【正文】 陜南 安全總監(jiān) ： 胡占榮 項目安全員 : 鄭健 鋼筋班 掘進一班 鉗工 班 架子 班 電工 班 掘進二班 材料 組 技術(shù)保證體系 由項目經(jīng)理、副經(jīng)理及項目總工、項目施工技術(shù)部門 /專職技術(shù)員施工隊技術(shù)員（可兼職）、各作業(yè)組技術(shù)骨干組成項目現(xiàn)場技術(shù)保證體系（見項目安全保證體系圖）。根據(jù)施工人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。對施工全過程依據(jù)相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、措施（作業(yè)指導(dǎo)書）及本細(xì)則進行跟蹤監(jiān)督，糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。 項目部各類人員安全文明施工及環(huán)境保護主要職責(zé)表 部門 /人員 主要安全文明施工及環(huán)保職責(zé) 項目經(jīng)理 6 部門 /人員 主要安全文明施工及環(huán)保職責(zé) 項目副經(jīng)理 項目總工 安全總監(jiān) 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃和布 置 ，建立安全生產(chǎn)保證體系并監(jiān)督落實； 發(fā)現(xiàn)的重大問題，有權(quán)責(zé)令立即整改，必要時停工整改； 監(jiān)督檢查重大危險源是否按照規(guī)定進行監(jiān)控； 按照國家傷亡事故的處 理規(guī)定，負(fù)責(zé)配合內(nèi)部傷亡事故的調(diào)查處理工作。監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施和設(shè)施。參加工程項目的安全措施審查及交底，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。協(xié)助項目經(jīng)理布置檢查每周的安全日活動。參加項目部安全工作例會和生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助項目部領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作。參加工地安全文明施工及環(huán)保工作大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按“三定”原則督促整改。負(fù)責(zé)項目部新入廠人員和轉(zhuǎn)崗人員第二級安 全教育。負(fù)責(zé)本項目部施工機械（機具）和車輛交通安全監(jiān)督工作。在分管工作范圍對項目部機具、設(shè)備、材料的可靠性和使用安全及項目部采購材料質(zhì)量負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)編制、修訂項目部機械設(shè)備及主要工器具使用維護、材料采購、領(lǐng)用等管理制度，經(jīng)審批后實施。建立項目部機具臺帳，保存機具租賃合同、試驗檢查記錄。 后勤管理員 施工隊 安全員 有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。檢查作業(yè)場所的安全文明施工及環(huán)境保護工作情況；檢查和督促本班組人員做好安全施工措施及正確使用職業(yè)防護用品、用具。協(xié)助施工隊長進行安全健康與環(huán)境保護的宣傳教育。協(xié)助施工隊長開好班前站班會，并做好作業(yè)前三查三交工作。協(xié)助施工隊長做好安全活動記錄，組織安全文件 的學(xué)習(xí)，保管好有關(guān)安全資料。為現(xiàn)場施工作業(yè)直接組織者和指揮者，對施工安全負(fù)直接責(zé)任。熟悉作業(yè)內(nèi)容和安全施工技術(shù)措施要求，作業(yè)程序、方法和工藝要求，掌握了解施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能和健康狀況，合理安排工作任務(wù)，并做好現(xiàn)場三查三交工作。施工前，組織施工人員對現(xiàn)場施工機具、安全防護用品等進行安全檢查，確保符合要求。針對現(xiàn)場做好危險點分析，認(rèn)真填寫、宣讀《安全施工作業(yè)票》，履行危險點及防范8 部門 /人員 主要安全文明施工及環(huán)保職責(zé) 措施告知義務(wù)，并要求全體作業(yè)人員簽字。做好作業(yè)全過程安全監(jiān)護，做好員工間安 全互保工作。做好現(xiàn)場反習(xí)慣性違章、危險點分析控制等工作。施工前組織全體施工人員學(xué)習(xí)安全施工作業(yè)票、工作票的安全注意事項、危險點控制措施。檢查施工中的安全設(shè)施、安全用具是否齊全、完好。檢查重大、特殊和危險性作業(yè)前、作業(yè)中安全措施的可靠性，應(yīng)盡心盡職嚴(yán)格監(jiān)護，對于專責(zé)安全監(jiān)護人如：監(jiān)視安全距離、帶電系統(tǒng)安全封閉監(jiān)護等，容器內(nèi)部檢查作業(yè)等監(jiān)護，應(yīng)時刻堅守安全監(jiān)護崗位，不得擅離職守 施工人員 4 安全文明施工管理措施 進場作業(yè)人員素質(zhì)與技能管理 主要安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)管理 施工項目部的負(fù)責(zé)人（指項目 經(jīng)理）和項目專職安全員，必須經(jīng)北京 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 組織的安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)、并經(jīng)統(tǒng)一考試合格，持建工局有效的 B 類（項目經(jīng)理）和 C 類（安全員）“安全生產(chǎn)考核合格證”（或持市安監(jiān)局相應(yīng)有效的“安全資格證”）報工程監(jiān)理審核同意后方可上崗。 對于其他項目負(fù)責(zé)人和管理人員如：項目副經(jīng)理、項目總工、項目質(zhì)檢員等，有執(zhí)業(yè)資格證書和“安全生 產(chǎn)考核合格證書”的，也應(yīng)向工程監(jiān)理報審。 9 進場作業(yè)人員素質(zhì)和技能管理 ⑴ 開工前，結(jié)合工程特點，對所有員工進行“安規(guī)”及相關(guān)安全文明施工知識的教育培 訓(xùn)考試；考試不合格的人員不得上崗。 ⑶ 每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)。 ⑷ 未按規(guī)定參加體 檢 和患施工禁忌病癥者不得參加施工。 ⑸ 未滿 16 周歲的人員嚴(yán)禁進入現(xiàn)場參加施工作業(yè)。 ⑹ 新入場人員未經(jīng)過三級安全教育嚴(yán)禁參加施工作業(yè)。 職業(yè)健康衛(wèi)生防護管理 ⑴ 定期（每年一次）組織職工進行身體健康檢查，并建立體檢檔案。做好防暑降溫工作，休息區(qū)設(shè)置工棚或其他必要的息涼設(shè)施，采取避高溫的措施，合理安排好作業(yè)時間，并加強安全監(jiān)護。 ⑷ 塵、毒作業(yè)場所設(shè)置良好的通風(fēng)除塵、換氣及防止中毒措施。 ⑹ 現(xiàn)場開展觸電、窒息、創(chuàng)傷等施救培訓(xùn)。 項目部的安全文明施工管理臺帳主要有：專、兼職安全管理人員建檔登記臺帳、安全工作會議（例會）記錄（附簽到表）、安全考試登記臺帳、新工人入廠三級安全教育臺帳、安全檢查及整改記錄、施工安全問題整改通知書（含整改反饋）、安全罰款通知書、 違章及罰款登記臺帳、傷亡事故登記表、各類事故及懲處登記臺帳、安全獎勵登記臺帳、特種作業(yè)（特殊工作）人員建檔登記臺帳、施工機械及工器具試驗及檢查記錄、安全工器具、防護用品檢查試驗登記臺帳、安全施工措施交底簽字記錄、危險點辨識及控制措施表、環(huán)境因素辨識清單、 安全技術(shù)措施及文明施工措施計劃表、項目部安全與環(huán)境工作月報表 、安全法律法規(guī)等。內(nèi)容包括：班組職責(zé)、班組人員名單、班組安全 /環(huán)境管理保證體系、班組安全 /環(huán)境管理目標(biāo)、安全 /環(huán)境考試登記表、安全防護 用品領(lǐng)用登記表、文件簽收登記表、安全施工（生產(chǎn)）措施交底記錄表、安全 /環(huán)境活動記錄、班組安全 /環(huán)境檢查及整改記錄、違章違紀(jì)記錄、事故記錄、班組獎勵記錄、班組懲處記錄 、 班組施工（生產(chǎn)）合理化建議11 活動記錄等。 “兩項費用”的使用管理 依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定落實安全施工補助費和文明施工措施費“兩項費用的措施 ，確保費用的有效使用，為安全文明施工提供物質(zhì)保障。 ⑵ 施工單位負(fù)責(zé)編制項目工程安全技術(shù)措施及文明施工措施計劃，并抄報監(jiān)理承包商審核，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施。 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理 推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升安全質(zhì)量管理 水平。文件必須針對工程項目實際來編寫 ,強調(diào)有指導(dǎo)性和可操作性，并按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門 /人員審核批準(zhǔn)和交底后方可執(zhí)行。 施工安全風(fēng)險管理 根據(jù)本工程實際情況和施工特點，運用公司整合管理體系《危險源和環(huán)境因素辯識、評價管理程序》的工作程序和方法，對項目部施 工現(xiàn)場的員工活動、設(shè)施及服務(wù)產(chǎn)生的職業(yè)健康安全危害因素、風(fēng)險和環(huán)境因素，進行調(diào)查、分析、辯識和風(fēng)險評價，列出危險點辯識清單和環(huán)境因素清單，對辯識評審出的風(fēng)險值較大的危險點進行重點預(yù)防，編制管理措施進行控制；并對施工過程中新出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的危害因素，持續(xù)進行辯識和評價，并制定控制措施進行動態(tài)控制；對項目部可能出現(xiàn)的突發(fā)事故、事件或人力不可抗拒的災(zāi)害，應(yīng)事先制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案并適時組織應(yīng)急救援演練，以求將事故損失降到最小值。 危害因素、安全風(fēng)險及環(huán)境因素的分析及控制程序 12 ⑴ 對工程施工已存在和可能存在的危害因素和工程施工涉及的環(huán)境因素進行系統(tǒng)的調(diào)查、研究分析，預(yù)先列出項目危險點和項目環(huán)境因素清單。 ⑶ 對可容許風(fēng)險（二級）及以上風(fēng)險的危險點均應(yīng)制定控制措施或?qū)Σ哌M行控制；對中度風(fēng)險（三級）及以上風(fēng)險的重要危險點，應(yīng)實施管理控制和降 低 風(fēng)險措施。 ⑸ 對不可容許風(fēng)險（五級）的重要危險點，不應(yīng)開始工作或不應(yīng)繼續(xù)工作，直至風(fēng)險降低為止。同時采取可靠的防范控制措施后方可繼續(xù)工作。如：制定環(huán)境保護和文明施工制度、編制堅持環(huán)境保護和文明施工的工作程序、作業(yè)指導(dǎo)要求、措施，并在作業(yè)前交底，加強環(huán)境保護和文明施工檢查、監(jiān)督等。 應(yīng)急管理工作及安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求 ⑴ 工程開工前，應(yīng)由項目經(jīng)理組織技術(shù)部門編制完善的觸電、火災(zāi)、各種人身傷害、自然災(zāi)害、交通等安全事故的應(yīng)急預(yù)案。 ⑵ 項目部成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任者的現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，建立健全項目應(yīng)急組織機構(gòu)，包 括明確事故搶險、保衛(wèi)疏導(dǎo)、醫(yī)療救助、技術(shù)保障和物資供應(yīng)各組負(fù)責(zé)人員，落實應(yīng)急管理制度。并將現(xiàn)場應(yīng)急指揮及其他負(fù)責(zé)人、急救中心、就近醫(yī)院、火警或消防中隊、以及有關(guān)上級主管部門或領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)電話，就近醫(yī)院的行駛路線圖，制成應(yīng)急牌懸掛在項目辦公區(qū)、生活區(qū)和現(xiàn)場的醒目處；有關(guān)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急組織機構(gòu)圖，以及消防、防汛、治安保衛(wèi)等組織網(wǎng)絡(luò)圖懸掛也應(yīng)公布上墻；同時將應(yīng)急牌上重要的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、應(yīng)急13 救護方法等重要內(nèi)容納入上崗前安全考試及經(jīng)常性工前教育的范圍， 做到應(yīng)急宣傳到位，人人