【正文】 的演變趨勢(shì)，威脅航道條件的穩(wěn)定。 與港口規(guī)劃的相符性⑴《湖北省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(20022020 年)》湖北省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展總體目標(biāo)：航道重點(diǎn)建設(shè)“三主一網(wǎng)一江”，港口重點(diǎn)建設(shè)“四主十九重”，形成干支聯(lián)網(wǎng)、水陸聯(lián)運(yùn)、船舶先進(jìn)、港站配套、結(jié)構(gòu)合理湖北航運(yùn)體系。其中水運(yùn)主通道是國(guó)家綜合運(yùn)輸大通道的重要組成部份，是全國(guó)航道體系的骨干，長(zhǎng)江、漢江和兩沙運(yùn)河已納入全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)主通道布局規(guī)劃。 貨運(yùn)船舶以推（拖）輪駁船隊(duì)為主要形式，大宗散貨采用分節(jié)駁，在支干支，干支直達(dá)運(yùn)輸和干線航道發(fā)展 500～1000 噸級(jí)以上的分節(jié)駁，主要支流發(fā)展 300～500 噸級(jí)和 1000 噸級(jí)分節(jié)駁。 大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸船、江海直達(dá)貨輪等船舶，積極開(kāi)發(fā)石油、液化氣、礦石及商品汽車運(yùn)輸?shù)葘Ｓ么啊＂啤肚G州港總體規(guī)劃》根據(jù)《荊州港總體規(guī)劃》，規(guī)劃范圍岸線總長(zhǎng) 156720 米，其中規(guī)劃港口岸線 48540米，占 %。本航道整治工程位于長(zhǎng)江中游赤壁至潘家灣河段內(nèi)，《荊州港總體規(guī)劃》在此范圍 內(nèi)無(wú)規(guī)劃港區(qū)及規(guī)劃岸線，整治工程與規(guī)劃港區(qū)有一定的距離，工程建設(shè)沒(méi)有占用荊州 港規(guī)劃港區(qū)岸線，航道整治實(shí)施后會(huì)對(duì)該河段河勢(shì)的穩(wěn)定起到一定積極作用，為荊州港 船舶進(jìn)出港提供了便利，符合其岸線利用規(guī)劃及水域規(guī)劃。長(zhǎng)江岸線總長(zhǎng) 公里（咸寧段 128 公里），其中嘉魚段長(zhǎng)達(dá) 公里，全縣轄長(zhǎng)江港區(qū) 5 處，分別為陸 溪口港區(qū)、石磯頭港區(qū)、魚岳港區(qū)、潘家灣港區(qū)和牌洲港區(qū)，現(xiàn)有大小碼頭 27 座，泊位 37 個(gè)。港口由嘉魚縣交通 部門的公用碼頭及企業(yè)的專用碼頭和民間投資興建的個(gè)體碼頭組成，為發(fā)展臨港新城登上武漢新港快速度通道奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 枯水期碼頭前沿水深在 5 米以上，可靠泊 1000～3000 噸級(jí)船舶。 0 牌洲港區(qū)：岸線全長(zhǎng) 11 公里，水域面積 萬(wàn)平方米，陸域面積 萬(wàn)平方 米。有碼頭泊位 9 個(gè)，裝卸輸送機(jī)械 4 臺(tái)。 0 航道建設(shè) 航道分布為長(zhǎng)江主航道、長(zhǎng)江浹套水道、內(nèi)河湖泊航道、支流河港航道等，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展行運(yùn)交通。 與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析 0 與《湖北省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》的相符性分析 《湖北省“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)是： ①水環(huán)境保護(hù) 防治城市和農(nóng)村集中式水源地的環(huán)境污染，保障群眾的飲用水安全。落實(shí)“兩庫(kù)”(三峽庫(kù)區(qū)、丹江口 庫(kù)區(qū))、“兩江”(長(zhǎng)江、漢江)、“兩湖”(洪湖、梁子湖)、清江、四湖等重點(diǎn)流域水 污染防治(水環(huán)境保護(hù))規(guī)劃。開(kāi)展工業(yè)固體廢物、 垃圾填埋場(chǎng)地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)場(chǎng)地、石油化工行業(yè)生產(chǎn)(包括勘探開(kāi)發(fā)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和 銷售)等重點(diǎn)場(chǎng)地地下水污染防治。繼續(xù)強(qiáng)化總量控制，降低污染負(fù)荷。 ②大氣環(huán)境保護(hù) 以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)公眾身體健康為切入點(diǎn)，以主要污染物總量控制為手段，以改善城市環(huán)境質(zhì)量為中心，以區(qū)域大氣污染防治和重點(diǎn)行業(yè)污染控制為重點(diǎn)，推 進(jìn)多污染物綜合控制。防治的重點(diǎn)地區(qū)為一次污染嚴(yán)重的重點(diǎn)城市和區(qū)域性復(fù)合污染嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域。建立污染土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估制度。初 步建立土壤污染防治和修復(fù)機(jī)制，以高濃度、高風(fēng)險(xiǎn)、重金屬污染為主，開(kāi)展典型區(qū)域、 典型類型污染土壤修復(fù)試點(diǎn)，積極推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題的解決，建立技術(shù)路線體系。制定和落實(shí)固體廢物、危險(xiǎn)廢物利用、處理、處置的有關(guān)優(yōu)惠政策。⑤生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的方針，以生物多樣性豐富區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和主要資源開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，理順管理體制，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化生物安全、物種資源利用、資源 開(kāi)發(fā)的監(jiān)管，構(gòu)建生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化生態(tài)建設(shè)的資源配置，充分發(fā)揮自然環(huán)境的自我 修復(fù)能力，切實(shí)提高生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的質(zhì)量。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村 飲用水源地的建設(shè)。⑥分區(qū)保護(hù)管理 根據(jù)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)等四大主體發(fā)展功能區(qū)要求，系統(tǒng)評(píng)估我省現(xiàn)有的各類環(huán)境功能分區(qū)的執(zhí)行效果，充分借鑒相關(guān)領(lǐng)域區(qū)劃和規(guī)劃 成果，在建立環(huán)境功能區(qū)劃的理論基礎(chǔ)、技術(shù)方法的基礎(chǔ)上，以武漢城市圈生態(tài)規(guī)劃、 鄂西圈生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃的生態(tài)功能分區(qū)為示范，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相結(jié)合，提出一套分 區(qū)管理、分類指導(dǎo)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)和政策框架，明確各區(qū)域環(huán)保的重點(diǎn)，以規(guī)劃環(huán) 評(píng)為抓手，為環(huán)保工作分區(qū)控制、分類指導(dǎo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)科學(xué)、合理、 有序發(fā)展提供空間。全面實(shí)施《武漢城市圈生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》、《鄂西生態(tài)文化旅游圈生態(tài)規(guī)劃》和《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，積極推進(jìn)重要生態(tài) 功能區(qū)、重要資源開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)良好區(qū)的分區(qū)保護(hù)戰(zhàn)略。積極推進(jìn)以封山育林為重點(diǎn)的山區(qū)綠化，以農(nóng)田水網(wǎng)為重 點(diǎn)的平原綠化，以綠色通道為重點(diǎn)的沿路、沿河、沿湖綠化美化，構(gòu)建功能完備的森林 生態(tài)系統(tǒng)。統(tǒng)籌加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建優(yōu)美整潔的農(nóng)村 環(huán)境。⑵《荊州市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》主要任務(wù) 通過(guò)對(duì)“十二五”期間面臨環(huán)境形勢(shì)的判斷，在繼續(xù)完善、優(yōu)化總量控制的同時(shí)，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量約束性要求，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，積極貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí) 施全防全控的新型污染防控體系，強(qiáng)化規(guī)劃的分類指導(dǎo)和分區(qū)控制。規(guī)劃到 2015 年，荊州市地表水環(huán) 境將完全達(dá)標(biāo)；進(jìn)一步改進(jìn)荊州市工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式，推廣清潔生產(chǎn)和循環(huán)能源技術(shù)， 調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。以污染減排為中心，加大污染治理力度，著力解決危害群眾健康的突出大氣環(huán)境問(wèn) 題，努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。推動(dòng)重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)，提高自然保 護(hù)區(qū)建設(shè)和管理水平，加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。20
長(zhǎng)江中游赤壁至潘家灣河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀概況 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 水環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量評(píng)價(jià)荊州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站于 2012 年 6 月 19 日～6 月 21 日進(jìn)行了水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和底質(zhì)監(jiān)測(cè)，并提供整治河段的上下游最近例行斷面監(jiān)測(cè)資料。整治河段上游最近例行監(jiān)測(cè)斷面為洪湖城區(qū)的陵園水廠和下游的洪湖新灘斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示整治河段上游的洪湖城區(qū)江段溶解氧（最大超標(biāo) 倍）超標(biāo)，整治河段下 游的新灘斷面高錳酸鹽指數(shù)（最大超標(biāo) 倍）、BOD5（最大超標(biāo) 倍）存在超標(biāo)現(xiàn)象，水質(zhì)超標(biāo)與整治河段上、下游存在部分排污口有關(guān)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明評(píng)價(jià)區(qū)域 TSP、SONO2 日均值均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 航道底泥現(xiàn)狀質(zhì)量評(píng)價(jià)荊州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站于 2012 年 6 月 21 日對(duì)本工程底質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，在新洲洲頭和復(fù)興洲洲頭設(shè) 2 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，航道整治工程中新洲及復(fù)興洲21
長(zhǎng)江中游赤壁至潘家灣河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀概況監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在江段底泥中鎘（最大超標(biāo) 倍）和砷（最大超標(biāo) 倍）的含量不能滿足 《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB156181995)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，其余監(jiān)測(cè)因子均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB156181995)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《長(zhǎng)江中游典型段水體污染特征及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)》研究成果，于 2005 年 7 月和 12 月分別對(duì)長(zhǎng)江干流的金口、漢江等江段進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，在長(zhǎng)江干支流采集了表層沉積物樣品 36 個(gè)，對(duì)其中 8 種重金屬含量進(jìn)行了分析，沉積物中的 8 種重金屬均呈現(xiàn)出不同程度的富集，其中 Cd（鎘）的濃度達(dá)到了土壤重金屬背景值的 38 倍，與東部河流顆粒物中重金屬含量調(diào)查值相比，長(zhǎng)江水系中游段沉積物中重金屬也具有明顯的富集，表明人類活動(dòng)已經(jīng)造成了該區(qū)域的重金屬污染。調(diào)查共采集浮游植物 47 屬 111 種，其中硅藻門 69 種、綠藻門 23 種、藍(lán)藻門 12 種、甲藻門 2 種、裸藻門 2 種、金藻門 1 種、黃藻門 1 種、紅藻門 1 種，浮游植物生物量平均 ./L。共采集到底棲生物 32 種。在組成該江段魚類的 25個(gè)科中，鯉科魚類 57 種占魚類種數(shù)的 %；鲿科次之，有 9 種，占 %；鰍科 6 種，占 %。⑵ 陸生生態(tài)22
長(zhǎng)江中游赤壁至潘家灣河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀概況調(diào)查區(qū)域?qū)儆趤啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候，項(xiàng)目區(qū)植被比較簡(jiǎn)單，基本以意楊林、蒼耳、狗牙根灌草叢、蘆葦林植被為主。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTJ2272001)中評(píng)價(jià)范圍的劃分原 則和工程實(shí)際情況，確定本項(xiàng)目各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍（圖 ）如下：⑴ 水環(huán)境：長(zhǎng)江赤壁至潘家灣約 53km 河段，重點(diǎn)為航道施工河段。⑶ 環(huán)境空氣：施工河段最高洪水位線及施工期臨時(shí)場(chǎng)地外 200m 以內(nèi)范圍。⑸ 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：長(zhǎng)江赤壁至潘家灣約 53km 河段。23
長(zhǎng)江中游赤壁至潘家灣河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀概況圖 例工程河段范圍水環(huán)境、生態(tài)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍擬建工程24
長(zhǎng)江中游赤壁至潘家灣河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要 措施與效果 建設(shè)項(xiàng)目污染源分析 水環(huán)境 施工期護(hù)岸（加固）和護(hù)底帶工程均為涉水作業(yè)，上述施工作業(yè)均會(huì)擾動(dòng)作業(yè)區(qū)域水體， 造成工程局部區(qū)域懸浮物濃度增高；水上拋石、沉排等部分作業(yè)需采用船舶施工，施工 船舶作業(yè)過(guò)程中還會(huì)排放污水(主要是含油污水)；施工機(jī)械停放場(chǎng)內(nèi)的施工機(jī)械機(jī)修保 養(yǎng)時(shí)，將產(chǎn)生少量的含油廢水；建設(shè)期內(nèi)工程建設(shè)人員集中在施工營(yíng)地內(nèi)，施工營(yíng)地內(nèi) 生活污水也是影響水環(huán)境的主要因素之一。其中工程所在江段長(zhǎng)江左岸有 6 處集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠 取水口，施工作業(yè)可能對(duì)其取水水質(zhì)會(huì)造成一定影響，主要影響的有嘉魚水道和燕窩水 道重點(diǎn)部位護(hù)岸加固下游的大沙湖鎮(zhèn)水廠取水口。⑵ 施工人員生活污水 工程僅涉及長(zhǎng)江左岸，根據(jù)工程布置特點(diǎn)（工程跨度大且工點(diǎn)分散），不單獨(dú)設(shè)置施工營(yíng)地，擬在 3 個(gè)工點(diǎn)后方租用臨江邊現(xiàn)有村民住房作為施工營(yíng)地。因此施工高峰期施工人員生活污水發(fā)生總量為 5760t，COD、BODNH3N 發(fā)生總量 分別為 、施工人員生活污水依靠現(xiàn)有農(nóng)田排灌設(shè)施排放，不會(huì) 影響長(zhǎng)江水質(zhì)。同期施工船只數(shù)量按總數(shù)的 50%估算。25
長(zhǎng)江中游赤壁至潘家灣河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果⑷ 施工期生產(chǎn)廢水本項(xiàng)目不設(shè)置施工場(chǎng)地，所有施工砼塊預(yù)制件在預(yù)制工廠加工后由水路運(yùn)送至施工工點(diǎn)沉排船上綁扎后定位鋪放，不需要施工場(chǎng)地的轉(zhuǎn)運(yùn)，因此不會(huì)產(chǎn)生施工生產(chǎn)廢水。 營(yíng)運(yùn)期營(yíng)運(yùn)期航道本身不排放任何水污染物，但是整治建筑的阻水作業(yè)會(huì)改變工程局部水文情勢(shì)變化；間接水環(huán)境污染主要為航行船舶的艙底油污水、生活污水，評(píng)價(jià)因子為石油類和 COD。各噸級(jí)船舶的艙底油污水發(fā)生量統(tǒng)計(jì)資料見(jiàn)表 ，平均含油濃度為5000mg/L。按每人每天用水量 150L/(人?天)、生活污水排放系數(shù)取 ，估算船舶生活污水發(fā)生量，主要污染因子 COD、BODNH3N 的濃度按 150mg/L、50mg/L、15mg/L 計(jì)。根據(jù)水平年貨運(yùn)量，以代表船型估算航行船舶數(shù)量、航行時(shí)間，2020 年工程水道內(nèi)船舶艙底油污水、船舶生活污水發(fā)生量見(jiàn)表 。 聲環(huán)境 0 施工期 施工期噪聲污染源主要為運(yùn)輸船、施工船及陸域施工機(jī)械等產(chǎn)生，各類噪聲測(cè)試值按《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》確定，其噪聲值見(jiàn)表 。表 各類型船舶暴露平均聲級(jí)值（距船 15m 處）船舶類型1000 噸級(jí)2000 噸級(jí)5000 噸級(jí)暴露平均聲級(jí)值[dB(A)]737476 大氣污染⑴ 施工期陸域施工對(duì)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染影響，材料的運(yùn)輸和堆放等作業(yè)過(guò)程，在受風(fēng)力的作27
長(zhǎng)江中游赤壁至潘家灣河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果用下將會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生 TSP 污染影響，且風(fēng)力越大污染越嚴(yán)重。施工船舶主機(jī)、運(yùn)輸車輛及其它施工機(jī)械運(yùn)行過(guò)程中排放少量燃油廢氣，主要污染因子為 SONOX 和烴類等。各水平年進(jìn)出航道內(nèi)航行船舶的廢氣排放量，見(jiàn)表 。⑵ 施工期建筑垃圾，總量約為 100t。 營(yíng)運(yùn)期根據(jù)赤壁至潘家灣河段貨運(yùn)量預(yù)測(cè)結(jié)果，以 3000 噸級(jí)船舶為代表船型，船員生活 垃圾發(fā)生量 (d?人)，估算 2020 水平年河段內(nèi)船舶生活垃圾發(fā)生量 8～10t。從整個(gè)河道的航道條件及地形變化 情況來(lái)看，系列年內(nèi)全河段航道條件能夠滿足規(guī)劃目標(biāo)尺度，工程方案對(duì)局部淺灘處的 地形變化有影響，對(duì)河道整體的沖淤影響不大。工程占用長(zhǎng)江新螺白鱀豚新螺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，跨越保護(hù)區(qū)的復(fù)興洲、護(hù)縣洲區(qū)及中洲區(qū)三個(gè)核心區(qū)、緩沖區(qū)及試驗(yàn)區(qū)，水下部分建設(shè)將造成局部水域的微生境結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單化，并導(dǎo)致局部流場(chǎng)改變，影響水生生物的分布與資源數(shù)量。 ② 沉排、拋石工程建設(shè)