【正文】 20 日內(nèi)作出核發(fā)或不予核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的決定，并書面告知申請(qǐng)人。? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的審批 法律依 據(jù)： 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ （ 1）《浙江省安全生產(chǎn)條例》第二十三條? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，并報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門審查；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工；建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)和使用前，安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門驗(yàn)收合格；未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得投入生產(chǎn)和使用。? （二）行政監(jiān)管（共 5 項(xiàng)） 麗水市蓮都區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政監(jiān)管 安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查 法律依據(jù)： （ 1） 《 中華人民共和國(guó) 安全生產(chǎn)法》 第五十六條 ? 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)： （一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。 （三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 ? （ 3） 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四條 ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部 門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。 ? （ 5）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 第六條 ? 依照 本條例對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以行使下列職權(quán)： （一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提出整改措施和建議； 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ （二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí)，責(zé)令立即排除或者限期排除； （三）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用； （四）發(fā)現(xiàn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。 。? （ 8） 《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》第三條 第一款? 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域 內(nèi)的礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。 第三十八條 各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政管理部門設(shè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 ? （ 10）《 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法 》第四條第二款?省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下與縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng) (批發(fā) )許可證》的頒發(fā)管理工作；縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng) (零售 )許可證》的頒發(fā)管理工作。 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)總庫容 100 萬立方米(含 100萬 )以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理；地 (市 )級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)總庫容 100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督管理，并可以結(jié)合實(shí)際情況委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。? （ 13） 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》 第五條第四款?各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門）按照各自的職責(zé)，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 （ 15）《 小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定 》第三條?縣時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 級(jí)以上地方人民政 府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)小型露天采石場(chǎng)（以下統(tǒng)稱采石場(chǎng)）的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。? （ 16） 《浙江省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》浙安監(jiān)管礦 (2020)75 號(hào) 第六條第三款 ? 縣 (區(qū)、市 )安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他工程建設(shè)開采礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或方案審查和竣工驗(yàn)收工作。 （ 18） 《 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》第四條?國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)的監(jiān)督管理；省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，并審批發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書（以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)證書）。未獲取勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位不得承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。對(duì)本規(guī)定第八條中所列的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收； （四）對(duì)違反 ‘ 三同時(shí) ’ 規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況； （五）在建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生 ‘ 三同時(shí) ’ 工作中，應(yīng)發(fā)揮待業(yè)管理部門勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用并聽取他們的時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 意見； （六 ）在建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生 ‘ 三同時(shí) ’ 工作中，應(yīng)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，公正廉潔、依法行政。 礦山安全監(jiān)督人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況時(shí)，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決；情況緊急時(shí)，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè)，從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。 勞動(dòng)行政主管部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)有關(guān)礦山安全的規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見。 ? 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作監(jiān)督檢查 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 法律依據(jù)： 《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第二十二條 第二款? 對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)（資格）證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員及其安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ? 注冊(cè)安全工程師 工作監(jiān)督檢查 法律依據(jù)： 《 注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法 》 第二十八條 ? 對(duì)注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。儲(chǔ)時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。? （ 3）重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施、應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒? 法律依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款 “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 ” 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ （ 4） 應(yīng)急救援預(yù)案 的備案 《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十四條第一款 “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。 ” （ 6）非煤礦礦山建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)工作完成后 30日內(nèi) ，將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)備案 法律依據(jù)： 《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》第十三條 “建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)工作完成后 30日內(nèi)，按照本辦法第六條的規(guī)定，將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 （四）行政強(qiáng)制（共 4 項(xiàng)） 麗水市蓮都區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 行政強(qiáng)制 抽樣取證 法律依據(jù)： 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 《 中華人民共和國(guó)行政處罰法 》第三十七條 “行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí) 法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng) 向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào) 查或者檢查，不得阻撓。 行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法； 在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或有關(guān)人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。 ” 查封或者扣押 法律依據(jù)： （ 1） 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》第五十六條 ? 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)： （一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。 （三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 前款規(guī) 定的行政主管部門在進(jìn)行易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品；必要時(shí)，可以臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所。 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)， 可以依法查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品；必要時(shí)，可以臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所 。 ? （ 2） 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第六十八條? 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤 礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以采取下列措施： (一 )到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款； (二 )根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價(jià)款抵繳罰款； 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ (三 )申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以采取下列措施： （一）到期不繳納罰款的，期滿之日起每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款； （二）對(duì)當(dāng)事人不履行行政處罰的下列 情況，發(fā)出《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行： 1. 當(dāng)事人收到《行政處罰決定書》后在規(guī)定的期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或者未向人民法院起訴的； 2. 當(dāng)事人收到《行政復(fù)議決定書》后在規(guī)定的期限內(nèi)未向人民法院起訴的； ，人民法院作出維持行政處罰決定的判決或者裁定生效的。 ” （ 2） 《 中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例 》 第四十四條第二款 “礦山安全監(jiān)督人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況時(shí)，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決；情況緊急時(shí)，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè)，從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。 ? 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 附件 4： 蓮都區(qū) 安監(jiān) 局行政執(zhí)法職權(quán)責(zé)任分解一覽表 （第一部分：行政許可） 行政執(zhí)法主體：蓮都區(qū)安監(jiān)局 執(zhí)法類別 執(zhí)法職權(quán) 責(zé)任處室 執(zhí)法流程和要求 行政許可 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審批 礦山和危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管科 窗口受理申報(bào)材料。專家組依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出書面審查意見。 窗口領(lǐng)取審查意見書。 建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門組織或委托有能力的中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組。專家組提出結(jié)論明確的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收書面審查意見。 窗口領(lǐng)取驗(yàn)收意見書。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。 窗口領(lǐng)取驗(yàn)收意見書。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到驗(yàn)收申請(qǐng)后， 對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，也可委托有關(guān)專家審查建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)。 窗口領(lǐng)取驗(yàn)收意見書。 組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所（儲(chǔ)存場(chǎng)所）的安全條件進(jìn)行審查，負(fù)責(zé)審查的人員提出書面審查意見 。 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 行政許可 行政許可 煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的審批 礦山和危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管科 窗口受理申報(bào)材料。 出具 合格或者不合格的驗(yàn)收意見 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格的認(rèn)定 綜合科 申請(qǐng)對(duì)象到辦證窗口領(lǐng)取浙江省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格（合格）證申請(qǐng)表，按照要求填好交回窗口并隨帶相片、身份證、學(xué)歷證明復(fù)印件，聽候通知。 《行政處罰法》第 5 55