【正文】 標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（五）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高限價；（六）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)?！局匦抡袠?biāo)】第七十九條 部分投標(biāo)人在開標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)，并應(yīng)在評標(biāo)報告中詳細(xì)說明理由。評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。需量化的因素及其權(quán)重應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。評標(biāo)委員會對各個評審因素進(jìn)行量化時，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性。對技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計算出每一投標(biāo)的綜合評估價或者綜合評估分。根據(jù)綜合評估法完成評標(biāo)后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評估比較表”，連同書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法完成詳細(xì)評審后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價比較表”，連同書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過個，并標(biāo)明順序。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果?！驹u標(biāo)報告內(nèi)容】第八十五條 評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容：（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；（二）評標(biāo)委員會成員名單；（三）符合要求的投標(biāo)一覽表；（四）否決投標(biāo)的情況說明；（五）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；（六）評標(biāo)專家評分原始記錄表；（七）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；（八）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（九）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（十）澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要?！驹u標(biāo)結(jié)果公示】第八十六條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起日內(nèi)在《信息平臺》公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信建設(shè)項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。（法條）遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金、或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。【確定中標(biāo)人過程中對招標(biāo)人的要求】第八十八條招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求。【履約能力審查】第八十九條 中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財物狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)?！敬_定中標(biāo)人后】第九十條中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的?！窘罐D(zhuǎn)包和違法分包】第九十三條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。【招標(biāo)檔案】第九十七條 通信建設(shè)項目招標(biāo)人在招標(biāo)過程中應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案。（一）招標(biāo)文件；（二）投標(biāo)文件；（三）開標(biāo)記錄；（四）評標(biāo)報告；（五）中標(biāo)通知書；（六）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書面合同；（七）向通信行業(yè)行政監(jiān)督部門提交的《通信建設(shè)項目自行招標(biāo)備案表》（如有）、《通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況報告表》；與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜。第五章 投訴與處理【投訴時間】第九十八條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起日內(nèi)向通信行業(yè)行政監(jiān)督部門投訴。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕。【投訴處理】第一百條 通信行業(yè)行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。第六章 罰 則第一百零一條 違反招標(biāo)投標(biāo)法、實施條例和本辦法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的通信建設(shè)項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，由通信行業(yè)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額‰以上‰以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第一百零二條 通信建設(shè)項目招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為或者本辦法第四十九條所列行為之一的，由通信行業(yè)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處萬元以上萬元以下的罰款。（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目不按照招標(biāo)投標(biāo)法、實施條例和本辦法的規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。（三）接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)；（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第一百零五條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信建設(shè)項目招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，由通信行業(yè)行政監(jiān)督部門給予警告，可以并處萬元以上萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。（四）其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。第一百零八條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由通信行業(yè)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項目金額‰以上‰以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額以上以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其年至年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信建設(shè)項目的投標(biāo)資格并予以公告；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信建設(shè)項目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，由通信行業(yè)行政監(jiān)督部門處招標(biāo)項目合同金額‰以上‰以下的罰款。投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于上款規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為：（一）偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)；（二）年內(nèi)次以上使用他人名義投標(biāo)；（三）弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬元以上；（四）其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標(biāo)委員會成員的，依照本辦法第一百一十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任。（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；（二）擅離職守；（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)；（四）私下接觸投標(biāo)人；（五）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。第一百一十二條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的，由通信行業(yè)行政監(jiān)督部門沒收收受的財物，處元以上萬元以下的罰款，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信建設(shè)項目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第一百一十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信建設(shè)項目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行業(yè)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。第一百一十四條 中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。第一百一十九條 國家工作人員利用職務(wù)便利，以直接或者間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動，有下列情形之一的，依法給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予降級或者撤職處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。（二）要求評標(biāo)委員會成員或者招標(biāo)人以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，或者以其他方式非法干涉評標(biāo)活動，影響中標(biāo)結(jié)果；軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。第一百二十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信建設(shè)項目的招標(biāo)人有下列情形的，由通信行業(yè)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處萬元以下的罰款：尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。第一百二十一條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動違法招標(biāo)投標(biāo)法、實施條例和本辦法的規(guī)定，對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評標(biāo)。第六章 附則第一百二十二條投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動不符合招標(biāo)投標(biāo)法、實施條例和本辦法規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向通信行業(yè)行政監(jiān)督部門投訴。第一百二十三條 通信行業(yè)建立招標(biāo)投標(biāo)信用制度和信用體系，通信行業(yè)行政監(jiān)督部門依法公告對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決定。第一百二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。十二、負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的機(jī)構(gòu)：十三、招標(biāo)工作人員情況、招標(biāo)負(fù)責(zé)人情況姓名工作部門職務(wù)職稱專業(yè)招標(biāo)職業(yè)資格證書號（如有）參加招投標(biāo)法律法規(guī)培訓(xùn)情況同類項目招標(biāo)業(yè)績、招標(biāo)文件編制人員情況姓名工作部門職務(wù)職稱專業(yè)參加招投標(biāo)法律法規(guī)培訓(xùn)情況附件二：通信建設(shè)項目評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)序號一級專業(yè)二級專業(yè)備注線路光電纜水底光電纜用戶接入管道傳輸設(shè)備數(shù)字復(fù)用設(shè)備和電設(shè)備中繼設(shè)備和光放設(shè)備配線設(shè)備交換固網(wǎng)交換移動網(wǎng)電路域交換移動網(wǎng)分組域交換數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)網(wǎng)業(yè)務(wù)平臺支撐系統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器計算機(jī)終端存儲設(shè)備路由器交換機(jī)中間件數(shù)據(jù)庫微波衛(wèi)星電源移動無線主設(shè)備室內(nèi)分布系統(tǒng)無線局域網(wǎng)設(shè)備天饋系統(tǒng)應(yīng)急通信系統(tǒng)鐵塔概預(yù)算財務(wù)局房配套樓宇智能化消防空調(diào)工程服務(wù)施工設(shè)計監(jiān)理系統(tǒng)集成附件三：通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況報告表（）一、招標(biāo)項目名稱：二、招標(biāo)項目立項批復(fù)文件（附復(fù)印件）三、招標(biāo)項目概況、建設(shè)地點(diǎn)：、建設(shè)規(guī)模：、資金來源：、計劃開竣工時間： 自 年 月開工， 年