[農(nóng)業(yè)]柑橘優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃-閱讀頁
2025-02-03 02:33本頁面
【正文】 加工原料基地?！ 。ǘ┶M南湘南桂北柑橘帶 主要優(yōu)勢：該帶具有發(fā)展甜橙生產(chǎn)的優(yōu)越自然生態(tài)條件和豐富的土地資源；贛南、湘南、桂北的臍橙在國內(nèi)國際市場上具有明顯的質(zhì)量優(yōu)勢，出口初具規(guī)模；交通方便，區(qū)位優(yōu)勢明顯，毗鄰沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和港澳；地方政府高度重視，群眾生產(chǎn)積極性高；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，技術(shù)推廣體系比較健全，贛南已有上市果業(yè)公司?！ “l(fā)展目標(biāo)：到2012年，力爭將該帶建成我國乃至亞洲最大的優(yōu)質(zhì)臍橙生產(chǎn)基地，柑橘產(chǎn)量占全國的比重由10%提高到20%以上；臍橙產(chǎn)量占全國的比重由13%提高到80%以上；優(yōu)質(zhì)果率提高到70%以上；早晚熟比例由5%提高到20%；出口35萬噸，占全國出口總量的35%?！ ≈鞴シ较颍褐攸c(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)外向型溫州蜜柑；試驗(yàn)推廣新技術(shù)，提高品質(zhì)、降低成本；穩(wěn)步擴(kuò)大橘瓣罐頭出口?！ 。ㄋ模﹥?yōu)勢區(qū)域開發(fā)方案 總體規(guī)模：根據(jù)預(yù)測，未來幾年國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)臍橙的市場空間不小于360萬噸。除去優(yōu)勢區(qū)已有臍橙園60萬畝以外，還需發(fā)展180萬畝。如果從產(chǎn)品中選取20%用于鮮銷，則需約140萬畝基地?！ 「鶕?jù)對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場需求以及土地資源狀況的分析，在優(yōu)勢區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)無公害柑橘生產(chǎn)基地440萬畝（包括臍橙、橙汁原料基地和寬皮柑橘及特色柑橘基地）?！ ?shí)施步驟：根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，采取“攻守并進(jìn)”的策略，在優(yōu)先開發(fā)受沖擊較大的鮮食橙類和橙汁產(chǎn)品的同時(shí)，充分發(fā)揮寬皮柑橘的優(yōu)勢，努力擴(kuò)大出口。在浙南閩西粵東柑橘帶以及桂北先期著手建立健全柑橘無病毒良種繁育體系，以及一批示范基地，并逐步帶動這個(gè)區(qū)域120萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘基地、30萬畝柚類和其他柑橘基地建設(shè)，3年后適時(shí)啟動。果實(shí)成熟期比例為早熟品種23%、中熟品種50%、晚熟品種27%。 五、主要建設(shè)項(xiàng)目 今后5年，重點(diǎn)加強(qiáng)良種繁育體系、無公害柑橘生產(chǎn)基地、采后商品化處理與加工以及相關(guān)支撐體系等建設(shè)。 ?。ǘ┝挤N繁育體系 重點(diǎn)擴(kuò)建國家柑橘苗木脫毒中心和國家果樹脫毒種質(zhì)資源室內(nèi)保存中心，擴(kuò)建或新建省級和重點(diǎn)縣級良種苗木繁育場，建立母本樹注冊制度和檢疫性病蟲害預(yù)警系統(tǒng)，并加強(qiáng)苗木管理，使之成為一個(gè)有機(jī)整體，保證生產(chǎn)發(fā)展和苗木更新的需要。新建一條5萬噸橙汁原料加工線，并隨著柑橘產(chǎn)量的增加逐步擴(kuò)建成年加工30萬噸原料的橙汁加工廠?！ 。ㄋ模┲误w系建設(shè) 在重慶擴(kuò)建1個(gè)果品交易中心，建設(shè)3個(gè)產(chǎn)地果品批發(fā)市場。在四川省建設(shè)1個(gè)長江上游果品交易市場，建設(shè)3個(gè)主要產(chǎn)地果品批發(fā)市場。在湖南省郴州市建設(shè)一個(gè)柑橘中心批發(fā)市場，建設(shè)3個(gè)產(chǎn)地交易市場。在柑橘優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)6個(gè)省級柑橘質(zhì)量監(jiān)測站?！ ×?、主要措施和政策建議 （一）生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林的優(yōu)惠政策 在規(guī)劃的柑橘優(yōu)勢區(qū)內(nèi)，應(yīng)把新建柑橘園納入退耕還林范圍，即新建果園在投產(chǎn)前每年每畝補(bǔ)助150公斤原糧和50元種苗費(fèi)，種苗定植后每畝每年補(bǔ)助20元的管護(hù)費(fèi)，并連續(xù)補(bǔ)助5年。有關(guān)部門在安排建設(shè)項(xiàng)目，分配支農(nóng)、扶貧和水土保持等資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)對三峽庫區(qū)以及移民安置區(qū)的果園道路、水利設(shè)施和良繁體系建設(shè)優(yōu)先給予支持?！ ≈朴喕蛐抻喐涕倜缒旧a(chǎn)技術(shù)規(guī)程、果品質(zhì)量的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對柑橘出口產(chǎn)品推行國際標(biāo)準(zhǔn)。在出口方面，強(qiáng)化質(zhì)量檢測，促進(jìn)柑橘類產(chǎn)品質(zhì)量的提高；爭取發(fā)達(dá)國家放寬限制，達(dá)成雙邊和多邊SPS協(xié)議，謀求差別待遇，減少出口貿(mào)易障礙?！ 。ㄈ┴?cái)政、金融、風(fēng)險(xiǎn)管理政策 應(yīng)加大對柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持力度，充分利用WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議“綠箱政策”和微量允許的“黃箱政策”。按照WTO有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼的承諾，改變目前柑橘產(chǎn)業(yè)投入嚴(yán)重不足，甚至是負(fù)保護(hù)的現(xiàn)狀，用柑橘產(chǎn)值3%5%的投入，重點(diǎn)支持柑橘優(yōu)勢區(qū)域的發(fā)展。對柑橘良種繁育體系、無公害柑橘生產(chǎn)基地建設(shè)和科研教育、技術(shù)推廣等公益性項(xiàng)目國家應(yīng)給予無償投資，對采后商品化處理、貯藏加工、批發(fā)市場等方面經(jīng)營性項(xiàng)目應(yīng)給予貸款貼息。從農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金、扶貧資金、移民資金、水保資金以及集貿(mào)稅費(fèi)中安排一定比例，用于設(shè)立柑橘生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，以減低不可預(yù)見的自然災(zāi)害和市場變化對柑橘生產(chǎn)者造成的損失，保證生產(chǎn)者有穩(wěn)定的基本收入。調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅使用方式，柑橘主產(chǎn)區(qū)應(yīng)從特產(chǎn)稅中劃出30%，建立柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。對三峽庫區(qū)、貧困地區(qū)新建的果園、新辦的果品加工廠和采后處理包裝廠，在投產(chǎn)后5年內(nèi)，免征農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和企業(yè)所得稅。將目前柑橘產(chǎn)品出口征收13%的增值稅、退5%進(jìn)項(xiàng)抵扣稅，調(diào)整為征收13%、退返10%。增加在柑橘資源開發(fā)利用、品種選育、危險(xiǎn)性病蟲害防治、無公害生產(chǎn)技術(shù)、采后加工技術(shù)研究與推廣等方面的投入，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化?！ 。┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 鼓勵(lì)支持建立不同層次的果農(nóng)協(xié)會、運(yùn)銷協(xié)會和柑橘出口企業(yè)聯(lián)合會等中介組織?！ 〖哟髮堫^企業(yè)的扶持力度。從事柑橘產(chǎn)業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)，應(yīng)享受適當(dāng)減免或返還企業(yè)所得稅，將研究開發(fā)新品種、新技術(shù)和新工藝等所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入成本，并在企業(yè)所得稅前扣除等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)利用資產(chǎn)重組、控股、參股、兼并和租賃等多種方式擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。
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