【正文】 離，告知撤離人員聯(lián)絡(luò)方式；4）幫助撤離人員解決生活問題及通知聯(lián)系家屬親友；4人員撤離后，保衛(wèi)組立即對住所區(qū)域進(jìn)行警戒封鎖，設(shè)置警示、封鎖標(biāo)志，禁止非搶險人員隨意進(jìn)出，加強(qiáng)住所的治安保衛(wèi)工作，防止財物失竊，告知來訪人員撤離人員情況。2 事故現(xiàn)場由保安人員執(zhí)勤，事故現(xiàn)場的進(jìn)入人員：拍照取證人員（包括上級調(diào)查人員）。3 應(yīng)急救援結(jié)束后，由指揮長宣布應(yīng)急救援結(jié)束。鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。安質(zhì)部在副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，以半年為周期對相關(guān)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)并予以記錄。因此擔(dān)任應(yīng)急反應(yīng)組織某一職位的資格要符合管理部門分派的職位特點并接受一定的培訓(xùn)。2 每月對應(yīng)急救援人員的手機(jī)開通情況進(jìn)行不定期抽查兩次，一般安排在凌晨2點左右，以檢驗報警總機(jī)與反應(yīng)機(jī)構(gòu)的反應(yīng)人員聯(lián)絡(luò)是否暢通。2經(jīng)理部安質(zhì)部部長是應(yīng)急救援預(yù)案維護(hù)的負(fù)責(zé)人。根據(jù)以下方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改：1）組織或程序中關(guān)鍵人員的變動。3）支援機(jī)構(gòu)的能力或功能的變動。5）來自其他組織或地方政府的建議。5 對已完善的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行裝訂，并加蓋受控章，對應(yīng)急救援人員進(jìn)行交底并歸檔。 編制目的為了防止和減少便道修建及路基挖方或橋梁施工中挖斷天然氣管道、地下網(wǎng)線事故造成的財產(chǎn)損失，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，明確本單位安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。 周邊環(huán)境、社區(qū)情況本段地勢平坦，線路在204省道、神延鐵路中間，區(qū)域內(nèi)主要為農(nóng)田、村莊、煤礦。挖斷事故危險源主要分布情況：1 鉆孔樁施工2 承臺開挖3 便道施工 專家咨詢系統(tǒng)與所在地****建立對口聯(lián)絡(luò)，聘請相關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員組成專家咨詢小組，對我部的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行咨詢與指導(dǎo)。同時，建立和****當(dāng)?shù)叵?、派出所的?lián)系，定期聘請專家和專業(yè)技術(shù)人員來我單位進(jìn)行天然氣管道、地下網(wǎng)線挖斷事故的預(yù)防以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面問題的指導(dǎo)。 裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方法體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。1 電話聯(lián)系 指揮部電話：****－**** 傳真：****－****2 網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系：通過因特網(wǎng)聯(lián)系。 應(yīng)急救援隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練1 各經(jīng)理部都必須成立地下管線挖斷安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和救援隊伍，設(shè)置如下：各經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：經(jīng)理副組長：副經(jīng)理、總工程師成 員：安質(zhì)部、工程部、物資部、合同部、辦公室等人員 救援隊伍： 隊 長：作業(yè)隊隊長副隊長：作業(yè)隊副隊長隊 員：作業(yè)隊技術(shù)人員及工人30人1 當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時，應(yīng)急救援隊伍要通過事前計劃和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。1 應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是：鍛煉和提高救援隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。3 應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容：各單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動和考試等方法，對應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)基本內(nèi)容：（1）報警（2）疏散（3）救援（4）指揮和配合4 應(yīng)急救援演習(xí)（1）目的：應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力，檢驗應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。④演習(xí)的時間：各單位每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時，要精心設(shè)計，精心準(zhǔn)備，模擬實際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。 預(yù)防事故措施1 事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并停止施工。3 立即組織搶險突擊隊進(jìn)行自救，并向當(dāng)?shù)?20急救中心取得聯(lián)系，說明事故地點、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。5 如由周邊棄土、堆料或其他機(jī)械設(shè)備施工所致，則迅速運(yùn)走棄土、堆料和機(jī)械設(shè)備，并派專人負(fù)責(zé)基坑土體隆起和開挖時周邊的位移與沉降變化的監(jiān)測工作。7 指令善后人員達(dá)到事故現(xiàn)場，做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后等工作。 事故處理1 事故的上報必須實行系統(tǒng)上報制度，即事故工點第一管理者必須立即向經(jīng)理部經(jīng)理報告，安全人員必須向指揮部安質(zhì)科報告，調(diào)度人員必須向指揮調(diào)度報告等，確保各系統(tǒng)信息及時、準(zhǔn)確，為事故處理和消除損失的擴(kuò)大贏得時間，指揮部將在1小時內(nèi)及時上報公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。4 事故調(diào)查處理程序：組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進(jìn)行分工，盡快趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查。分清責(zé)任，對責(zé)任者提出處理意見，填寫調(diào)查報告書，結(jié)案歸檔。在調(diào)查時，要全面細(xì)致查看現(xiàn)場，聽取當(dāng)事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄，進(jìn)行拍照、畫圖和錄象；要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；要組織計劃、物資、財會部門提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定和模擬試驗等等。6 傷亡事故調(diào)查報告書內(nèi)容（1）發(fā)生事故的時間、地點；（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等）和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員；（3）事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況；（4）事故的經(jīng)過及事故原因分析；（5）事故責(zé)任認(rèn)定及對責(zé)任者（責(zé)任單位及責(zé)任人）處理建議；（6）整頓和防范措施；（7）調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單（簽名），必要時在事故調(diào)查報告書中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。（2）凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任：①安全工作無人負(fù)責(zé)，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無章可循；②沒有按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；③不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費；④新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；⑤在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施；⑥設(shè)備超過檢修、檢驗、使用期，超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；⑦不積極采取措施消除事故隱患；⑧對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。（4）發(fā)生下列情況時，應(yīng)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場，或?qū)κ鹿孰[瞞不報，虛報或故意拖延報告；②無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財產(chǎn)損失；④在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；⑤事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生；⑥非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。（6）在事故查處過程中，對事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度，進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。8 應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）職工傷亡事故登記表（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù)材料（3）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片（4）技術(shù)鑒定和試驗報告（5）物證、人證材料（6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料（7）事故責(zé)任者的自述材料（8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書（9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料（10）處分決定和受處分人員的檢查材料（11）有關(guān)事故的通報、簡報及文件（12）注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位（13）事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見（14）有關(guān)事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等 工程搶險、搶修當(dāng)工程發(fā)生險情后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險搶修，及時排除險情，要防止事故的擴(kuò)大，減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。4 施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟（1）現(xiàn)場急救概念現(xiàn)場急救：就是應(yīng)用急救知識和最簡單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場初級救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征。現(xiàn)場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。傷病員才有生命的希望。（2）急救步驟急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大生存機(jī)會，急救一定要遵循以下四個急救步驟：①調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時要確保對你，傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在施工現(xiàn)場，更是如此。③同步呼救。此時還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。（2）包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。（3）搬運(yùn)經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。②在搬運(yùn)高處墜落傷員時，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。3．施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會自救和求救的方法。各級領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)組要組織好救護(hù)工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設(shè)施，做到盡快疏散人員和設(shè)備。 。建立與公司本部和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位的社會支援連絡(luò)體系，保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時的搶救和治療，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低。 編制目的為了防止和減少橋梁施工高空墜落事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定及進(jìn)一步好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。 周邊環(huán)境、社區(qū)情況本段地勢平坦，線路在204省道、神延鐵路中間，區(qū)域內(nèi)主要為農(nóng)田、村莊、煤礦。并****人民醫(yī)院建立救援聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)我單位傷害事故的救援咨詢和指導(dǎo)工作。 指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)組 長：****副組長：****成 員：指揮部各部門負(fù)責(zé)人、調(diào)度，各經(jīng)理部經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部長小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：****聯(lián)系電話：****－**** 手機(jī)****指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后：1 根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；2 千方百計防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；3 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，避免救護(hù)中的二次傷亡和財產(chǎn)損失；4 要保護(hù)好事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。2通訊裝備：指揮部和各經(jīng)理部配備手機(jī)和固定電話，并配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。4 手機(jī)聯(lián)系：指揮部應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)系方式：詳見《安全事故應(yīng)急預(yù)案》（總預(yù)案）。1 當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時，應(yīng)急救援隊伍要通過事前計劃和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。1 應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是：鍛煉和提高救援隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。3 應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容：各單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動和考試等方法，對應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)基本內(nèi)容：（1）報警（2）疏散（3）救援（4）指揮和配合4 應(yīng)急救援演習(xí)（1）目的：應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力，檢驗應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。④演習(xí)的時間：各單位每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時，要精心設(shè)計，精心準(zhǔn)備，模擬實際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。 預(yù)防事故措施凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。2工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制。并落實所有的安全技術(shù)措施和勞動防護(hù)用品，未經(jīng)落實不得進(jìn)行施工。5 從事高處作業(yè)人員必須定期（一般一年一次）進(jìn)行身體檢查，凡患有高血壓病、心臟病、貧血病、癲癇病、四肢有殘缺以及其他不適于高處作業(yè)者不得從事高處作業(yè)。禁止赤腳、穿硬底鞋、高跟鞋、帶釘易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身從事高處作業(yè)。8 高處作業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品，并定期進(jìn)行檢查認(rèn)定。禁止多人亂喊，以免誤操作發(fā)生事故。所有對象均應(yīng)安放平穩(wěn)并不得妨礙裝卸和通行。傳遞工具、零件、材料時，禁止拋擲。作業(yè)通道、工作平臺或登高工具，應(yīng)隨時清理干凈。不得已需要進(jìn)行雨天高處作業(yè)時，必須有可靠的防范措施。如發(fā)生松動、變形、損壞、脫落、漏雨、漏電等不安全現(xiàn)象時，應(yīng)立即修復(fù)完善。13 所以安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志等不得損壞或擅自移動和拆除，如因作業(yè)需要拆除、移動安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志時，必須經(jīng)現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人同意并采取措施后，方可拆除。14 在白天或夜間施工的高處作業(yè)場所，必須要有足夠的照明，如光線較差時，應(yīng)加強(qiáng)照明，并有足夠的光照度。危及人身安全時，必須立即停止作業(yè)。2 事故上報程序（1）工程安全事故上報程序事故程度傷亡情況上報時間報告程序