【正文】 位競聘工作方案；公布崗位競聘數(shù)額，制訂崗位竟聘條件；審查競聘人員資格；對競聘人員進(jìn)行評價、考核；擇優(yōu)推薦評審人選。各改革學(xué)校根據(jù)本縣（區(qū)）制定的評聘工作實施意見，結(jié)合學(xué)校實際，制定本校的競聘工作實施方案。競聘工作方案必須經(jīng)改革學(xué)校教職員工大會討論通過，同級教育、人社部門審核同意，縣（區(qū)）政府審查后組織實施，報市人社、教育部門審核備案。有空編和空崗的學(xué)校，經(jīng)人社和教育部門審核后，可以跨校參加崗位競聘?；緱l件是：截止到2009年12月31日前，符合省人社廳、教育廳制定下發(fā)《松原市中小學(xué)教師水平評價標(biāo)準(zhǔn)條件》（吉人社聯(lián)字〔2009〕37號）的教育教學(xué)人員（含寧江區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、哈達(dá)山旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌備處、扶余縣、乾安縣、長嶺縣20032005年、前郭縣2002—2005年已取得相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)資格未聘任到相應(yīng)崗位的教育教學(xué)人員。 （五）個人申請競聘人員向?qū)W校聘委會提出書面申請。競聘人員填寫“競聘崗位登記表”，標(biāo)明所競聘崗位的級別、專業(yè)及其它相關(guān)內(nèi)容。競聘人員在規(guī)定的時間內(nèi)，向?qū)W校聘委會提交竟聘條件所需的學(xué)歷證書、資歷證書、業(yè)績成果等相關(guān)材料原件及復(fù)印件。改革學(xué)校聘委會根據(jù)資格審查結(jié)果擬定競聘人選，并予以公示。（七）競聘賦分辦法競聘實行百分制的賦分辦法。跨校競聘人員按競聘單位崗位要求標(biāo)準(zhǔn)賦分。（2）公示無異議的推薦人員，由學(xué)校報屬地政府人力資源和社會保障、教育部門。（3）市人力資源和社會保障局對市教育局、各縣（區(qū)）報送的推薦人員的學(xué)歷、資歷、業(yè)績成果等條件進(jìn)行審核，向省人力資源和社會保障廳、省教育廳組建的吉林省中小學(xué)正高級教師專業(yè)技術(shù)水平評審委員會推薦。（2）聘委會在本校對擬評審人員的崗位、職務(wù)等情況進(jìn)行張榜公示，公示時間為3天。公示無疑議的，填寫《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評定表》、（ ）評審專業(yè)技術(shù)資格人員一覽表，報屬地教育行政部門復(fù)核后，將參加評審人員相關(guān)材料報人社部門。（九）評審確認(rèn)市、縣人社部門按照這次改革試點確定的審核審批管理權(quán)限，分別組織評委會對等額推薦擬晉升高級、一級、二級、三級教師人選的專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行評審，采取傳統(tǒng)評審和改革創(chuàng)新評審相結(jié)合的辦法進(jìn)行，評審合格的，由屬地人社部門審核確認(rèn)。聘任期內(nèi)學(xué)校要嚴(yán)格按照考核管理辦法，對聘任人員進(jìn)行認(rèn)真考核。受聘人員自受聘之日起，到人社部門辦理崗位聘任工資審批手續(xù)。在本次崗位競聘中，未能競聘到上一級別崗位的，其原取得資格仍然有效。在聘期內(nèi)變更、終止、解除合同須經(jīng)屬地教育行政部門審核同意，報人社局備案。市人社、教育部門對全市改革試點工作實施情況，要認(rèn)真總結(jié)，形成改革試點工作報告，上報省兩廳、國家兩部。各縣（區(qū)）、油區(qū)教育處、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、哈達(dá)山旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌備處要在3月20日前，完成本縣（區(qū)）競聘工作方案的制定工作，報市人社局、市教育局審核審批后實施。吉林省教育社區(qū)y8x6aZ39。201092根據(jù)國家和省關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作的部署，在完成第一階段改革工作基礎(chǔ)上，為及時化解矛盾，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)第二階段改革工作，更好地完成我市中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作任務(wù)，結(jié)合我市工作實際，制定第二階段實施方案。市里要統(tǒng)攬改革全局，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，規(guī)范運作，對改革負(fù)總責(zé)；縣區(qū)要強(qiáng)化屬地責(zé)任，充分發(fā)揮改革學(xué)校的用人主體作用。把握改革方向，穩(wěn)慎組織實施，充分調(diào)動廣大教師工作積極性，促進(jìn)人才優(yōu)化配置與合理流動，推動我市基礎(chǔ)教育工作健康快速發(fā)展。市里對重大問題統(tǒng)一調(diào)度，實行宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)與部、省的溝通協(xié)調(diào)和請示匯報；縣區(qū)根據(jù)實際因地制宜地制定改革方案，深入基層，靠前指揮；強(qiáng)化改革學(xué)校的用人主體作用和校長的法人責(zé)任，調(diào)動教師參與改革的積極性。發(fā)揮學(xué)校全體教職工大會的議事、協(xié)調(diào)、民主監(jiān)督作用。 繼續(xù)堅持公平競爭。從實際出發(fā)，統(tǒng)籌處理改革中的各種矛盾。強(qiáng)化改革的宣傳、解釋和有針對性的思想政治工作，堅持做到政策宣傳家喻戶曉、參改教師人人皆知。三、完善改革的相關(guān)政策第二階段改革評聘工作，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的改革政策規(guī)定，從我市實際出發(fā)，進(jìn)一步修改完善有關(guān)評聘政策。市本級和各縣區(qū)在第一階段啟動空崗基礎(chǔ)上，綜合考慮可持續(xù)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和引進(jìn)人才等各方面因素，最大限度地啟動剩余空崗，盡力降解評聘矛盾。2003—2005年已取得相應(yīng)級別職稱資格未聘人員。（三）從實際出發(fā)完善評價標(biāo)準(zhǔn)。在堅持標(biāo)準(zhǔn)、確保公平前提下，對2003—2005年已取得職稱資格未聘、未兌現(xiàn)待遇人員，在賦分上適當(dāng)傾斜。嚴(yán)格資格審查，凡競聘教師民主測評不超過半數(shù)、業(yè)績成果弄虛作假、綜合考核評價沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，以及其它不符合競聘崗位條件的，一律不能參加競聘。（五）妥善解決中層以上管理干部及教輔人員競聘問題。在考核評價過程中，可以將其聽課、評課、導(dǎo)課、講座和教輔工作等教育教學(xué)活動，折算出相當(dāng)于學(xué)校專業(yè)課教師標(biāo)準(zhǔn)工作量，加以考核賦分。要實行總量控制，使這部分人所占的競聘崗位數(shù)額保持合理比重。（六）規(guī)范全日制大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職。（七）兌現(xiàn)待遇時間。四、方法步驟下步改革可以分以下幾個階段進(jìn)行：（一）完善改革方案（8月中旬前）完善全市改革總體方案。同時市里制定統(tǒng)一的《第二階段考核評價賦分參考標(biāo)準(zhǔn)》，各縣區(qū)根據(jù)市里制定的參考標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣區(qū)、改革學(xué)校的實際情況，進(jìn)一步細(xì)化完善考核評價賦分參考標(biāo)準(zhǔn)，報市教育、人社部門審核備案。各縣區(qū)人社教育部門根據(jù)市里的第二階段總體方案，結(jié)合本地實際，在進(jìn)一步調(diào)研和廣泛征求廣大中小學(xué)教師意見的基礎(chǔ)上，完善改革實施方案。（二）動員部署（8月下旬前）動員部署。以市委、市政府名義下發(fā)第二階段改革總體方案。深入宣傳。采取領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，重點針對改革重點群體、難點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好宣講工作。骨干培訓(xùn)。各縣區(qū)要做好學(xué)校聘委會成員及相關(guān)工作人員、相關(guān)業(yè)務(wù)的沿伸培訓(xùn)。（三）組織實施（9月中旬前）各縣區(qū)要按照第一階段下發(fā)的《松原市中小學(xué)教師職稱制度改革試點的評聘工作實施意見》中規(guī)定的“公布崗位競聘和基本條件、個人申報、資格審查、競聘賦分、確定推薦人選”等相關(guān)程序，組織開展第二階段的評聘工作。同級教育人社部門要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對學(xué)校聘委會組建工作的指導(dǎo)監(jiān)督。學(xué)校聘委會主任原則上由學(xué)校校長擔(dān)任，對聘任工作負(fù)總責(zé)。改革學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行聘委會成員的回避制度，參加競聘的教師一律不能做為聘委會成員。各學(xué)校聘委會名單要報屬地教育、人社部門審核備案。制定學(xué)校競聘方案。競聘工作方案必須經(jīng)過改革學(xué)校全體教職工大會討論，廣泛征求各方面意見，提交學(xué)校全體教職工大會投票表決，同意率要達(dá)到85%以上，方能視為通過。組建專業(yè)技術(shù)水平評審會。市人社局負(fù)責(zé)組建全市高級教師以及市本級一級、二、三級教師專業(yè)技術(shù)水平評審會。高級、一級、二、三級教師評審委員會人數(shù)分別不少于25人、21人、9人。評委庫成員須經(jīng)同級人社、教育部門審核后，由市人社局核準(zhǔn)。評委會成員按規(guī)定程序，從評委庫成員中產(chǎn)生。各改革學(xué)校聘委會在有效時間內(nèi)，公布競聘崗位及數(shù)額和條件。競聘的基本條件要按照省人社廳、教育廳下發(fā)的《松原市中小學(xué)教師水平評價標(biāo)準(zhǔn)條件》和這次出臺的相關(guān)政策執(zhí)行。個人申請和資格審查。改革學(xué)校聘委會對競聘人選進(jìn)行資格審查，并予以公示?？己嗽u價賦分。 推薦評審人選。要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，公示期為五天，設(shè)舉報電話，并接受各種舉報，認(rèn)真調(diào)查核實，對不符合條件的、違反有關(guān)規(guī)定和程序的人選，取消聘任資格。市、縣區(qū)人社部門對學(xué)校申報人選進(jìn)行評審。學(xué)校聘用。（四）總結(jié)驗收（2010年9月底）市直和縣區(qū)改革評聘工作全面結(jié)束后，要抽調(diào)專門人員，組成工作組，對試點工作進(jìn)行全面考核驗收?？己私Y(jié)束后，各縣區(qū)要形成書面總結(jié)材料報市人社、教育部門。 五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）統(tǒng)一認(rèn)識。各地各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對第二階段改革工作必須高度重視，要站在講政治、講大局的高度，把深化職稱制度改革作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)來抓。強(qiáng)化責(zé)任意識，端正工作態(tài)度，克服等靠思想，變被動為主動。市政府成立由市長任組長，分管副市長任副組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化屬地責(zé)任，對轄區(qū)改革負(fù)全責(zé)。各改革學(xué)校也要發(fā)揮主體作用，強(qiáng)化校長的法人責(zé)任，發(fā)揮聘委會和全體教職工大會的作用，確保矛盾不上交、問題解決在學(xué)校。各縣區(qū)也要組織精干人員成立若干工作組，深入基層，分工開展政策宣傳咨詢，方案審核把關(guān)，指導(dǎo)組建聘委會，信訪維穩(wěn)和突發(fā)事件處理等項工作，逐層級、部門和領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任。各地和各有關(guān)部門要結(jié)合改革學(xué)校的實際情況，認(rèn)真研究分析改革中可能遇到的困難和問題，采取積極穩(wěn)妥的辦法有針對性地加以解決。要對改革中可能發(fā)生的信訪、網(wǎng)絡(luò)炒作、群體事件、突發(fā)事件等，制定相應(yīng)預(yù)案，事先提出具體的應(yīng)對措施和解決辦法。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，如群體事件、越級上訪等造成惡劣影響的，要逐級追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照這次改革的時限要求，按時完成第二階段改革的各項工作任務(wù)。各縣區(qū)要統(tǒng)籌安排改革與教學(xué)工作，把握好改革各個環(huán)節(jié)的推進(jìn)力度和工作進(jìn)度，全市總體完成時限為9月30日。201092附1：全市中小學(xué)教師職稱制度改革試點第二階段評聘工作考核、加分項目及賦分參考標(biāo)準(zhǔn)為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市中小學(xué)教師職稱制度改革試點第二階段評聘工作，在第一階段改革的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛調(diào)研和征求意見，進(jìn)一步完善了考核、加分項目和賦分參考標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)、改革學(xué)校要參照執(zhí)行。（所有考核、加分項目及賦分參考標(biāo)準(zhǔn)僅限于改革試點第二階段評聘工作）。所有考核、加分項目的賦分分值不能突破該項最高分值。是指從參加教育工作年度起到2009年止。在競聘中，具體加分辦法是：2002002005年分別加12分、10分、8分。改革學(xué)校根據(jù)本校教師在基層支教學(xué)校的地域、環(huán)境條件、時間、業(yè)績等情況進(jìn)行適當(dāng)加分，最多不超過2分。改革學(xué)校根據(jù)教師從事班主任工作的年限予以加分，最多不超過2分。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)權(quán)利。志存高遠(yuǎn)，愛崗敬業(yè)忠誠于人民的教育事業(yè)，對工作高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)湔n上課、批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生，不得敷衍塞責(zé)。保護(hù)學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。教書育人，為人師表遵循教育規(guī)律，實施素質(zhì)教育。不以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神。衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。關(guān)心集體，維護(hù)集體利益，珍惜集體榮譽(yù)。指導(dǎo)、幫助學(xué)生家長改進(jìn)家庭教育方法。二、如果有下列行為者，要予以酌情減分（具體標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校制定）遲到、早退、曠職的；不積極參加學(xué)校組織的各項活動的；對學(xué)生冷酷、粗暴，缺少愛心，有體罰、變相體罰、毆打、污辱學(xué)生人格行為的；亂補(bǔ)課、亂辦班、亂訂復(fù)習(xí)資料的；受到黨政紀(jì)處分的；歧視、排斥學(xué)困生，對輟學(xué)學(xué)生不勸學(xué)的；惡意詆毀他人名譽(yù)，挑撥離間，引發(fā)爭執(zhí)沖突的；拉幫結(jié)派，破壞團(tuán)結(jié)，干擾學(xué)校工作的；課上不認(rèn)真教學(xué)，把課上應(yīng)教會的知識留到課外，對學(xué)生搞有償家教的；利用職務(wù)之便，謀取私利，強(qiáng)迫和誘導(dǎo)學(xué)生為自己干私活、過生日、節(jié)日送紅包等行為的，收受家長錢物的； 1學(xué)生管理混亂，由此引發(fā)事故，造成惡劣影響的；1有瀆職、失職行為的；1其它不良行為的。附3：（二）課堂教學(xué)、答辯考核賦分參考標(biāo)準(zhǔn)（25分）項目評估要素文字表述等級分值得分課堂教學(xué)評價（22分）教育教學(xué)理念（2分）以學(xué)生發(fā)展為本，面向全體學(xué)生,關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展。ABC教學(xué)目標(biāo)確立（2分）具有基礎(chǔ)性和針對性，切合課標(biāo)要求和學(xué)生實際；具有科學(xué)性和綜合性，體現(xiàn)三維目標(biāo)的有機(jī)整合；具有層次性和可操作性，有識記、理解、掌握、運用等不同要求。教學(xué)容量適當(dāng)，學(xué)生能夠接受。ABC教學(xué)方法與手段選擇（3分）教法選擇符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律、注意揭示知識規(guī)律和學(xué)法指導(dǎo)，體現(xiàn)能力的培養(yǎng)、情感的激發(fā)；問題設(shè)計嚴(yán)謹(jǐn)，具有層次性、核心性，知、能、情有機(jī)交融；情境創(chuàng)設(shè)生動有趣，有實效；教學(xué)掛圖、教具、現(xiàn)代教學(xué)媒體的選用合理、恰當(dāng)、高效。ABC學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)（3分）參與狀態(tài)（1分）學(xué)生興趣濃厚，熱情高，自主地參與教學(xué)活動全過程；學(xué)生積極思考，自覺鉆研，主動探索；學(xué)生能感知、理解學(xué)習(xí)內(nèi)容，思維活躍。ABC達(dá)成狀態(tài)（1分）學(xué)生能體驗到學(xué)習(xí)的成功和愉悅，不同程度的學(xué)生都有所得；能聯(lián)系實際，舉一反三，遷移運用。板書科學(xué)、工整、美觀。正確熟練運用直觀教具、現(xiàn)代教學(xué)媒體。ABC答辯評價（3分）教育教學(xué)理論知識較強(qiáng)，專業(yè)知識豐富。ABC總分附4：（三）常規(guī)工作考核賦分參考標(biāo)準(zhǔn)（40分）項目評估要素文字表述等級分值得分工作量及工作量的完成情況（40分）工作量（25分）按所承擔(dān)的足額工作量、基本工作量評價足額2522分不足2118分較差17分以下工作量完成情況（15分）按所完成工作量的好壞程度評價優(yōu)1514分良1312分中1110分差9分以下總分說明：一、工作量及工作量完成情況：指近三年來的工作量及工作量完成情況，時間截止到2009年底。教學(xué)人員按如下工作量計算：詳見《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吉林省普通中小學(xué)教職工編制核定深化改革實施意見的通知》（吉政辦發(fā)[2004]65號）（1）小學(xué)：縣鎮(zhèn)以上學(xué)校，周標(biāo)準(zhǔn)授課時數(shù)為每周16節(jié)。（2）初中：縣鎮(zhèn)以上學(xué)校，周標(biāo)準(zhǔn)授課時數(shù)為每周12節(jié)。（3）高中：縣鎮(zhèn)以上學(xué)校，周標(biāo)準(zhǔn)授課時數(shù)為每周10節(jié)。校長、業(yè)務(wù)副校長、教導(dǎo)主任等中層以上管理干部按如下工作量計算。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作