【正文】 ；選擇參與高新技術企業(yè)認定工作的專家；通過會商制度及時解決高新技術企業(yè)認定及稅收政策落實中出現(xiàn)的有關問題。（2）具有高級技術職稱，并具有《重點領域》內(nèi)相關專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，對該技術領域的發(fā)展及市場狀況有較全面的了解。（4）具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，辦事公正。認定機構(gòu)對專家采取聘任制，并實行動態(tài)管理。專家在高新技術企業(yè)認定中的主要工作是，根據(jù)《重點領域》和《工作指引》的要求，運用專業(yè)技術領域方面的知識和經(jīng)驗，對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目、高新技術產(chǎn)品（服務）和自主知識產(chǎn)權情況進行審查，提出評價意見，作為認定機構(gòu)對企業(yè)提出認定意見的重要依據(jù)。（2）財務中介機構(gòu)承擔認定工作當年的注冊會計師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，年平均職工人數(shù)在20人以上。二十六、在申請高新技術企業(yè)時企業(yè)應提供哪些認定材料？答：企業(yè)在申請認定高新技術企業(yè)時，要按照《工作指引》的要求向認定機構(gòu)提交以下認定材料：《高新技術企業(yè)認定申請書》可從“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：）下載獲得。（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證書（復印件）。 《認定辦法》規(guī)定，注冊時間一年以上的企業(yè)才能申請認定高新技術企業(yè)，如果注冊時間不到一年，則不能申請認定高新技術企業(yè)。（三）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告。（四）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）。已經(jīng)通過年審的企業(yè)，可直接提供企業(yè)近三個會計年度的財務報表，無需再選擇新的中介機構(gòu)重新進行審計。（五）技術創(chuàng)新活動證明材料，包括知識產(chǎn)權證書、獨占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料。以上五方面的材料，是認定高新技術企業(yè)的重要依據(jù)。企業(yè)上報的認定材料必須客觀、準確、真實，如發(fā)現(xiàn)存在虛假行為，將取消其高新技術企業(yè)認定資格。然后選擇符合條件的中介機構(gòu)，對企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入進行專項審計。二十八、高新技術企業(yè)認定申請書包括哪些內(nèi)容？答：高新技術企業(yè)認定申請書主要包括5個表格：（1）企業(yè)基本信息表。（3）上年度高新技術產(chǎn)品（服務）情況表。（5）企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表。同時，要求企業(yè)對自身的管理人員與研究開發(fā)人員情況、科技成果轉(zhuǎn)化及研究開發(fā)管理情況進行簡要說明。在具體認定時，評審專家將參考該表提供的信息，對企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力等情況進行評價。內(nèi)容包括：研發(fā)項目的名稱、項目起始時間、項目所屬技術領域、參加研發(fā)項目的人員數(shù)、研發(fā)項目的技術來源、研發(fā)項目經(jīng)費預算、近3年該項目研發(fā)經(jīng)費總支出等。企業(yè)從事的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討玫然顒?，如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務或知識等，不應作為研發(fā)項目填報。在具體認定時，評審專家將根據(jù)該表提供的信息，對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目逐一進行評價，對符合《工作指引》和《重點領域》要求的研發(fā)項目予以確認，對不符合要求的研發(fā)項目予以扣除。內(nèi)容包括：高新技術產(chǎn)品（服務）名稱、所屬技術領域、形成高新技術產(chǎn)品（服務）的技術來源、上年度高新技術產(chǎn)品（服務）的銷售收入等。填表時，企業(yè)應按照《工作指引》對高新技術產(chǎn)品（服務）及其收入的定義和要求進行填報。在具體認定時，評審專家將根據(jù)該表提供的信息，按照《工作指引》對高新技術產(chǎn)品（服務）的規(guī)定，對企業(yè)申報的高新技術產(chǎn)品（服務）逐一進行評價，對符合要求的高新技術產(chǎn)品（服務）予以確認，對不符合要求的高新技術產(chǎn)品（服務）予以扣除。在具體認定時，評審專家將通過考察企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權與企業(yè)研究開發(fā)項目、高新技術產(chǎn)品（服務）之間的對應關系，結(jié)合其他報表信息，來確認企業(yè)對其主營產(chǎn)品（服務）是否擁有自主知識產(chǎn)權。在具體認定時，評審專家將根據(jù)該表提供的信息，結(jié)合對企業(yè)研發(fā)項目的確認情況，對企業(yè)的研發(fā)投入強度進行評價。科學研究活動是指為獲得科學技術的新知識、創(chuàng)造性地運用科學技術新知識、探索技術的重大改進而從事的有計劃的調(diào)查、分析和實驗活動；技術開發(fā)活動是指為了實質(zhì)性改進技術、產(chǎn)品和服務，將科研成果轉(zhuǎn)化為質(zhì)量可靠、成本可行、具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品、材料、裝置、工藝和服務的系統(tǒng)性活動。研究開發(fā)活動定義中所說的創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術、產(chǎn)品（服務），是指企業(yè)在技術、產(chǎn)品（服務）方面的創(chuàng)新取得了有價值的進步，對本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市）相關行業(yè)的技術進步具有推動作用，不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討玫然顒樱ㄈ缰苯硬捎眯碌墓に?、材料、裝置、產(chǎn)品、服務或知識等）。若國家有關部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會具備相應資質(zhì)的機構(gòu)提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術新知識”或“實質(zhì)性改進技術、產(chǎn)品和服務”等技術參數(shù)（標準）,則按此參數(shù)（標準）來判斷企業(yè)所進行的項目是否為研究開發(fā)活動。二是領域?qū)＜遗袛喾?。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認的研發(fā)活動測度標準，則通過本行業(yè)專家進行判斷。檢查研發(fā)項目的立項、預算報告，重點了解進行研發(fā)活動的目的（創(chuàng)新性），研發(fā)活動是否形成項目成果或階段性成果，如專利等知識產(chǎn)權或其他科技成果。企業(yè)應按照新會計準則，完善財務制度，建立研究開發(fā)費用支出輔助帳，認真對每個研究開發(fā)項目進行費用登記，并以此為基礎歸集企業(yè)年度研究開發(fā)費用支出情況。企業(yè)可提前按《認定辦法》和《工作指引》申請重新認定，亦可在資格到期后申請重新認定。對原依法享受企業(yè)所得稅定期減免稅優(yōu)惠未期滿的高新技術企業(yè)，可依照《國務院關于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)[2007]39號）的有關規(guī)定執(zhí)行。對經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)新設立并按《認定辦法》和《工作指引》認定的高新技術企業(yè)，按《國務院關于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設立高新技術企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》（國發(fā)[2007]40號）的有關規(guī)