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商業(yè)銀行資本管理辦法培訓(xùn)講義-閱讀頁(yè)

2025-04-27 05:59本頁(yè)面
  

【正文】 九十六條 ,即:操作風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)=操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件12的規(guī)定確認(rèn)總收入。第九十八條 商業(yè)銀行采用基本指標(biāo)法,應(yīng)當(dāng)按照以下公式計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求:其中:KBIA為按基本指標(biāo)法計(jì)量的操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求。n為過(guò)去三年中總收入為正的年數(shù)。第三節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)法第九十九條 商業(yè)銀行采用標(biāo)準(zhǔn)法,應(yīng)當(dāng)以各業(yè)務(wù)條線的總收入為基礎(chǔ)計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求。第一百零一條 商業(yè)銀行采用標(biāo)準(zhǔn)法,應(yīng)當(dāng)按照以下公式計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求:其中:KTSA 為按標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)量的操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求。GIi為各業(yè)務(wù)條線總收入。第一百零二條 各業(yè)務(wù)條線的操作風(fēng)險(xiǎn)資本系數(shù)(β)如下:(一)零售銀行、資產(chǎn)管理和零售經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)條線的操作風(fēng)險(xiǎn)資本系數(shù)為12%。(三)公司金融、支付和清算、交易和銷(xiāo)售以及其它業(yè)務(wù)條線的操作風(fēng)險(xiǎn)資本系數(shù)為18%。第一百零四條 商業(yè)銀行采用高級(jí)計(jì)量法,應(yīng)當(dāng)基于內(nèi)部損失數(shù)據(jù)、外部損失數(shù)據(jù)、情景分析、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和內(nèi)部控制因素建立操作風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型。第七章 商業(yè)銀行內(nèi)部資本充足評(píng)估程序第一節(jié) 一般規(guī)定第一百零五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理框架和穩(wěn)健的內(nèi)部資本充足評(píng)估程序,明確風(fēng)險(xiǎn)治理結(jié)構(gòu),審慎評(píng)估各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、資本充足水平和資本質(zhì)量,制定資本規(guī)劃和資本充足率管理計(jì)劃,確保銀行資本能夠充分抵御其所面臨的風(fēng)險(xiǎn),滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。(二)確保資本水平與風(fēng)險(xiǎn)偏好及風(fēng)險(xiǎn)管理水平相適應(yīng)。第一百零七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將壓力測(cè)試作為內(nèi)部資本充足評(píng)估程序的重要組成部分,結(jié)合壓力測(cè)試結(jié)果確定內(nèi)部資本充足率目標(biāo)。第一百零八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部資本充足評(píng)估程序作為內(nèi)部管理和決策的組成部分,并將內(nèi)部資本充足評(píng)估結(jié)果運(yùn)用于資本預(yù)算與分配、授信決策和戰(zhàn)略規(guī)劃。第一百一十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)至少每年一次實(shí)施內(nèi)部資本充足評(píng)估程序,在銀行經(jīng)營(yíng)情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況和外部環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更新。(二)審批資本管理制度,確保資本管理政策和控制措施有效。(四)審批并監(jiān)督資本規(guī)劃的實(shí)施,滿足銀行持續(xù)經(jīng)營(yíng)和應(yīng)急性資本補(bǔ)充需要。(六)審批資本充足率信息披露政策、程序和內(nèi)容,并保證披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。第一百一十二條 商業(yè)銀行采用資本計(jì)量高級(jí)方法的,董事會(huì)還應(yīng)負(fù)責(zé)審批資本計(jì)量高級(jí)方法的管理體系實(shí)施規(guī)劃和重大管理政策,監(jiān)督高級(jí)管理層制定并實(shí)施資本計(jì)量高級(jí)方法的管理政策和流程,確保商業(yè)銀行有足夠資源支持資本計(jì)量高級(jí)方法管理體系的運(yùn)行。具體履行以下職責(zé):(一)制定并組織執(zhí)行資本管理的規(guī)章制度。(三)制定和組織實(shí)施資本規(guī)劃和資本充足率管理計(jì)劃。(五)組織開(kāi)展壓力測(cè)試,參與壓力測(cè)試目標(biāo)、方案及重要假設(shè)的確定,推動(dòng)壓力測(cè)試結(jié)果在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和資本規(guī)劃中的運(yùn)用,確保資本應(yīng)急補(bǔ)充機(jī)制的有效性。第一百一十四條 商業(yè)銀行采用資本計(jì)量高級(jí)方法的,高級(jí)管理層還應(yīng)定期評(píng)估方法和工具的合理性和有效性,定期聽(tīng)取資本計(jì)量高級(jí)方法驗(yàn)證工作的匯報(bào),履行資本計(jì)量高級(jí)方法體系的建設(shè)、驗(yàn)證和持續(xù)優(yōu)化等職責(zé)。第一百一十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)部門(mén)履行以下資本管理職責(zé):(一)制定資本總量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理計(jì)劃,編制并實(shí)施資本規(guī)劃和資本充足率管理計(jì)劃,向高級(jí)管理層報(bào)告資本規(guī)劃和資本充足率管理計(jì)劃執(zhí)行情況。(三)組織建立內(nèi)部資本計(jì)量、配置和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整資本收益的評(píng)價(jià)管理體系。(五)建立資本應(yīng)急補(bǔ)充機(jī)制,參與或組織籌集資本。第一百一十七條 商業(yè)銀行采用資本計(jì)量高級(jí)方法的,相關(guān)部門(mén)還應(yīng)履行以下職責(zé):(一)設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)控和維護(hù)資本計(jì)量高級(jí)方法。(三)向高級(jí)管理層報(bào)告資本計(jì)量高級(jí)方法的計(jì)量結(jié)果。第一百一十八條 商業(yè)銀行采用資本計(jì)量高級(jí)方法的,應(yīng)當(dāng)建立驗(yàn)證部門(mén)(團(tuán)隊(duì)),負(fù)責(zé)資本計(jì)量高級(jí)方法的驗(yàn)證工作。第一百一十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在資本管理中的職責(zé)。(二)至少每年一次檢查內(nèi)部資本充足評(píng)估程序相關(guān)政策和執(zhí)行情況。(四)至少每年一次評(píng)估資本充足率管理計(jì)劃的執(zhí)行情況。(六)向董事會(huì)提交資本充足率管理審計(jì)報(bào)告、內(nèi)部資本充足評(píng)估程序執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告、資本計(jì)量高級(jí)方法管理審計(jì)報(bào)告。第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一百二十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會(huì)相關(guān)要求和本辦法附件13的規(guī)定,設(shè)立主要風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),確保主要風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)識(shí)別、審慎評(píng)估和有效監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)至少覆蓋以下各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn):(一)本辦法第四章、第五章和第六章中涉及且已覆蓋的風(fēng)險(xiǎn),包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。(三)本辦法第四章、第五章和第六章中未涉及的風(fēng)險(xiǎn),包括銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)商業(yè)銀行有實(shí)質(zhì)性影響的其它風(fēng)險(xiǎn)。第一百二十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)有效評(píng)估和管理各類(lèi)主要風(fēng)險(xiǎn)。(二)對(duì)難以量化的風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制和報(bào)告機(jī)制,確保相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管理。商業(yè)銀行可以采用多種風(fēng)險(xiǎn)加總方法,但應(yīng)至少采取簡(jiǎn)單加總法,并判斷風(fēng)險(xiǎn)加總結(jié)果的合理性和審慎性。若考慮風(fēng)險(xiǎn)分散化效應(yīng),應(yīng)基于長(zhǎng)期實(shí)證數(shù)據(jù),且數(shù)據(jù)觀察期至少覆蓋一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期。第四節(jié) 資本規(guī)劃第一百二十五條 商業(yè)銀行制定資本規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、未來(lái)資本需求、資本監(jiān)管要求和資本可獲得性,確保資本水平持續(xù)滿足監(jiān)管要求。第一百二十六條 商業(yè)銀行制定資本規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確保目標(biāo)資本水平與業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)管理水平和外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境相適應(yīng),兼顧短期和長(zhǎng)期資本需求,并考慮各種資本補(bǔ)充來(lái)源的長(zhǎng)期可持續(xù)性。第一百二十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮補(bǔ)充核心一級(jí)資本,增強(qiáng)內(nèi)部資本積累能力,完善資本結(jié)構(gòu),提高資本質(zhì)量。對(duì)于重度壓力測(cè)試結(jié)果,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案中明確相應(yīng)的資本補(bǔ)充政策安排和應(yīng)對(duì)措施,并充分考慮融資市場(chǎng)流動(dòng)性變化,合理設(shè)計(jì)資本補(bǔ)充渠道。商業(yè)銀行高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)充分理解壓力條件下商業(yè)銀行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)間的相互作用、資本工具吸收損失和支持業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的能力,并判斷資本管理目標(biāo)、資本補(bǔ)充政策安排和應(yīng)對(duì)措施的合理性。報(bào)告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:(一)評(píng)估主要風(fēng)險(xiǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)、戰(zhàn)略目標(biāo)和外部環(huán)境對(duì)資本水平的影響。(三)提出確保資本能夠充分覆蓋主要風(fēng)險(xiǎn)的建議。第一百三十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立用于風(fēng)險(xiǎn)和資本的計(jì)量和管理的信息管理系統(tǒng)。(二)準(zhǔn)確、及時(shí)地加總各業(yè)務(wù)條線的風(fēng)險(xiǎn)暴露和風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量結(jié)果。(四)識(shí)別、計(jì)量并管理各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具以及因風(fēng)險(xiǎn)緩釋帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。(六)支持前瞻性的情景分析,評(píng)估市場(chǎng)變化和壓力情形對(duì)銀行資本的影響。第一百三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)性地收集、整理、跟蹤和分析各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)集市和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),以獲取、清洗、轉(zhuǎn)換和存儲(chǔ)數(shù)據(jù),并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制政策和程序,確保數(shù)據(jù)的完整性、全面性、準(zhǔn)確性和一致性,滿足資本計(jì)量和內(nèi)部資本充足評(píng)估等工作的需要。第一百三十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完整的文檔管理平臺(tái),為內(nèi)部審計(jì)部門(mén)及銀監(jiān)會(huì)對(duì)資本管理的評(píng)估提供支持。(二)關(guān)于資本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等政策流程的制度文件。(四)關(guān)于資本管理的會(huì)議紀(jì)要和重要決策意見(jiàn)。第一百三十六條 銀監(jiān)會(huì)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)政策和信貸風(fēng)險(xiǎn)變化,識(shí)別銀行業(yè)重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),對(duì)相關(guān)資產(chǎn)組合提出特定資本要求。資本充足率監(jiān)督檢查包括但不限于以下內(nèi)容:(一)評(píng)估商業(yè)銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架。(三)檢查商業(yè)銀行內(nèi)部資本充足評(píng)估程序,評(píng)估公司治理、資本規(guī)劃、內(nèi)部控制和審計(jì)等。第一百三十八條 商業(yè)銀行采用資本計(jì)量高級(jí)方法,應(yīng)按本辦法附件14的規(guī)定向銀監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)。第一百四十條 商業(yè)銀行不能持續(xù)達(dá)到本辦法規(guī)定的資本計(jì)量高級(jí)方法的運(yùn)用要求,銀監(jiān)會(huì)有權(quán)要求其限期整改。第二節(jié) 監(jiān)督檢查程序第一百四十一條 銀監(jiān)會(huì)建立資本監(jiān)管工作機(jī)制,履行以下職責(zé):(一)評(píng)估銀行業(yè)面臨的重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),提出針對(duì)特定資產(chǎn)組合的第二支柱資本要求的建議。(三)審議并決定對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管資本要求?!??!?。…………。…………。外國(guó)銀行在華分行參照本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重計(jì)量人民幣風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。第一百七十九條 本辦法由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)2004年第2號(hào)令頒布實(shí)施,根據(jù)2006年12月28日中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)第五十五次主席會(huì)議《關(guān)于修改商業(yè)銀行資本充足率管理辦法的決定》修正),《商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)信用風(fēng)險(xiǎn)暴露分類(lèi)指引》、《商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)體系監(jiān)管指引》、《商業(yè)銀行專(zhuān)業(yè)貸款監(jiān)管資本計(jì)量指引》、《商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋監(jiān)管資本計(jì)量指引》、《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本計(jì)量指引》(銀監(jiān)發(fā)[2008]69號(hào)),《商業(yè)銀行資本充足率信息披露指引》(銀監(jiān)發(fā)[2009]97號(hào)),《商業(yè)銀行資本計(jì)量高級(jí)方法驗(yàn)證指引》(銀監(jiān)發(fā)[2009]104號(hào)),《商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)督檢查指引》(銀監(jiān)發(fā)[2009]109號(hào)),《商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管資本計(jì)量指引》(銀監(jiān)發(fā)[2009])116號(hào)), 《商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)量?jī)?nèi)部模型法監(jiān)管指引》(銀監(jiān)發(fā)[2010]13號(hào)),《商業(yè)銀行資本計(jì)量高級(jí)方法實(shí)施申請(qǐng)和審批指引》(銀監(jiān)發(fā)[2010]114號(hào))同時(shí)廢止。[3]41 / 41
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