析反壟斷法與反不正當(dāng)競爭法的區(qū)別-閱讀頁
2025-04-21 03:54本頁面
【正文】 該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況。(三)該經(jīng)營者的財(cái)力和技術(shù)條件。(五)其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度。第27條：審查經(jīng)營者集中，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：(一)參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對(duì)市場的控制力，(二)相關(guān)市場的市場集中度(三)經(jīng)營者集中對(duì)市場進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響。(五)經(jīng)營者集中對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?！ ∥?、保護(hù)的對(duì)象及其訴權(quán)的區(qū)別 反不正當(dāng)競爭法：不正當(dāng)競爭行為侵害的當(dāng)事人特定具體，享有充分的訴權(quán)，可直接向司法機(jī)關(guān)起訴。 反壟斷法：不一定存在受壟斷行為侵害的當(dāng)事人，即便有受害者，它們也是抽象、模糊、不確定，沒有明確規(guī)定訴權(quán)，只是該法第38條賦予了單位和個(gè)人的舉報(bào)權(quán)?！ ×?zhí)法機(jī)關(guān)的區(qū)別 反不正當(dāng)競爭法第3條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。由此看出，反不正當(dāng)競爭法的執(zhí)法機(jī)關(guān)沿用現(xiàn)有的行政執(zhí)法體系，就是縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)，當(dāng)然，也不排除法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他部門，從執(zhí)法部門的設(shè)置層次看是單層制。該法第9條規(guī)定：國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。該法第10條規(guī)定：國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。由以上規(guī)定可以看出，該法所確立的執(zhí)法機(jī)構(gòu)不但實(shí)行雙層領(lǐng)導(dǎo)體制而且涉及的機(jī)構(gòu)眾多，存在交叉或者重疊的可能。該法第3條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止不正當(dāng)競爭行為，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定。國家機(jī)關(guān)工作人員不得支持、包庇不正當(dāng)競爭行為。該法第7條規(guī)定：國有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營專賣的行業(yè)，國家對(duì)其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動(dòng)予以保護(hù)，并對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務(wù)的價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)管和控制，維護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率、統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的。(四)為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的。(六)為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的。第19條第2款：有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。但是，經(jīng)營者能夠證明該集中對(duì)競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響的，或者符合社會(huì)公共利益的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以作出對(duì)經(jīng)營者集中不予禁止的決定?！ 》磯艛喾ǎ宏P(guān)注市場結(jié)構(gòu)、份額、保證企業(yè)自由參與競爭的權(quán)利，提高經(jīng)濟(jì)效率和消費(fèi)者社會(huì)福利，是從宏觀上保護(hù)國家、社會(huì)的整體利益?！ ?】 鐘明釗主編《競爭法》，法律出版社，2005年版?！ ?】 王曉曄《我國反壟斷法立法的框架》，載《法學(xué)研究》1996年第4期?！ ?】 盛杰民《論我國反壟斷法調(diào)整的范圍》，載《法學(xué)雜志》2005年3期
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