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正文內(nèi)容

非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法范本-閱讀頁

2025-05-03 02:53本頁面
  

【正文】 客戶更改或者協(xié)助客戶采取補救措施。支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知客戶相關(guān)服務(wù)的正確獲取途徑,指導(dǎo)客戶有效辨識服務(wù)渠道的真實性。第二十九條 支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分尊重客戶自主選擇權(quán),不得強迫客戶使用本機構(gòu)提供的支付服務(wù),不得阻礙客戶使用其他機構(gòu)提供的支付服務(wù)。第三十條 支付機構(gòu)因系統(tǒng)升級、調(diào)試等原因,需暫停網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)至少提前5 個工作日予以公告。第五章 監(jiān)督管理第三十一條 支付機構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)支付創(chuàng)新產(chǎn)品或者服務(wù)、停止提供產(chǎn)品或者服務(wù)、與境外機構(gòu)合作在境內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)至少提前30 日向法人所在地中國人民銀行分支機構(gòu)報告。第三十二條 中國人民銀行可以結(jié)合支付機構(gòu)的企業(yè)資質(zhì)、風(fēng)險管控特別是客戶備付金管理等因素,確立支付機構(gòu)分類監(jiān)管指標(biāo)體系,建立持續(xù)分類評價工作機制,并對支付機構(gòu)實施動態(tài)分類管理。第三十三條 評定為“A”類且Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶實名比例超過95%的支付機構(gòu),可以采用能夠切實落實實名制要求的其他客戶身份核實方法,經(jīng)法人所在地中國人民銀行分支機構(gòu)評估認(rèn)可并向中國人民銀行備案后實施。支付機構(gòu)參照單位客戶管理的個人賣家,應(yīng)至少符合下列條件:(一)相關(guān)電子商務(wù)交易平臺已依照相關(guān)法律法規(guī)對其真實身份信息進(jìn)行審查和登記,與其簽訂登記協(xié)議,建立登記檔案并定期核實更新,核發(fā)證明個人身份信息真實合法的標(biāo)記,加載在其從事電子商務(wù)經(jīng)營活動的主頁面醒目位置;(二)支付機構(gòu)已按照開立Ⅲ類個人支付賬戶的標(biāo)準(zhǔn)對其完成身份核實;(三)持續(xù)從事電子商務(wù)經(jīng)營活動滿6 個月,且期間使用支付賬戶收取的經(jīng)營收入累計超過20 萬元。但支付機構(gòu)應(yīng)在交易中向銀行準(zhǔn)確、完整發(fā)送交易渠道、交易終端或接口類型、交易類型、收付款客戶名稱和賬號等交易信息。評定為“B”類及以上,且Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶實名比例超過90%的支付機構(gòu),可以將達(dá)到實名制管理要求的Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶的余額付款單日累計限額, 倍。第三十八條 對于評定為“C”類及以下、支付賬戶實名比例較低、對零售支付體系或社會公眾非現(xiàn)金支付信心產(chǎn)生重大影響的支付機構(gòu),中國人民銀行及其分支機構(gòu)可以在第十九條、第二十八條等規(guī)定的基礎(chǔ)上適度提高公開披露相關(guān)信息的要求,并加強非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查。支付機構(gòu)分類評定結(jié)果和支付賬戶實名比例不符合上述分類管理措施相應(yīng)條件的,應(yīng)嚴(yán)格按照第十條、第十一條、第十二條及第二十四條等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條 支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入中國支付清算協(xié)會,接受行業(yè)自律組織管理。自律規(guī)范應(yīng)包括支付機構(gòu)與客戶簽訂協(xié)議的范本,明確協(xié)議應(yīng)記載和不得記載事項,還應(yīng)包括支付機構(gòu)披露有關(guān)信息的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)格式。第六章 法律責(zé)任第四十一條 支付機構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)有下列情形之一的,中國人民銀行及其分支機構(gòu)依據(jù)《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第四十二條的規(guī)定進(jìn)行處理:(一)未按規(guī)定建立客戶實名制管理、支付賬戶開立與使用、差錯爭議和糾紛投訴處理、風(fēng)險準(zhǔn)備金和交易賠付、應(yīng)急預(yù)案等管理制度的;(二)未按規(guī)定建立客戶風(fēng)險評級管理、支付賬戶功能與限額管理、客戶支付指令驗證管理、交易和信息安全管理、交易監(jiān)測系統(tǒng)等風(fēng)險控制機制的,未按規(guī)定對支付業(yè)務(wù)采取有效風(fēng)險控制措施的;(三)未按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險提示、公開披露相關(guān)信息的;(四)未按規(guī)定履行報告義務(wù)的。第四十三條 支付機構(gòu)違反反洗錢和反恐怖融資規(guī)定的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。個人客戶,是指接受支付機構(gòu)支付服務(wù)的自然人。個人客戶的身份基本信息,包括客戶的姓名、國籍、性別、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式以及客戶有效身份證件的種類、號碼和有效期限。個人客戶的有效身份證件,包括:在中國境內(nèi)已登記常住戶口的中國公民為居民身份證,不滿十六周歲的,為居民身份證或戶口簿;香港、澳門特別行政區(qū)居民為港澳居民往來內(nèi)地通行證;臺灣地區(qū)居民為臺灣居民來往大陸通行證;定居國外的中國公民為中國護(hù)照;外國公民為護(hù)照或者外國人永久居留證(外國邊民,按照邊貿(mào)結(jié)算的有關(guān)規(guī)定辦理);法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他身份證明文件。第四十五條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋和修訂。__非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實施細(xì)則 中國人民銀行中國人民銀行公告〔2010〕第17號 為配合《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(中國人民銀行令〔2010〕第2號發(fā)布)實施工作,中國人民銀行制定了《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實施細(xì)則》,現(xiàn)予公布實施。 第二條 《辦法》所稱預(yù)付卡不包括: (一)僅限于發(fā)放社會保障金的預(yù)付卡; (二)僅限于乘坐公共交通工具的預(yù)付卡; (三)僅限于繳納電話費等通信費用的預(yù)付卡; (四)發(fā)行機構(gòu)與特約商戶為同一法人的預(yù)付卡。 前款所稱高級管理人員,包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H履行上述職責(zé)的人員。 第五條 《辦法》第八條第(六)項所稱支付業(yè)務(wù)設(shè)施,包括支付業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)以及容納上述系統(tǒng)的專用機房。 第七條 《辦法》第十條第(二)項所稱信息處理支持服務(wù),包括信息處理服務(wù)和為信息處理提供支持服務(wù)。 第九條 《辦法》第十條所稱持有申請人10%以上股權(quán)的出資人,包括: (一)直接持有申請人的股權(quán)超過10%的出資人; (二)直接持有申請人股權(quán)且與其間接持有的申請人股權(quán)累計超過10%的出資人。 第十一條 《辦法》第十一條第(二)項所稱營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋申請人的公章。 申請人設(shè)立時間不足1年的,應(yīng)當(dāng)提交存續(xù)期間的財務(wù)會計報告。 申請人擬申請不同類型支付業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照支付業(yè)務(wù)類型分別提供前款規(guī)定內(nèi)容。 第十五條 《辦法》第十一條第(八)項所稱技術(shù)安全檢測認(rèn)證證明,是指據(jù)以表明支付業(yè)務(wù)設(shè)施符合中國人民銀行規(guī)定的業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的文件、資料,應(yīng)當(dāng)包括檢測機構(gòu)出具的檢測報告和認(rèn)證機構(gòu)出具的認(rèn)證證書。 未按照中國人民銀行規(guī)定的業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求進(jìn)行技術(shù)安全檢測認(rèn)證,或技術(shù)安全檢測認(rèn)證的程序、方法存在重大缺陷的,中國人民銀行及其分支機構(gòu)可以要求申請人重新進(jìn)行檢測認(rèn)證。 第十七條 《辦法》第十一條第(十一)項所稱主要出資人的相關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料: (一)申請人關(guān)于出資人之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明材料; (二)主要出資人的公司營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件; (三)主要出資人的信息處理支持服務(wù)合作機構(gòu)出具的業(yè)務(wù)合作證明,載明服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間,并加蓋合作機構(gòu)的公章; (四)主要出資人最近2年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)會計報告; (五)主要出資人最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實施違法犯罪活動或為違法犯罪活動辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰的證明材料。 第十八條 《辦法》第十一條第(十二)項所稱申請資料真實性聲明,是指由申請人出具的、據(jù)以表明申請人對所提交的文件、資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的書面文件。 第十九條 《辦法》第十一條、第十三條、第十四條、第十五條所需申請文件、資料均以中文書寫為準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)提供紙質(zhì)文檔和電子文檔(數(shù)據(jù)光盤)一式三份。 第二十一條 《支付業(yè)務(wù)許可證》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。支付機構(gòu)有互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的,還應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁顯著位置公示其《支付業(yè)務(wù)許可證》(正本)的影像信息。 支付機構(gòu)申請續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期的,不得同時申請變更其他事項。 中國人民銀行準(zhǔn)予續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期的,支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)交回原許可證,領(lǐng)取新許可證。 第二十五條 支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公告《支付業(yè)務(wù)許可證》滅失、損毀結(jié)束之日起10日內(nèi)持登載聲明向所在地中國人民銀行分支機構(gòu)重新申領(lǐng)許可證。 第二十六條 《支付業(yè)務(wù)許可證》(副本)在有效期內(nèi)滅失、損毀的,比照本細(xì)則第二十四條、第二十五條辦理。 第二十八條 《辦法》第十五條第(四)項所稱客戶合法權(quán)益保障方案,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)對客戶知情權(quán)的保護(hù)措施,明確告知客戶終止支付業(yè)務(wù)的原因、停止受理客戶委托支付業(yè)務(wù)的時間、擬終止支付業(yè)務(wù)的后續(xù)安排; (二)對客戶隱私權(quán)的保護(hù)措施,明確客戶身份信息的接收機構(gòu)及其移交安排、銷毀方式及其監(jiān)督安排; (三)對客戶選擇權(quán)的保護(hù)措施,明確可供客戶選擇的、兩個以上客戶備付金退還方案。 第二十九條 《辦法》第十五條第(五)項所稱支付業(yè)務(wù)信息處理方案,應(yīng)當(dāng)明確支付業(yè)務(wù)信息的接收機構(gòu)及其移交安排、銷毀方式及其監(jiān)督安排。 第三十條 支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定確定其支付業(yè)務(wù)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。 支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所顯著位置披露其支付業(yè)務(wù)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。 支付機構(gòu)調(diào)整支付業(yè)務(wù)的收費項目或收費標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在實施新的支付業(yè)務(wù)收費項目或收費標(biāo)準(zhǔn)之前按照前款規(guī)定連續(xù)公示30日。 第三十二條 《辦法》第二十一條所稱支付服務(wù)協(xié)議,包括符合法律法規(guī)要求、可供調(diào)取查用的紙質(zhì)形式或數(shù)據(jù)電文形式的合同。支付機構(gòu)有互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的,還應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁顯著位置進(jìn)行披露。 支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請客戶注意支付服務(wù)協(xié)議格式條款中免除或者限制其責(zé)任的內(nèi)容,并予以說明。未向客戶履行告知義務(wù)的,調(diào)整后的條款對該客戶不具有約束力。 上述文件、資料需提供紙質(zhì)文檔一式兩份,由支付機構(gòu)及其分公司分別報送所在地中國人民銀行分支機構(gòu)。分公司應(yīng)當(dāng)將《支付業(yè)務(wù)許可證》(副本)放置分公司住所顯著位置。 前款第(四)項所稱客戶合法權(quán)益保障方案比照本細(xì)則第二十八條辦理。 支付機構(gòu)分公司應(yīng)當(dāng)于備案時交回其持有的《支付業(yè)務(wù)許可證》(副本)。 第三十七條 支付機構(gòu)因突發(fā)事件導(dǎo)致支付業(yè)務(wù)中止超過2小時的,應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況報告所在地中國人民銀行分支機構(gòu),并在3個工作日內(nèi)以書面形式報告事故的原因、影響及補救措施。 第三十八條 支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的管理措施和技術(shù)措施,防止客戶身份信息和支付業(yè)務(wù)信息等資料滅失、損毀、泄露。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。 司法部門正在調(diào)查的可疑交易或違法犯罪活動涉及客戶身份信息和支付業(yè)務(wù)信息,且相關(guān)調(diào)查工作在前款規(guī)定的最低保存期屆滿時仍未結(jié)束的,支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其保存至相關(guān)調(diào)查工作結(jié)束。 第四十一條 《辦法》第三十八條所稱重大違法違規(guī)行為,包括: (一)支付機構(gòu)的高級管理人員明知他人實施違法犯罪活動仍為其辦理支付業(yè)務(wù)的; (二)支付機構(gòu)多次發(fā)生工作人員明知他人實施違法犯罪活動仍為其辦理支付業(yè)務(wù)
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