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正文內(nèi)容

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2024-11-16 09:13本頁面
  

【正文】 委托代理人擔任 。 若出現(xiàn)以下情況,招標人將拒絕接收投標文件: 在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的; 投標文件未按招標文件要 求密封和 標志 的; 投標人代表未準時出席技術(shù)標開標會或未按要求簽到的; 在投標截止期前,法定代表人提交投標文件,未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件,或委托代理人提交投標文件,未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件 的 ; 開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的。項目負責人凡未按時到達開標室的或簽到的項目負責人與報名時不一致的,其投標文件由招標 人作廢標處理,不參與排序和資格審查。 如技術(shù)標和經(jīng)濟標先后分別開啟, 經(jīng)濟標投標文件將按機密件集中封存在 廣州建設(shè)工程交易中心 封標室 里,在經(jīng)濟標開標 前 ,在廣州建設(shè)工程交易中心見證下, 再由 招 標人 或招標代理 取出。 9條規(guī)定以 招標文件 修改的方式,酌情延長提交投標文件的截止時間。 到投標截止時間止,招標人收到的投標文件少于 3 家的,招標人將依法重新組織招標。 22.投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以以書面形式補充 、 修改已提交的投標文件, 或以 書面形式通知招標人 撤回已提交的投標文件 。 20 投標人對投標文件的補充、修改,應(yīng)按本須知第 18 條有關(guān)規(guī)定密封 和 標記 ,按本須知第19 條有關(guān)規(guī)定 提交,并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。 在投標截止 后, 投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日 前 ,投標人不能撤回投標文件,否則其 投標擔保 將被沒收 ,且招標人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。 詳見第二章開標、評標及定標辦法 24.評標過程的保密 開標后 ,直至 中標公示 為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標候選人的推薦情況,與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。 25.投標文件的澄清 ,計算錯誤的修正 詳見 招標文件第二章開標、評標及定標辦法 26.投標文件的評審、比較和否決 詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法 。 27.中標通知 書 定標 后, 招標人將就規(guī)定的內(nèi)容 在廣州建設(shè)工程交易中心公示三天。中標通知書由招標人頒發(fā),并經(jīng)廣州建設(shè)工程交易中心確認。 28.合同協(xié)議書的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他 協(xié)議 。 原 中標人 給招 21 標人造成的損失超過 投標擔保 數(shù)額的,還 應(yīng)當 對超過部分予以賠償 。 非 經(jīng) 招標人 同意,中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更,否則 招標人 有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同,由此造成的一切責任由中標人承擔。 29.履約 擔保 在收到中標通知書后的 15 日 內(nèi),中標人應(yīng)按本須知前附表第 22 項 的 規(guī)定向招標人提交履約 擔保 ;如果中標人的履約 擔保 是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi) 的銀行開具 。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 30.合同生效 在合同雙方全權(quán)代表在 合同協(xié)議書上簽字,并分別加蓋雙方單位的公章后,合同正式生效。 32.腐敗與敲詐行為 在招標和合同實施期間,業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。 32. 2 如果 投標人被 認定在 本 招標的競爭中有腐敗或欺詐行為,則會 被取消投標資格 。本招標文件中不再轉(zhuǎn)錄開標、評標及定標辦法通用條款,請投標人自行到 廣州市建設(shè)工程招標管理辦公室網(wǎng)站 (網(wǎng)址: 下載查閱。 現(xiàn)文: 技術(shù)標詳細審查評分:評標委員會按照本辦法附表三《技術(shù)標詳細審查評分表》對通過技術(shù)標有效性審查的投標文件技術(shù)標進行詳細審查,評出技術(shù)分。 (以下無正文) 23 二、開標、評標及定標辦法 通用條款 (一) 總則 35 開標、評標及定標 所 依據(jù) 的規(guī)則 《中華人民共和國招標投標法》; 《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(七部委第 12 號令) 《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(七部委 2020 年第 30 號令) 《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》; 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》(建設(shè)部令第 89 號) 《廣東省加強建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》; 《廣州市建設(shè)工程招標 投標管理辦法》(穗建筑 [2020]69 號) 《 廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定》(穗建法 [2020]161 號) 本 項目 招標文件 若 招標控制價少于 1000 萬元的,各投標人總得分由誠信綜合評價得分和其他項目得分各按 5%和 95%權(quán)重加權(quán)平均計算(出現(xiàn)該情況,須在“ 開標、評標及定標辦法修改表”中修改相應(yīng)條款 )。截標后,開標時間因故推遲的,相關(guān)評標信 息仍以原定的開標時間 的信息 為準。 37.評標 省財政性投資的施工招標項目,以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財政性投資超過 50%的施工項目招標的評標委員會成員,全部從政府設(shè)立的建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取確定。 24 評標委員會的職責及守則: 根據(jù)評標細則,對標書進行認真評審,完成評審報告; 向業(yè)主報告評審意見,推薦合格的中標候選人。 全體參與評標人員: 必須遵守評標紀律、不得泄密; 必須公正、不得循私; 必須科學(xué)、不得草率; 必須客觀、不得帶有成見; 必須平等、不得強加于人 ; 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 38.投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較, 評標期間, 經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員 以書面形式 提出 動議 , 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應(yīng)當書面發(fā)出澄清通知, 要求投標人對投標文件含義不明 確的內(nèi)容作 出 澄清 。 除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外, 澄清 不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容 , 超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù) 。 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求,評標委員會將 按照符合性審查標準 予以拒絕,不 接受 投標人通過修改 或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標。 依法必須進行 公開 招標的項目,招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名第二的中標候選人 出現(xiàn) 前款 所列 的 情形的 ,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 (二) 開標 評標辦法 程序和細則 可選辦法六(適合綜合評估法,技術(shù)標與經(jīng)濟標同時開啟) 40. 開標和評標程序 投標人遞交技術(shù)標、經(jīng)濟標投標文件; 技術(shù)標與經(jīng)濟標投標文件同時公開開標; 技術(shù)標投標文件有效性審查; 技術(shù)標詳細審查評分; 對經(jīng)濟標投標文件進行有效性審查 (含投標報價算術(shù)校核) ; 對通過經(jīng)濟標有效性審查的標書的投標總報價進行評分; 技術(shù)標與經(jīng)濟標匯總得分,并按照總分高低排序; 評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人名單,并編寫評標報告。有關(guān)投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。 經(jīng)確認無誤后,由招標人或招標代理機構(gòu)在交易中心見證下當眾拆封,宣讀: a、投標人名稱; b、標書密封情況; c、投標報價; d、投標擔保; e、項目經(jīng)理(負責人)名稱;f、法定代表人證明及授權(quán)委托等主要內(nèi)容及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。 26 招標人對開標過程進行記錄,投標人在開標記錄上簽字,開標記錄提交評標委員會評審。 若投標人代表對開標過程提出異議,該投標人代表須同時出示 本人身份證原件。 投標人總得分滿分為 100 分,總分權(quán)重分配: [技術(shù)分(權(quán)重 40%) +經(jīng)濟分(權(quán)重 60%) ]占總分的 80%;綜合誠信評價排名得分占總分的 20% [(技術(shù)分 +經(jīng)濟分)總分權(quán)重的最后得分最高為 80 分;綜合誠信評價排名得分總分權(quán)重的最后得分最高為 20 分 ](適用 招標控制價﹥ 1000 萬元的 )。 技術(shù)標的有效性審查:投標文件中沒有任一種列于本辦法附表一《技術(shù)標有效性審查表》中情形的,為有效標書。如評標委員會成員的評審意見不一致時,以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。 經(jīng)濟標的有效性審查:通過技術(shù)標有效性審查的投標文件中沒有任一種列于本辦法附表二《編制技術(shù)標書的經(jīng)濟標有效性審查表》中情形的,為有效標書。如評標委員會成員的評審意見不一致時,以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。評標委員會對經(jīng)濟標有效性審查的 投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術(shù)校核,具體標準如下: 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金額為準; 經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標候選人報價與其投標報價不一致時,按就低不就高原則確定其最終報價; 當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時,若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,按就低不 27 就高原則確定修改單價或是合價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時,工程量、單位、綜合單價及 合價均不作修改;②分部分項項目漏項的,則該漏項費用視為已分配在其他項目中,不再修改;③分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時,以價低者為準;④分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時,由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正;若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱,則該項按增項處理;⑤分部分項項目增項的,不予修改;⑥其它招標文件規(guī)定需要修改的,均以就低不就高原則進行修改; 按就低不就高原則,當修正后報價小于原報價,總價按修正后報價; 當修正后報價大于原報價,總價按原報價,并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。如果投標人不接受修正后的報價,則取消其投標資格,并且其投標擔保也將被沒收。 企業(yè)的綜合誠信評價排名以開標當天廣州交易中心網(wǎng)站上公布的排名為準 。 評標委員會按照“總分 =(技術(shù)分技術(shù)分權(quán)重 +經(jīng)濟分經(jīng)濟分權(quán)重)總分權(quán)重 +綜合誠信評價排名 得分總分權(quán)重”的公式,計算各有效投標文件的總分,并按照總分從高到低排列先后次序。評標委員會應(yīng)按排序先后,在招標文件有效的投標人中,向招標人推薦前 3 名投標人依次為第一中標候選人至第三中標候選人,并編寫經(jīng)濟標評審報告。 附 表 一 技術(shù)標有效性審查表 工程名稱: 序號 投標單位 評審內(nèi)容 1 投標文件所列投標人名稱、項目(經(jīng)理)負責人與資格審查不一致; 2 不能滿足完成投標項目工期的; 3 不符合招標文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、檢驗標準和方法的; 4 ( 1)沒有明確施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員(適用于施工總承包招標項目); 5 ( 1)沒有《施工總承包單位安全總責承諾書》(適用于施工總承包招標項目); 6 在技術(shù)投標文件中 涉及本工程項目投標報價的; 7 投標文件中沒有有效的法定代表人證明書原件,或由委托代理人簽署的投標文件中沒有法定代表人授權(quán)書原件; 8 投標文件的封面沒有加蓋投標單位的法定印章并經(jīng)投標人代表簽署的; 9 投標文件未按規(guī)定的格式填寫,或主要內(nèi)容不全,或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的; 10 存在串通投標情形(串通投標情形以《廣州市建設(shè)工程招標投標管理辦法》第三十四條為準); 30 11 無《參與編制技術(shù)標投標文件人員名單》的 12 未按招 標文件的要求交納投標擔?;蚪患{投標擔保未達到招標文件規(guī)定的額度 13 未按招標文件的要求編寫 和提交 承諾書 注: GZZB20200061 招標文件范本,與范本內(nèi)容不同之處均以下劃線標明。 ,以評審組 過半數(shù) 成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。(如有) 注: GZZB20200061 招標文件范本,與范本內(nèi)容不同之處均以下劃線標明。 ,以評審 組 過半數(shù) 成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。 良 4 包括了要求編制的所 有內(nèi)容(包括承包范圍內(nèi)各分部需要搭接或交叉施工的計劃安排)編制依據(jù)較充分,計劃合理,關(guān)鍵線路清晰,關(guān)鍵節(jié)點的控制措施有力,對施工中可能出現(xiàn)的影響進度計劃實現(xiàn)的各方面因素做出了預(yù)計分析并制訂了解決方案及保證措施。 差 0 不滿足上述要求者 砼結(jié)構(gòu)工程施工方案 6 優(yōu) 6 能根據(jù)項目特點,對砼結(jié)構(gòu)工程施工提出切實可行的施工方案,完全能有效保證施工質(zhì)量、進度要求,并對其難點及重點制定可行的針對性方案和保證措施。 中 2 能根據(jù)項目特點,對砼結(jié)構(gòu)工程施工提出施工方案,保證施工質(zhì)量、進度要求, 并對其難點及重點制定針對性方案和保
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