宏觀調(diào)控措施的實(shí)行會(huì)計(jì)信息是國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)決策和實(shí)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù),如果會(huì)計(jì)信息虛假,那就會(huì)國(guó)有資產(chǎn)流失,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。在發(fā)展中的中國(guó),有許多的市場(chǎng)化食物在不斷的涌現(xiàn)并不斷的在中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)中演化發(fā)展,如何使他們良性的發(fā)展,這需要相應(yīng)的制度支持,而在中國(guó)的市場(chǎng)體制下還有許多不完備和不合理的制度安排,這都需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)并加以改進(jìn)。這也會(huì)使現(xiàn)有不完備制度再有改進(jìn)過(guò)程當(dāng)中的改正成本進(jìn)一步擴(kuò)大,如關(guān)聯(lián)方交易準(zhǔn)則的公布,與證券市場(chǎng)危機(jī)不無(wú)關(guān)聯(lián)。也就是說(shuō)如果主題的利益(包括金錢、地位等)并不會(huì)由于主體對(duì)制度的如何實(shí)施而受到影響,那么,對(duì)于該實(shí)施主體來(lái)說(shuō),一個(gè)尋租空間就會(huì)形成,如在我國(guó),股票證券市場(chǎng)制度實(shí)施主體包括籌資者,監(jiān)管者和投資者,證券市場(chǎng)的健康發(fā)展,有賴于不斷加強(qiáng)投資者隊(duì)伍和提高上市企業(yè)的質(zhì)量。(一)籌資主體準(zhǔn)入限制設(shè)計(jì)不當(dāng)目前來(lái)說(shuō),企業(yè)發(fā)行股票債券在我國(guó)并非都是允許的,這在法律上就有明文規(guī)定,我國(guó)《公司法》(2005年以前的公司法)第一百五十九條規(guī)定:“股份有限公司、國(guó)有獨(dú)資公司和兩個(gè)以上的國(guó)有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司,為籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金,可以依照本法發(fā)行公司債券,”這表明除了上述三類公司可以申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券外,其他類型的企業(yè),如民營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)、三資企業(yè)都不能發(fā)行企業(yè)債券。而中國(guó)股票市場(chǎng)的種種現(xiàn)象也確實(shí)印證了可能性。當(dāng)時(shí),我國(guó)對(duì)證券市場(chǎng)沒(méi)有采取集中統(tǒng)一管理體制,而是在中國(guó)人民銀行和國(guó)家體改委等部門決策下,主要由上海、深圳市兩地方政府直接管理。1992年5月,中國(guó)人民銀行成立證券管理辦公室,同年7月,國(guó)務(wù)院建立國(guó)務(wù)院證券管理辦公會(huì)議制度,代表國(guó)務(wù)院行使對(duì)證券業(yè)的日常管理職能;同時(shí)股票發(fā)行試點(diǎn)工作由上海、深圳等少數(shù)地方推廣到全國(guó)。第三階段,《證券法》頒布后,我國(guó)證券監(jiān)管實(shí)際進(jìn)入了第三階段,即初步建立起集中統(tǒng)一的證券監(jiān)管體制。這就帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題,《證券法》中規(guī)定的“國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)”到底是指現(xiàn)實(shí)中正在運(yùn)作的“中國(guó)證監(jiān)會(huì)”還是指未來(lái)準(zhǔn)備設(shè)立還未設(shè)立的專門的證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。(三)投資主體權(quán)益保護(hù)設(shè)計(jì)不當(dāng)民事訴訟賠償制度是保護(hù)中小投資者利益的最有效的法律手段,也是最后的經(jīng)濟(jì)手段。使得所謂的“司法經(jīng)濟(jì)手段“無(wú)法落到實(shí)處”,成為一句空話;另一方面,長(zhǎng)期以來(lái)證券市場(chǎng)的執(zhí)法者和司法機(jī)構(gòu)則習(xí)慣于以“市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)”和“投資者教育”作為穩(wěn)定社會(huì)的有效手段,卻偏廢了對(duì)違法違規(guī)者的有力懲處制度和包括民事救濟(jì)手段等法律制度的立法和研究。 相關(guān)信息披露制度的原因雖然近年來(lái)我國(guó)不斷建立和修改這有關(guān)的法律法規(guī),目前已經(jīng)有了《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《財(cái)務(wù)通則》等一系列的法律、條例和規(guī)章,但相對(duì)于快速發(fā)展變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言,仍有許多不健全、不完善之處。(一)相應(yīng)會(huì)計(jì)信息制度規(guī)則不完備由于我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度在具有統(tǒng)一性的同時(shí)還兼顧一定的靈活性,如同一向會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理存在著多種備選的會(huì)計(jì)處理方法,為企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)操縱提供了方便之門,造成部分上市公司為了配股、扭虧、保殼等目的,利用準(zhǔn)則、制度給與的“活動(dòng)空間”進(jìn)行會(huì)計(jì)信息操縱,從而使財(cái)務(wù)信息時(shí)區(qū)“三公”原則,而“剝離”上市的有關(guān)制度也給公司上市前的財(cái)務(wù)包裝、虛擬利潤(rùn)提供了機(jī)會(huì)?!边@一定義忽略了作為企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)具備的最基本性質(zhì),(二)制度體系之間的不協(xié)調(diào)性目前,在基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間,具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)通則之間,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收制度之間都存在不協(xié)調(diào)甚至沖突、矛盾的地方。由于法規(guī)之間存在事實(shí)上的不協(xié)調(diào),因而在這些法規(guī)、規(guī)范準(zhǔn)則的指導(dǎo)下所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息就有可能偏離實(shí)際情況,出現(xiàn)對(duì)實(shí)際情況不能貼切表達(dá)的惡意的“合法性失真”。相應(yīng)地,證券法之則傾向于保護(hù)證券發(fā)行人利益而非證券投資利益。 獨(dú)立審計(jì)制度的原因?qū)徲?jì)制度是上市公司會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范的必要保證,它通過(guò)發(fā)揮自己的監(jiān)督職能,促使所披露的會(huì)計(jì)信息符合真是、可靠的要求,防治或揭露上市公司的欺詐、舞弊行為。他通過(guò)發(fā)揮自己的鑒證職能,證明經(jīng)理人員經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的落實(shí)情況,確保公司不斷地健全其代理關(guān)系,是會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范中不可缺少的一種有效監(jiān)督機(jī)制。然而,在過(guò)去的幾年中,惡性的虛假報(bào)表案件接二連三,在“紅光事業(yè)”和“瓊民源”等重大案件中,負(fù)責(zé)審計(jì)的成都蜀都、中華和海南大正塊師事務(wù)所負(fù)有不可推卸的責(zé)任。需要說(shuō)明的是,政府機(jī)關(guān)在審計(jì)服務(wù)監(jiān)管方面的積極作為,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的減少政府對(duì)企業(yè)及其他主體的干預(yù),確保獨(dú)立運(yùn)作和自主經(jīng)營(yíng)并不矛盾,恰恰相反,這正是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易安全和基本秩序必要措施。因?yàn)橹挥袕?qiáng)化它們的職能,它們才有可能切實(shí)履行法律規(guī)定的職權(quán),并有力抵御主要經(jīng)營(yíng)這對(duì)他們的權(quán)力侵犯和操縱控制,從而正常地發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用,一遍減權(quán)益集體領(lǐng)導(dǎo)和分權(quán)制衍生為主要特征的公司制度。5結(jié)論會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化并不能全盤照搬國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這是由我國(guó)的具體會(huì)計(jì)環(huán)境決定的。除了第三章的建議之外,我們還需要的就是耐心的等待,當(dāng)然所有的問(wèn)題的解決都需要時(shí)間,只不過(guò)是一個(gè)長(zhǎng)短的問(wèn)題。 當(dāng)然,還要感謝我親愛(ài)的同學(xué)們,是他們的陪伴使得我在成長(zhǎng)的道路上始終樂(lè)觀,輕松,充滿快樂(lè)!祝福他們往后的日子里一切順利!祝愿鎬京學(xué)院教育事業(yè)蒸蒸日上!參考文獻(xiàn)[1] [J].財(cái)會(huì)通訊(綜合版);[2][3]科技資訊, 2010,(21):5158 .[5] [D].西安:西安理工大學(xué),2002 .[D].長(zhǎng)沙:中南大學(xué),2002 .[J].[8] [D].內(nèi)蒙古:內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué),2002 .[J].[10]中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2010, (20) :3235.[12] [J].[13] [J].[14][15][16][17]河北煤炭大學(xué),2007,(03)會(huì)計(jì)信息披露模式重構(gòu)[J].:1318.[19] [J]. 科技信息,2007,(31)[D].廈門:廈門大學(xué),2001 .畢業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(論文)縮寫稿譯文Institutional Reasons for Accounting Information Distortion and CountermeasuresAbstract Accounting information is reflected in the value of the accounting body movement situation and economic information, it is an objective expression of movement and property value, is the core of the accounting behavior of the system, and its essence is a reflection of the relationship between the various interests. With economic globalization and China39。s macro decisionmaking, resulting in loss of state assets, weakening the role of economic management accounting harm national and public interest, only to eradicate the accounting information distortion in order to safeguard the socialist market economic order. Research on this subject for the Causes of Accounting Information Distortion institutional issues, the use of standardized research methods and case studies, based on the method of information economics and normative theory point of view of technology designed to address some of the department of stateowned enterprises listed on the process of local government Participation fraud problem of how to improve the current problem of internal governance structure, how to improve the protection of investors39。s accounting system is imperfect, inadequate oversight and other accounting information distortion is caused by the root causes of and solutions to govern fundamental distortion of accounting information will improve the quality of informat
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