【正文】 原則（即事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過）對安全事故進(jìn)行處理。（2）、標(biāo)的安質(zhì)部負(fù)責(zé)對事故的處理和報(bào)批工作，對事故責(zé)任人的處理，按勞動人事管理權(quán)辦理。 （2）、工程開工前，應(yīng)由綜合部門組織對參加施工人員進(jìn)行作業(yè)安全教育，告知施工作業(yè)中可能存在的危險(xiǎn)和注意事項(xiàng)、操作規(guī)定和要求。（4）、危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害書面告知書（或安全技術(shù)交底）應(yīng)交到操作者并簽字。（2）、各類安全生產(chǎn)管理臺帳由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，規(guī)定專人落實(shí)。（4）、臺帳管理人員要及時(shí)根據(jù)臺帳反映的情況，向有關(guān)部門和人員督促相關(guān)工作。（6）、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和臺帳管理人員，要從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，努力搞好安全生產(chǎn)臺帳管理的改進(jìn)工作。主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，總工程師為安全生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。作業(yè)隊(duì)配置專職安全員。（2）、做好安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)開工前，對所有參建員工進(jìn)行上崗前的安全教育。（3）、搞好安全生產(chǎn)檢查①、開工前的安全檢查主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。③、經(jīng)常性的安全檢查安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。④、專業(yè)性的安全檢查針對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。對于石方爆破工程、腳手架工程、模板工程、施工用電等安全重點(diǎn)防范工程，結(jié)合現(xiàn)場和實(shí)際情況，單獨(dú)編制安全技術(shù)方案。（2）、臨時(shí)道路的棄碴應(yīng)妥善處理，避免擠壓河道、污染水源、引起泥石流和危及行車安全，臨時(shí)道路在險(xiǎn)峻處應(yīng)設(shè)立防護(hù)石墩和安全標(biāo)志。（4）、臨時(shí)房屋防火、防洪和防暑應(yīng)滿足要求，并配備消防設(shè)施。（6）、臨時(shí)供電及照明線路應(yīng)滿足《鐵路電力施工技術(shù)安全規(guī)則》要求，電線接頭牢固，電力安全工具應(yīng)定期檢查。（8）、鍋爐等壓力容器的安裝和使用應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。施工前應(yīng)詳細(xì)調(diào)查并掌握地質(zhì)、洪水資料，檢查易于發(fā)生水害地段的施工安全，做好施工中的臨時(shí)防護(hù)工作。（2）、土石方工程采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具和新的施工方法時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。（4）、施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志。（5）、在施工便道間的交叉口、與公路的交叉口，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志。（6）、路塹開挖時(shí)，經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定。 （7）、在高于3m的坡面上作業(yè)，必須拴安全繩。在路塹內(nèi)作業(yè)，必須戴安全帽。（9）、路塹開挖臨近既有國道，放炮時(shí)要注意警戒。 （10）、邊坡開挖中如遇地下水出露，將采取臨時(shí)排水措施后方可繼續(xù)開挖。 （11）、棄土應(yīng)保證路塹邊坡和棄土堆的自身穩(wěn)定，其位置與高度，根據(jù)地形并考慮對附近建筑物以及農(nóng)田、水利、河道、交通的安全影響，在采取措施后方開始棄土。 （13）、路堤自下而上分層填筑，土石方運(yùn)、卸與填筑壓實(shí)的工作面錯(cuò)開進(jìn)行。 （14）、機(jī)械填筑路堤時(shí)，為保證機(jī)械運(yùn)行的安全，場地必須平整，并在填土邊緣設(shè)置安全標(biāo)桿。在既有公路附近施工時(shí)，還應(yīng)調(diào)查行車密度、線路坡度、原填方土質(zhì)情況，并制定出安全措施后方能施工。 （17）、擋護(hù)施工嚴(yán)禁上面砌筑下面勾縫。護(hù)墻砌筑時(shí)，坡腳下嚴(yán)禁站人。 （18）、支頂危石懸?guī)r，或采用嵌補(bǔ)綜合防護(hù)的工點(diǎn)應(yīng)按專門工點(diǎn)要求，制定相應(yīng)的安全措施進(jìn)行施工。 （2）、對橋梁施工中的輔助結(jié)構(gòu)、臨時(shí)工程如腳手架、地籠等，應(yīng)進(jìn)行安全檢算，考慮采取相應(yīng)的安全措施。 （4）、開挖基坑時(shí)應(yīng)根據(jù)規(guī)定的基坑邊坡開挖，分層下挖到符合基底承載力要求的設(shè)計(jì)高程為止。 （5）、用吊斗出土?xí)r，應(yīng)設(shè)有信號指揮；基坑頂面邊坡以外的四周，應(yīng)開挖排水溝，并經(jīng)常保持暢通。 （6）、采用擋板支撐護(hù)壁時(shí)，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況，逐段支撐，并經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可繼續(xù)開挖。 （7）、采用圍堰(包括草袋土包)防水開挖基坑時(shí)，必須按照有關(guān)規(guī)定辦理。（8）、灌筑砼基礎(chǔ)時(shí)，應(yīng)搭設(shè)灌筑平臺及運(yùn)料走道，并設(shè)置防護(hù)欄桿。（9）、墩身鋼筋、模板安裝前，必須搭設(shè)腳手架平臺、欄桿及上下扶梯；人工搬運(yùn)和綁扎鋼筋時(shí)，應(yīng)互相配合，同步操作。 （10）、橋梁墩臺模板就位后，應(yīng)立即用撐木等固定位置，以防傾倒傷人。每節(jié)模板立好后，應(yīng)上好連接器和上下兩道箍筋，打好內(nèi)撐，方可暫停作業(yè)，以保持穩(wěn)定。 （12）、橋墩臺整體模板吊裝前，應(yīng)使模板連接牢固，內(nèi)撐、拉桿、箍筋上緊，吊點(diǎn)正確牢固。 （13）、使用砼振搗器時(shí)，必須檢查下列內(nèi)容:振搗器的外殼接地裝置及膠皮線情況。振搗器的搬移地點(diǎn)及在間斷工作時(shí)電源開關(guān)關(guān)閉情況。 （14）、橋墩臺拆除模板之前，必須設(shè)立禁區(qū)，并按規(guī)定程序進(jìn)行拆模。在腳手架與墩身之間掛安全網(wǎng)，橋墩帽兩側(cè)應(yīng)設(shè)吊籃，墩帽頂上下游應(yīng)設(shè)有張拉安全網(wǎng)用的預(yù)埋構(gòu)件。起重吊裝用的鋼絲繩，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，必須及時(shí)更新。夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。按照GB360883《高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行三級管理。 （20）、腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗(yàn)合格后方可投入使用，腳手架拆除時(shí)，下方不得有其他人員。隧道工程施工安全措施（1）、隧道施工應(yīng)做好施工前期準(zhǔn)備工作，正確選用施工方法，并結(jié)合地形、地質(zhì)等實(shí)際情況，編制施工組織設(shè)計(jì)，并向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，合理安排施工。在交接班時(shí)，交班人應(yīng)將本班組的施工情況及有關(guān)安全事宜及措施向接班人詳細(xì)交待，并記載于交接班記錄本上，工地值班負(fù)責(zé)人(領(lǐng)工員)應(yīng)認(rèn)真檢查交接班情況。（3）、在軟巖或不良地質(zhì)的隧道中，施工前必須制定切實(shí)可行的施工安全措施，如設(shè)計(jì)文件指明有不良地質(zhì)情況時(shí)，應(yīng)對指定范圍進(jìn)行超前鉆孔，地質(zhì)雷達(dá)配合，探明情況，采取預(yù)防措施，不得盲目冒進(jìn)。對不良地質(zhì)段隧道施工，應(yīng)采取弱爆破、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌、先護(hù)頂?shù)刃⊙h(huán)的施工方法。（4）、如發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有險(xiǎn)情，必須在危險(xiǎn)地段設(shè)置明顯標(biāo)志或派專人看守，并迅速報(bào)告施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，及時(shí)采取措施處理，情況危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)將工作人員全部撤離危險(xiǎn)區(qū)，并立即上報(bào)。（6）、所有進(jìn)入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶好安全防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，聽從指揮。（8）、隧道掌子面鉆眼鉆眼人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，如支護(hù)、頂板及兩幫是否牢固，如有松動的巖石，應(yīng)立即加以支護(hù)或處理。嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。（9）、爆破作業(yè)洞內(nèi)爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮。獨(dú)頭坑道內(nèi)不小于200m；洞內(nèi)爆破不得使用TNT(三硝基甲苯)、苦味酸、黑色火藥等產(chǎn)生大量有害氣體的炸藥。有無瞎炮及可疑現(xiàn)象。頂板兩邦有無松動石塊。 如發(fā)現(xiàn)瞎炮，必須由原爆破人員按規(guī)定進(jìn)行處理。爆破器材運(yùn)輸：洞外運(yùn)輸爆破器材，必須遵守現(xiàn)行的《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》。每日放炮時(shí)間及次數(shù)，應(yīng)根據(jù)施工條件有明確規(guī)定，裝藥后到點(diǎn)炮時(shí)間不應(yīng)過久。施工期間，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會同有關(guān)人員對各部支護(hù)進(jìn)行定期檢查。當(dāng)噴射砼尚未達(dá)到一定強(qiáng)度即趨失穩(wěn)的圍巖，或噴錨后變形量超過設(shè)計(jì)容許值以及發(fā)生突變的圍巖，宜用鋼架支撐進(jìn)行支護(hù)。對開挖后自穩(wěn)程度很差的圍巖，應(yīng)采用超前錨桿和掛網(wǎng)噴射砼的辦法進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)。噴砼及注漿作業(yè)，要按規(guī)定帶好防護(hù)用品。裝碴機(jī)上的電纜或高壓風(fēng)管，應(yīng)有專人收放。機(jī)動車牽引運(yùn)輸應(yīng)遵守下列規(guī)定：非值班司機(jī)不得駕駛機(jī)動車。司機(jī)不得擅離工作崗位，開車前應(yīng)發(fā)出信號，運(yùn)行中不應(yīng)將頭、手伸出車外。機(jī)動車的閘、燈、警鈴、連接器等，必須保持良好。單獨(dú)行駛的機(jī)動車，必須打開前后照明燈。（12）、二次襯砌襯砌工作臺上應(yīng)搭設(shè)不低于1m的欄桿，跳板設(shè)防滑條，梯子應(yīng)安裝牢固，不得有釘子露頭和突出尖角。腳手架與工作臺的底板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，木板的端頭必須搭在支點(diǎn)上。在隧道內(nèi)作業(yè)地段傾卸襯砌材料時(shí)，人員與車輛不得穿行。檢查、修理壓漿機(jī)械及管路，應(yīng)停機(jī)并切斷風(fēng)源與電源。并應(yīng)設(shè)專職人員管理。風(fēng)速、含塵量每月至少檢測一次。通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁邊停留，不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。隧道施工在鑿巖和裝碴工作面，必須做好下列防塵工作：放炮前后必須進(jìn)行噴霧與灑水，出碴前應(yīng)用水淋透碴堆和噴濕巖壁， 在壓入式的出風(fēng)口，宜設(shè)置噴霧器。隧道施工照明線路電壓在施標(biāo)域內(nèi)不大于36V。在操作洞內(nèi)電氣設(shè)備時(shí)，要符合以下規(guī)定：非專職電氣操作人員，不得操作電氣設(shè)備。手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中必須接觸的部位，要有良好的絕緣，使用前應(yīng)進(jìn)行絕緣檢查。電氣設(shè)備要有良好的接地保護(hù)，每班均由專職電工檢查。洞內(nèi)照明的燈光應(yīng)保證亮度充足、均勻及不閃爍，凡易燃、易爆等危險(xiǎn)品的庫房或洞室，必須采用防爆型燈具或間接式照明。（16）、隧道斷層破碎帶施工安全保證措施斷層破碎帶施工中可能出現(xiàn)圍巖失穩(wěn)、坍方、涌水等地質(zhì)災(zāi)害，在施工中主要采取以下安全措施：1）、施工中加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。2）、隧道開挖過程中，成立專職地質(zhì)組，配備專職地質(zhì)工程師，做好地質(zhì)描述和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，提出對策和措施。開挖過程中，地質(zhì)工程師輪流值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化情況，制定特殊地段的施工方法和可靠的措施并嚴(yán)格實(shí)施，監(jiān)控指導(dǎo)現(xiàn)場施工，科學(xué)組織、合理安排，嚴(yán)格管理，確保安全。加強(qiáng)監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測和地質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)，保證爆破安全。地質(zhì)不良地段按照“早預(yù)報(bào)、深鉆探、先治水、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、早封閉、勤量測”的原則施工。（17）、隧道富水地段施工安全保證措施1）、在施工隧道富水地段時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和超前探水，搞好動態(tài)施工，特別在斷層帶附近及向斜核部附近加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)工作，通過試驗(yàn)選擇最佳注漿參數(shù)，嚴(yán)格按注漿工藝施工，認(rèn)真對注漿效果進(jìn)行評定，杜絕涌水、突水。3）、富水段采用超前鉆孔探測，隨時(shí)測量涌水量及水壓，化驗(yàn)水質(zhì)，核實(shí)地質(zhì)情況，如與設(shè)計(jì)不符時(shí)，及時(shí)提出，并配合設(shè)計(jì)作好水壓實(shí)驗(yàn)。施工中采用超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、超前鉆探、超前注漿堵水和正確的施工方法外，必須配備足夠數(shù)量的抽水機(jī)和備用電源來保證充足的抽水能力。隧道開挖中通過探測證明要穿過涌水地層時(shí)，采用超前鉆孔探水，查清含水層厚度、巖性、水量、水壓等，為防治涌水提供依據(jù)。（19）、火工品使用、管理安全保證措施1）、爆破作業(yè)時(shí)統(tǒng)一指揮：根據(jù)施工條件，洞內(nèi)每日放炮次數(shù)，齊頭開挖作業(yè)循環(huán)時(shí)間明確規(guī)定；警戒要統(tǒng)一行動；多工作面放炮相互影響時(shí)，首先要保證齊頭掘進(jìn)的需要，起爆順序應(yīng)由里向外，里面的人員末撤出前，外面禁止放炮。半斷面開挖不少于400m。3）、爆破器材加工，在洞外遠(yuǎn)離洞口50m以外的加工房工作臺上操作。裝配起爆管時(shí)必須先試驗(yàn)。導(dǎo)爆管凡有過粗、凡管體壓扁、破損銹蝕、加強(qiáng)帽歪斜者，嚴(yán)禁使用。4）、人工運(yùn)送炸藥每人一次運(yùn)送量不超過20kg或原包裝一箱。5）、汽車運(yùn)送爆破器材時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定：炸藥與雷管應(yīng)分別由木板車廂運(yùn)入洞內(nèi)，車廂應(yīng)墊膠皮，只準(zhǔn)平放一層。運(yùn)送途中要顯示紅燈與鳴笛。炸藥與雷管不準(zhǔn)同車運(yùn)送。周邊眼間隔裝藥，用膠布包扎在竹片上固定牢實(shí)。8）、遇有下列情況禁止裝藥：作業(yè)面照明不足；工作面巖面破碎未及時(shí)支護(hù)；可能有大量涌水的地段。10）、其他注意事項(xiàng)：洞內(nèi)嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮，洞內(nèi)所有爆破；起爆后必須通風(fēng)排煙15～30分鐘后才準(zhǔn)工作人員進(jìn)入工作面，并經(jīng)下列各項(xiàng)檢查和處理后，其它工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面：有無瞎炮及可疑現(xiàn)象；有無殘余炸藥及雷管；頂部、兩端有無損壞及變形；進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員，嚴(yán)禁穿化纖衣服；爆破器材的領(lǐng)取必須由有合格證的人員辦理，一定要帳物相符；雙方簽字。（20）、臨時(shí)用電及照明安全保證措施 1）、施工用電除利用地方電源外，根據(jù)施工需要各架子隊(duì)備用內(nèi)燃發(fā)電機(jī)，以便當(dāng)供電單位停電檢修時(shí)，可供洞內(nèi)抽水、照明和生活用電。3）、洞內(nèi)作業(yè)地段照明電壓36V；成洞地段220V。5）、洞內(nèi)作業(yè)面應(yīng)有足夠的照明。6）、洞內(nèi)檢修搬遷電器設(shè)備（包括電線電纜）時(shí)應(yīng)切斷電源，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警告牌。操作高壓電器主回路時(shí)，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上。使用前應(yīng)作絕緣檢查。電器設(shè)備的檢查和調(diào)整，必須由專職維修電工進(jìn)行操作。箱內(nèi)無雜物，有門有鎖。變壓器等電器均應(yīng)有安全保護(hù)屏障（圍欄），線路架設(shè)高度和照明度必須符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防行走運(yùn)行機(jī)械損壞電線路、毀機(jī)傷人。11）、對電氣設(shè)備、絕緣用具必須定期檢查、測試，防雷設(shè)施每年在雷雨季節(jié)之前應(yīng)檢測，手持電動工具應(yīng)有專人管理，每月檢查一次。13）、做好防雷工作，變壓器安裝時(shí)，檢測接地電阻，當(dāng)接地電阻不能滿足規(guī)范要求時(shí)，變壓器不準(zhǔn)投入使用。15）、各種機(jī)械及電氣設(shè)備都按規(guī)定安裝接地裝置；施工腳手架按規(guī)定設(shè)置防雷裝置；施工場地的油庫、料庫、火工品庫房及變電站等建筑，一律設(shè)置防雷設(shè)施定期檢查接地電阻，防止雷擊。隧道內(nèi)照明用電線路，均使用防潮絕緣導(dǎo)線，并按規(guī)定的高度用磁瓶懸掛在高處，不得放在地上。在潮濕及漏水隧道中的電燈使用防水燈口。及時(shí)清掃施工道路上的積雪、積冰，高空作業(yè)要有防滑措施，施工現(xiàn)場要加強(qiáng)排水，防止冰凍。嚴(yán)禁使用1kW以上的高熱燈具照明，嚴(yán)禁使用電爐取暖，特殊情況需要使用時(shí)，要經(jīng)過審批，并采取可靠的防火隔離措施。嚴(yán)禁使用碘鎢燈管燒水、取暖、烘烤衣服鞋帽。道路鋪設(shè)防滑材料或設(shè)施，車輛上防滑鏈條。當(dāng)有大批的人員、設(shè)備或物資在江河冰面上通行時(shí)，通行前后要對人員、設(shè)備或物資進(jìn)行清點(diǎn)，確保通行前后一致。經(jīng)2～3分鐘試運(yùn)轉(zhuǎn)，軸轉(zhuǎn)動平穩(wěn)，不跳動、不跑偏，運(yùn)轉(zhuǎn)正常無異常音響后再正式進(jìn)行生產(chǎn)操作。洪汛期之前，對本單位駐地、工地、料庫、料場進(jìn)行全面檢查，了解水情和排不情況，查看有無水害隱患，對施工點(diǎn)及時(shí)疏通排水設(shè)施，保證排水暢通。因施工需要或地形限制必須設(shè)在河灘和低凹地時(shí)，采取措施防止被水淹和洪水沖走。汛期前，由標(biāo)安全負(fù)責(zé)人對全管段防汛工作進(jìn)行一次全面大檢查，及時(shí)消除隱患，保證汛期施工安全。防汛重點(diǎn)工點(diǎn)設(shè)專用通訊工具，以便及時(shí)了解現(xiàn)場情況。防火、防洪安全措施（1）、防火標(biāo)經(jīng)理作為第一責(zé)任人