【正文】 配給各種用途，使其 在每一種用途中所獲得的邊際報(bào)酬大致相等，這樣才能使各種用途的總報(bào)酬最高。簡(jiǎn)述GDP存在的缺陷一是不能完全體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的所有指標(biāo)，如地下經(jīng)濟(jì)、非市場(chǎng)交易的物品與勞務(wù)，以及環(huán)境資源的價(jià)值等；二是不能反映除了收入以外的其他福利指標(biāo)和幸福感，如閑暇、分配不公、社會(huì)文明等；三是GDP只考慮當(dāng)代人的收益最大化，沒有考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益最大化(代際均衡)，即可持續(xù)發(fā)展的問題。簡(jiǎn)述影響環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的因素（1）.政策可接受性（2）．相關(guān)政策的制約（3）．管理的可行性（4）．公平性的考慮（5）．對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)心（6）．產(chǎn)業(yè)政策。生產(chǎn)框：獲得來(lái)自環(huán)境框的不可再生資源M（作生產(chǎn)中的勞動(dòng)投入）；獲得來(lái)自資本積累框的折舊D和資本服務(wù)流K，獲得來(lái)自消費(fèi)框的廢棄物RH（作為生產(chǎn)原料重新利用）和勞動(dòng)力LH1。消費(fèi)框：獲得生產(chǎn)框提供的消費(fèi)品C和來(lái)自環(huán)境框的服務(wù)流Y。消費(fèi)框同時(shí)要向生產(chǎn)框和環(huán)境管理框提供勞動(dòng)力LH1和LH2。資本積累框：表示經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的資本存量，提供用作生產(chǎn)要素的服務(wù)。由于磨損和消耗，資本存量會(huì)貶值，從積累框到生產(chǎn)框有一個(gè)因折舊產(chǎn)生的廢棄物流D。D作為原材料回到生產(chǎn)框，這種流量是可以再循環(huán)的。環(huán)境管理框：獲得來(lái)自生產(chǎn)框和消費(fèi)框的廢棄物EP和EH，獲得來(lái)自生產(chǎn)框的用于環(huán)境治理的投入IP和來(lái)自消費(fèi)框的勞動(dòng)力LH。環(huán)境框：環(huán)境框向生產(chǎn)框提供原材料M。一般來(lái)說，這種服務(wù)流量將隨污染物排放量的增加而減少，隨環(huán)境的改善而增加。環(huán)境質(zhì)量受廢棄物排放和環(huán)境治理工作兩方面的影響。故對(duì)生產(chǎn)框有：M＋RH＋D=C＋GI＋I(xiàn)P＋ZP＋EP對(duì)消費(fèi)框有： C=RH＋ZH＋EH對(duì)環(huán)境管理框有：IP＋EP＋EH=ZE合并得出：M+D＝GI+ZP+ZE+ZH或者M(jìn)（ZP＋ZE＋ZH）＝GID=NI式中NI表示凈投資。意義：一方面它表明不能作為資本存量積累的那部分的原材料最終要?dú)w于環(huán)境。即凈儲(chǔ)蓄等于凈投資減去利用環(huán)境處理廢棄物的費(fèi)用。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)允許污染物傾倒，直至每多傾倒一單位廢棄物所產(chǎn)生的社會(huì)效益與其所需的社會(huì)邊際成本相等，同時(shí)該機(jī)構(gòu)應(yīng)治理環(huán)境，直至社會(huì)邊際效益等于環(huán)境治理的社會(huì)成本。貼現(xiàn)率低時(shí)投資者投資的積極性小于貼現(xiàn)率高時(shí)投資者投資的積極性。相對(duì)較低的貼現(xiàn)率可以使更多的水資源等自然資源財(cái)富轉(zhuǎn)移給下一代，有利于世代公平，對(duì)于資源的持續(xù)發(fā)展是有益的。如果某一項(xiàng)目方案的凈效益比率（凈效益和費(fèi)用的比率）低于其機(jī)會(huì)成本率，那就應(yīng)該放棄這一項(xiàng)目方案。每個(gè)人都愿意現(xiàn)在而不是將來(lái)得到同樣價(jià)值的東西，因?yàn)槲磥?lái)具有風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，人們無(wú)法保證未來(lái)自己的存在和意外事情的不發(fā)生；受邊際效用的時(shí)間性影響，邊際效用隨時(shí)間推移而下降，人們通常認(rèn)為未來(lái)的單位價(jià)值效用會(huì)低于目前的效用。五、填表（6分）將空白處環(huán)境影響與評(píng)價(jià)技術(shù)選擇的對(duì)應(yīng)關(guān)系填出環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)選擇生產(chǎn)力直接市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估法防護(hù)支出法重置成本法機(jī)會(huì)成本法健康影響人力資本法疾病費(fèi)用法防護(hù)支出法意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法舒適性旅行費(fèi)用法內(nèi)涵資產(chǎn)價(jià)值法意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法存在價(jià)值意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法(試卷五) 一、概念題 （ 共12 分）1 相對(duì)稀缺2 技術(shù)外部性有效率的污染水平無(wú)費(fèi)用選擇法 內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值（EDP）二、判斷題 （共 10 分， 在題號(hào)前劃或√）由于可更新資源的出現(xiàn)，會(huì)加速可耗竭資源的開采，結(jié)果是可耗竭資源比沒有替代品的情況下耗竭要快。資源產(chǎn)品的使用壽命越短，對(duì)資源的需求就越少，回收利用可以通過提高產(chǎn)品使用率并通過重新利用廢棄產(chǎn)品，減少對(duì)資源的需求。一般來(lái)說，捕撈成本越低，貼現(xiàn)率越高，有效工作量水平超過與最大可持續(xù)產(chǎn)量相聯(lián)系的工作量水平的可能性越大。對(duì)不超標(biāo)的污水排放征收排污費(fèi)和由低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向高于治理成本的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變不符合帕累托最優(yōu)原則。對(duì)生物資源的保護(hù)和明智利用要求盡早地開發(fā)和利用資源。窮人采用的貼現(xiàn)率較高，偏重于即時(shí)需要而忽略可持續(xù)要求，這種情況常導(dǎo)致環(huán)境退化；環(huán)境退化反過來(lái)又使貧困難除。三、簡(jiǎn)答題 （共 48分）簡(jiǎn)述資源無(wú)價(jià)值的弊病。內(nèi)蒙古草原實(shí)施草場(chǎng)休牧、禁牧、輪牧、舍飼的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。什么是環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線，對(duì)EKC的解釋觀點(diǎn)是什么？ 根據(jù)下圖以伐木為例闡述經(jīng)濟(jì)的外部性。近20名院士尖銳的指出：中國(guó)日益加劇的水荒困擾緣于水權(quán)虛位，當(dāng)前的水權(quán)制度安排是水權(quán)模糊帶來(lái)的內(nèi)部管理費(fèi)用和用水效率損失與行政配水所帶來(lái)的成本失衡。一方面是長(zhǎng)期以來(lái)，由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，地表水和地下水、供水、用水、排水、上游與下游、干流與支流之間的部門和地區(qū)條塊分割的“多龍管水” 國(guó)家總是自覺地或不自覺地將水資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)委授給地方或部門，而地方或部門本身也不是水資源的使用者，他通過一定的方式轉(zhuǎn)移給最終使用者，水資源的所有者、經(jīng)營(yíng)者和使用者相分離，所以導(dǎo)致水權(quán)的非完整性。體制問題不解決，也就談不上水權(quán)和水價(jià)，更談不上水市場(chǎng)和水業(yè)的建立，就不能保護(hù)水資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。2 技術(shù)外部性：由于產(chǎn)品A的價(jià)格上升引起產(chǎn)品B的價(jià)格上漲，則可能刺激產(chǎn)品B改進(jìn)技術(shù)，通過更集約的勞動(dòng)來(lái)抵消產(chǎn)品B價(jià)格上漲的成本，這種類型的外部性。無(wú)費(fèi)用選擇法 ：通過詢問個(gè)人在不同的物品或服務(wù)之間的選擇來(lái)估算環(huán)境物品或服務(wù)的價(jià)值。在含有兩個(gè)方案的調(diào)查中，需要被調(diào)查者在接受一筆贈(zèng)款（或被調(diào)查者熟悉的商品）和一定數(shù)量的環(huán)境物品或服太湖湖水內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法是通過考察人們與市場(chǎng)相關(guān)的行為，特別是在與環(huán)境聯(lián)系緊密的市場(chǎng)中所支付的價(jià)格或他們獲得的利益，間接推斷出人們對(duì)環(huán)境的偏好，以此來(lái)估算環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值（EDP）：綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值＝凈出口+最終消費(fèi)+資本形成凈額－非生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)凈耗減－（非生產(chǎn)自然資產(chǎn)降級(jí)+自然資產(chǎn)減少）二、判斷題 （10分） 1√ 2√ 3√ 4 5√ 6√ 7 8 9√ 10三、簡(jiǎn)答題 （48 分）簡(jiǎn)述資源無(wú)價(jià)值的弊?。?）導(dǎo)致自然資源的破壞和浪費(fèi)。（3）一項(xiàng)重要的國(guó)家歲入化為烏有。（5）國(guó)民財(cái)富的核算失真。（2）充分合理地利用資源。（3）發(fā)展資源貿(mào)易。（4）提高資源利用率，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（6）開源與節(jié)約利用資源并重，重在節(jié)約，以構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以資源產(chǎn)品價(jià)格的上漲為條件。內(nèi)蒙古草原實(shí)施草場(chǎng)休牧、禁牧、輪牧、舍飼的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。內(nèi)蒙古草原實(shí)施草場(chǎng)休牧、禁牧、輪牧、舍飼，可以使草場(chǎng)資源有充分的時(shí)間調(diào)養(yǎng)，含蓄生產(chǎn)力，保證持續(xù)利用，在經(jīng)濟(jì)上對(duì)自己是有利的。缺點(diǎn)，耗費(fèi)較多的財(cái)政資源。，而不是單個(gè)管理不當(dāng)?shù)拇笃髽I(yè)造成的，所以不適合“微觀環(huán)境管理。 明確權(quán)益對(duì)行動(dòng)的激勵(lì)關(guān)系，創(chuàng)造有選擇性的激勵(lì)機(jī)制。如環(huán)境監(jiān)督權(quán)、環(huán)境知情權(quán)、環(huán)境索賠權(quán)、環(huán)境議政權(quán)等；如環(huán)境非政府組織、環(huán)境權(quán)益代理公司等。一是適當(dāng)簡(jiǎn)化環(huán)境管理制度；二是建立環(huán)境裁決機(jī)制；三是強(qiáng)化環(huán)境與發(fā)展綜合決策。什么是環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線，對(duì)EKC的解釋觀點(diǎn)是什么？庫(kù)茨涅茨提出的假說，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，收入差距先擴(kuò)大再縮小，這一收入差距和人均收入之間的倒U型關(guān)系被稱為庫(kù)茨涅茨曲線。引起上述規(guī)律的原因有三類：能力論、需求論、相關(guān)論。早期階段，資本都用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，很少或根本沒有資金用以環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)帶來(lái)污染物的大量排放和資源的消耗，使環(huán)境質(zhì)量下降；發(fā)展進(jìn)入高級(jí)階段，人均收入水平提高，可以拿出更多的財(cái)政收入來(lái)投入環(huán)境和生態(tài)建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量不斷改善。需求論 環(huán)境舒適的需求具有收入彈性，直到消費(fèi)者的收入較高的水準(zhǔn)時(shí)，對(duì)環(huán)境的需求才在其預(yù)算中占有一定地位；同時(shí)隨著人均收提高，環(huán)境意識(shí)在不斷提高，因而對(duì)環(huán)境更加關(guān)注，愿意為獲得高的環(huán)境質(zhì)量支付更金錢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中污染行業(yè)減少轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家；城市化過程中城市擁有先進(jìn)的污染治理技術(shù)，使污染水平下降，而污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。當(dāng)存在外部不經(jīng)濟(jì)性時(shí)，邊際社會(huì)成本MSC大于邊際私人成本MPC。但是一個(gè)個(gè)人利益最大化的種樹人砍伐森林時(shí)，其砍伐水平由邊際效益MB和MPC決定，這時(shí)私人砍伐水平Q1大于由MB和MSC決定的有效水平Q。四、論述題（24分） 根據(jù)素材試述我國(guó)對(duì)水資源管理改革的對(duì)策。劃分為四種形式。（2）用好取水權(quán)。根據(jù)《水法》規(guī)定：無(wú)論是直接從河道、地下取水，還是利用河流水能發(fā)電，都需要提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)取得許可證；按照規(guī)定的地點(diǎn)、期限和水量取水；水資源有償使用。取水權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，可以在國(guó)家監(jiān)控下實(shí)行水權(quán)轉(zhuǎn)讓。如南水北調(diào)中，甲市購(gòu)買了水權(quán)，當(dāng)水用不了而乙市又需要水時(shí)，就會(huì)有水權(quán)的轉(zhuǎn)讓，這種轉(zhuǎn)讓當(dāng)然是有償?shù)摹Ｓ秩?，城市化進(jìn)程加快可能要占用農(nóng)業(yè)用水，則會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水向城市的轉(zhuǎn)移。水價(jià)的構(gòu)成定為三塊，即資源水價(jià)、工程水價(jià)和環(huán)境水價(jià)。(5)水業(yè)上市。(6)開發(fā)水市場(chǎng)，用水權(quán)交易。各大水公司競(jìng)標(biāo)取得經(jīng)營(yíng)權(quán)。比較環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的庇古與科斯手段并繪圖說明其應(yīng)用條件這兩類環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的共同之處在于都是為了使外部費(fèi)用內(nèi)部化；但兩類政策手段的實(shí)施途徑和效果不同，它主要表現(xiàn)在：①庇古手段多依賴于政府掌握的信息以及環(huán)境管理；科斯手段更多地依賴市場(chǎng)機(jī)制建立社會(huì)成本的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策來(lái)解決環(huán)境問題科。在產(chǎn)權(quán)制度不健全，污染者數(shù)量比較多情況下，環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)界定比較困難，企業(yè)間交易成本比較大。③實(shí)施庇古手段，除了使社會(huì)獲得環(huán)境效益外，還可使政府獲得經(jīng)濟(jì)收益。科斯手段則一般只獲得環(huán)境效益。它對(duì)所有廠商的標(biāo)準(zhǔn)一樣，這又造成廠商之間的不公平。⑤如果被稅收保護(hù)的人企圖通過自己的行為影響稅負(fù)和稅收，實(shí)施庇古稅可能導(dǎo)致另外一些外部性。當(dāng)MTC與MMC交于F點(diǎn)，對(duì)應(yīng)的邊際成本和污染企業(yè)數(shù)分別MC0和Q2。當(dāng)Q＜Q2時(shí)，MMC＞MTC，應(yīng)選擇科斯手段。但在G點(diǎn)以左，即在Q2＜Q＜Q4時(shí)，政府還可以繼續(xù)選擇庇古手段。論述耗竭性資源的可持續(xù)利用的途徑(可以以我國(guó)的石油安全為例說明)，并說明下圖的含義（1）合理分配不同時(shí)期的資源，節(jié)約現(xiàn)在，續(xù)留未來(lái)。（3 ）對(duì)耗竭性資源實(shí)施國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)。（5）節(jié)約利用（6）促進(jìn)原料的循環(huán)利用，提高利用率，如上海粉煤灰。到轉(zhuǎn)折點(diǎn)t*時(shí)，兩種資源的總邊際成本相等。分析總邊際成本曲線可以發(fā)現(xiàn)兩個(gè)值得注意的特征。以我國(guó)石油安全為例據(jù)科學(xué)家研究估算，世界煤炭?jī)?chǔ)量?jī)H夠400年開采，中國(guó)僅夠110年，石油開采儲(chǔ)量?jī)H夠40余年，根據(jù)我國(guó)的能源狀況，以石油為例簡(jiǎn)述談我國(guó)的能源安全的戰(zhàn)略?？萁哂^；中斷觀；漲價(jià)觀，穩(wěn)定觀（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。挑戰(zhàn)：中國(guó)威脅性漲價(jià)，高風(fēng)險(xiǎn)、高投入，應(yīng)急儲(chǔ)備少（三）保障石油安全的措施。 綜合應(yīng)用政治經(jīng)濟(jì)外交和軍事手段，加強(qiáng)與OPEC 的對(duì)話與合作。實(shí)施走出去戰(zhàn)略，參與國(guó)際石油市場(chǎng)，獲取份額油進(jìn)口多元化，加快建立國(guó)家油氣儲(chǔ)備步伐和安全預(yù)警機(jī)制。庇古稅的理想水平是使邊際污染治理成本小于邊際污染損害成本。當(dāng)政府征收排污費(fèi)時(shí)，廠商就面臨3種選擇：繳納排污費(fèi)、減少產(chǎn)量或者投資購(gòu)買治污設(shè)備。可回收的可耗竭資源最終仍會(huì)耗竭，但是耗竭速率取決于需求、資源產(chǎn)品的耐用性和回收利用該產(chǎn)品的程度?？筛沦Y源補(bǔ)充的資源耗竭的數(shù)量是很高的，可以減緩耗竭性資源耗竭速率，提高資源利用率。較低的市場(chǎng)利率對(duì)保護(hù)環(huán)境不利，較高的利率對(duì)保護(hù)環(huán)境更有利。當(dāng)MTC＞MMC，應(yīng)選擇科斯手段。這種情況為不可持續(xù)發(fā)展。簡(jiǎn)述GDP存在的缺陷。貼現(xiàn)和貼現(xiàn)率在環(huán)境管理中的應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率是項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值與全部投資現(xiàn)值之比，即單位投資現(xiàn)值的凈現(xiàn)值。一般情況下，應(yīng)該優(yōu)先選擇凈現(xiàn)值率高的項(xiàng)目。常用的方法，包括劑量反應(yīng)方法、生產(chǎn)率變動(dòng)法、疾病成本法、人力資本法、機(jī)會(huì)成本法和重置成本法。使用一種資源的機(jī)會(huì)成本是指把該資源投入某一特定用途后所放棄的在其他用途中所能夠獲得的最大利益。企業(yè)排放的污染物的水平達(dá)到環(huán)境容量時(shí)，邊際治理成本等于邊際損害成本，社會(huì)總成本最小，資源實(shí)現(xiàn)有效率的配置。二、判斷題 （10分）1√ 2 3 4√ 5√ 6√ 7 8 9 10三、簡(jiǎn)答 （共 50分）資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題是什么？資源配置效率問題現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在一定條件下市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)資源配置效率最優(yōu)。目前管理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段有那些？（1）、以庇古稅為基礎(chǔ)的污染稅或排污收費(fèi)，主要是通過政策手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)。用圖分析農(nóng)業(yè)用水和城市用水雙重水價(jià)的必要性。如果水價(jià)是由政府而不是由市場(chǎng)決定的，在這個(gè)價(jià)格下，所有的需求都得到滿足，而且還有所剩余，水的需求量W小于供給量水需求右移，新的城市水資源需求曲線是Du’，若農(nóng)業(yè)用水需求曲線仍為Da，則新的水資源總需求曲線是Dt’。于是可以建立一個(gè)雙重水價(jià)制度，城市用水的價(jià)格定為Pu”，農(nóng)業(yè)用水價(jià)格維持在Pa，這樣就有效地 把水市場(chǎng)隔離成兩部分，當(dāng)城市用戶在價(jià)格Pu得到了他們所需的水量Wu，農(nóng)業(yè)用戶在價(jià)格Pa的需求也得到了滿足。資源保護(hù)與環(huán)境改善的經(jīng)濟(jì)、政策途徑（1）、使有害活動(dòng)非法：通過有關(guān)法律制定污染標(biāo)準(zhǔn)，限制有害活動(dòng)，保護(hù)有關(guān)資源，利用法律行政手段強(qiáng)制執(zhí)行。（3）、使用權(quán)商品化；建立市場(chǎng)污染權(quán)和資源利用權(quán)，出售可允許污染到估計(jì)的最適水平的權(quán)利，以及對(duì)公共土地或其他公共資源開發(fā)使用到一定程度的權(quán)利；使這些權(quán)利商品化，以市場(chǎng)機(jī)制加以約束。以稅收所得鼓勵(lì)和補(bǔ)貼安裝了治污設(shè)備的企業(yè)和個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)那些通過資源重復(fù)利用和循環(huán)利用、通過發(fā)明更有效的加工工藝和設(shè)施而減少了不必要的資源利用和耗損的單位和個(gè)人。導(dǎo)致污染和資源耗損高于適當(dāng)水平，把外部成本轉(zhuǎn)嫁到他人身上，而污染者和耗損者則能得到最大化的近期利潤(rùn)簡(jiǎn)述均等邊際原則在資源開發(fā)中的意義。這個(gè)原則鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者將資源向能得到更多純收益的事業(yè)轉(zhuǎn)移，并把投入在各種事業(yè)之間作恰當(dāng)分配，以能使其總報(bào)酬達(dá)最大。四是沒有考慮收入的區(qū)際差異和代際間的差異。從圖中可以看出，貼現(xiàn)率為零時(shí)，林場(chǎng)選擇在V0