市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的糧食安全問(wèn)題-閱讀頁(yè)
2025-04-09 01:06本頁(yè)面
【正文】 實(shí)際，可以適當(dāng)進(jìn)口一些我國(guó)短缺的或生產(chǎn)成本高的糧食品種來(lái)彌補(bǔ)我國(guó)糧食的不足。5堅(jiān)持保護(hù)糧食安全與增加農(nóng)民收入的一致性。糧食又是基礎(chǔ)性的公共商品，社會(huì)效益高，經(jīng)濟(jì)效益比較低，因此，在保護(hù)糧食安全的同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)把發(fā)展糧食看作發(fā)展基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品對(duì)待，繼續(xù)采取多種惠農(nóng)政策，不斷增加農(nóng)民收入，特別是增加糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶(hù)的農(nóng)民收入，只有多方舉措才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性，才能真正保障糧食安全。優(yōu)先領(lǐng)域：一是長(zhǎng)期穩(wěn)定地提高基礎(chǔ)生產(chǎn)力，二是建立和完善靈活高效率的運(yùn)行機(jī)制，三是在市場(chǎng)化進(jìn)程中提高糧食市場(chǎng)的宏觀(guān)調(diào)控能力和應(yīng)變能力?！ ?yán)格限制亂占濫用耕地行為，嚴(yán)格實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)制度。確保18億畝（）耕地紅線(xiàn)不能突破。國(guó)家用于農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)主要資金，要向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，劃出專(zhuān)項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)定不移地扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)耕地?cái)?shù)量逐漸減少的狀況?！ ≈袊?guó)肥料投入水平較高，但地區(qū)間不平衡。今后在相應(yīng)增加化肥投入的同時(shí)，重點(diǎn)提高化肥利用效益。多年來(lái)，耕地中有效灌溉面積一直維持在8億畝左右，近年來(lái)國(guó)家較大幅度增加了水利建設(shè)資金投入，農(nóng)業(yè)灌溉條件將會(huì)進(jìn)一步改善。 近幾年來(lái)，中央和地方普遍增加了農(nóng)村資金投入，但是要能夠持續(xù)穩(wěn)定地增加資金投入需要有制度和法律的保障，投入和產(chǎn)出需要相應(yīng)的增長(zhǎng)。2008年增加到5625億元，由于冰雪等自然災(zāi)害,，直接補(bǔ)貼農(nóng)民，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在鼓勵(lì)糧農(nóng)增加物質(zhì)投入的同時(shí)，防止糧食生產(chǎn)成本上升抵消糧食價(jià)格上升給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃實(shí)施力度，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食基地建設(shè)?！ 。ǘ╈柟碳Z食儲(chǔ)備和流通體系 。建立糧食與食物的快速運(yùn)輸通道，提高糧食流通效率?！ ?. 逐步建立合理的糧食儲(chǔ)備體系。要分級(jí)建設(shè)國(guó)家和地方儲(chǔ)備糧體系，重點(diǎn)建設(shè)主銷(xiāo)糧區(qū)和大中城市的糧食儲(chǔ)備，保證不同層次和不同地區(qū)的糧食調(diào)控能力和供求平衡。 加快建設(shè)、集成糧食全流程綜合信息系統(tǒng)，及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)外兩過(guò)糧食市場(chǎng)的信息變動(dòng)態(tài)勢(shì)。 2. 建設(shè)糧食安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)?！ 〗ㄗh國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)，結(jié)合“金農(nóng)”工程的實(shí)施，盡快建立健全與國(guó)際貿(mào)易體制相適應(yīng)的糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警分析系統(tǒng)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和先兆預(yù)警，為糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和外貿(mào)提供及時(shí)有效的信息支持。
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