【正文】 第 458 號令）規(guī)定，小區(qū)內(nèi)不開辦娛樂場所；根據(jù)昆明市政府第 72 號令，本項(xiàng)目內(nèi)禁止從事機(jī)械加工、汽車維修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的經(jīng)營活動；引進(jìn)餐飲、娛樂以外的其它對環(huán)境影響較大的項(xiàng)目時，按規(guī)定另行辦理環(huán)保審批手續(xù)。該項(xiàng)目設(shè)有備用發(fā)電機(jī)及水泵供水系統(tǒng)、地下通風(fēng)設(shè)備，這些設(shè)備運(yùn)行將產(chǎn)生一定的噪聲，對環(huán)境造成一定的影響。（4）固體廢物環(huán)境影響分析運(yùn)營期的固體廢棄物主要為生活垃圾，化糞池剩余污泥。項(xiàng)目內(nèi)的生活垃圾，進(jìn)行分類收集后，回收可再生利用部分，其余部分，每天早或晚收集一次，運(yùn)送至垃圾中轉(zhuǎn)站，并委托環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清運(yùn)，運(yùn)送至昆明市垃圾填埋場處置，對周圍環(huán)境影響不大。 15因此，只要嚴(yán)格按照有關(guān)部門的規(guī)定處置生活垃圾，搞好項(xiàng)目內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，做到垃圾分類收集、分類回收，充分回收可利用資源（如金屬、紙品、塑料、玻璃、拉罐筒等等） ，使項(xiàng)目生活垃圾分類化、減量化、無害化，制定合理的垃圾清運(yùn)制度，就能使?fàn)I運(yùn)期產(chǎn)生的固體廢棄物對周圍環(huán)境的影響很小。為減輕北京路交通噪聲對本項(xiàng)目的影響，建議建設(shè)單位在項(xiàng)目住房設(shè)計(jì)時保證靠近北京路一側(cè)的住宅樓每套住房至少一個臥室背離道路一側(cè)，并盡量將廚房、客廳等對聲環(huán)境要求相對較低的部分設(shè)置于靠經(jīng)北京路一側(cè)等措施減小交通噪聲對住戶的噪聲污染。通過對項(xiàng)目周圍的交通噪聲采取積極的防治措施后，外環(huán)境噪聲對本項(xiàng)目的影響可以有效減小。 “彩云間花園”房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目位于昆明市北京路延長線金安小區(qū)旁，是昆明市城市總體規(guī)劃中所述的北市區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目所占用地塊被規(guī)劃為居住用地，項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃。第十三條滇池水質(zhì)執(zhí)行國家 GHZB1－1999《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》及滇池水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。禁止向滇池和通往滇池的河道排放未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過規(guī)定控制總量的廢水；第二十二條新建衛(wèi)星城鎮(zhèn)、居住小區(qū)、大中型企業(yè)，要建立清污分流制的排水管網(wǎng)，污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步配套建設(shè)。因此，本項(xiàng)目建設(shè)不違反《滇池保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定。表 37 建筑退讓規(guī)劃道路最小距離表建筑退讓距離(m)道路紅線寬D（m） 中 高 層 、 高 層 建 筑 主 體 多 層 、 低 層 建 筑 和 高 層 建 筑 裙 房快速路 18 15D≥40 12 1030≤D＜40 10 825≤D＜30 5D＜25 3綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目符合昆明市城市總體規(guī)劃，符合《昆明市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中的相關(guān)要求，項(xiàng)目建設(shè)與相關(guān)規(guī)劃是相符的。并將砂石料、水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料對方在項(xiàng)目西南角遠(yuǎn)離居民住宅區(qū)的地方。（3）項(xiàng)目施工運(yùn)輸易撒漏物質(zhì)必須裝載規(guī)范，保持密閉式運(yùn)輸裝置完好和車容整潔，不得沿途飛揚(yáng)、撒漏和帶泥上路。（4）使用商品混凝土，禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土，盡量避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行施工作業(yè)，由于本項(xiàng)目建筑高度較低，建議建筑工程主體建設(shè)時應(yīng)當(dāng)采用密目網(wǎng)全封閉防護(hù)。施工場地內(nèi)運(yùn)輸通道應(yīng)及時清掃和平整，以盡量減少運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵，必要時應(yīng)采取灑水抑塵、墊草席等措施。（7）項(xiàng)目內(nèi)供排水管網(wǎng)保護(hù)層瀝青應(yīng)使用商品瀝青，禁止在施工現(xiàn)場內(nèi)焚燒瀝青敞開熔融、加熱瀝青。（9）規(guī)范建筑臨時渣場管理，施工棄渣外運(yùn)或填方取土車輛均應(yīng)加蓋棚布，嚴(yán)禁沿路潑灑產(chǎn)生揚(yáng)塵；做好建筑渣場的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證制度。（11）合理選取進(jìn)場施工道路。（13）高空建筑垃圾使用管道輸送或升降機(jī)托運(yùn)，嚴(yán)禁從高空傾倒建筑垃圾、廢料。（15）對水泥、白灰等易產(chǎn)塵材料，實(shí)行輕卸慢放，用封閉式庫存的辦法，以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生，存放油料必須有防止泄漏和防止污染的措施。（17）建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉，密目式安全網(wǎng)保持整齊、牢固、無破損，并將現(xiàn)場內(nèi)的堆土、堆砂用帆布或密目網(wǎng)等進(jìn)行重復(fù)式覆蓋。（2）項(xiàng)目地下涌水?dāng)M設(shè)置沉淀池處理后，盡量在項(xiàng)目內(nèi)回用，不能回用部分，需向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請排放許可權(quán)，排入北京路雨水管網(wǎng)。（4）在施工場地內(nèi)設(shè)置雨水溝，將雨水順利排出施工場地，并在砂石料或土石方堆置區(qū)設(shè)置沉淀溝，將沖刷過建筑材料的雨水簡單沉淀后再排放。同時在施工過程中施工單位應(yīng)設(shè)專人對設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)，并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按操作規(guī)范使用各類機(jī)械。嚴(yán)禁在靠近金安小區(qū)、金玉靚苑小區(qū)、云南省交通警察總隊(duì)住宿區(qū)等居住區(qū)一側(cè)實(shí)施多臺高噪聲源設(shè)備同時工作，避免噪聲產(chǎn)生疊加，尤其是夜間嚴(yán)禁裝載機(jī)、挖掘機(jī)等強(qiáng)噪聲機(jī)械進(jìn)行施工。 （3）在不影響施工的情況下將噪聲設(shè)備盡量不集中安排，同時將切割機(jī)等加工小型部件的小型設(shè)備置于工棚內(nèi)。 （5）施工場地的施工車輛出入地點(diǎn)應(yīng)布置在項(xiàng)目靠近北京路延長線一側(cè)，車輛出入現(xiàn)場時應(yīng)低速、禁鳴。（7）與施工場地周圍單位、居民建立良好的關(guān)系，及時讓他們了解施工進(jìn) 20度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。（8）安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞等防護(hù)用具，對工人進(jìn)行自身保護(hù)。施工期間精心組織施工，避免對居民休息造成不利影響。其中可再生利用部分回收出售給廢品站。（2） 施工期產(chǎn)生的土石方基本在項(xiàng)目自行平衡，不產(chǎn)生永久廢棄土石方。 （3） 對于廢油漆、涂料等不穩(wěn)定的成分，可以采用有關(guān)容器進(jìn)行收集并對使用過的容器及時進(jìn)行清理。對臨時堆渣場應(yīng)采取有效的措施，修建擋墻，減少棄渣流失產(chǎn)生的影響，并保持渣場頂面平整。（2）項(xiàng)目地下滲水通過設(shè)置擋水帷幕以減少地下水滲水量，對于基坑內(nèi)的雨水?dāng)M設(shè)置沉淀池沉淀處理，處理后回用于項(xiàng)目內(nèi)灑水降塵。（4）在施工場地內(nèi)設(shè)置雨水溝，將雨水順利排出施工場地，并在砂石料或土石方堆置區(qū)設(shè)置沉淀溝，將沖刷過建筑材料的雨水簡單沉淀后再排放。（2）住宅廚房應(yīng)設(shè)計(jì)統(tǒng)一排煙道，將各居民住房排出的廚房油煙集中收集后從高空排放。（4）在中水處理站周圍布置綠化用地，多種植喬木等對空氣凈化效果好的植物，及時清理中水處理污泥防止污泥堆置產(chǎn)生惡臭，并適時對中水處理站周圍進(jìn)行消毒和殺菌處理。汽車尾氣通過機(jī)械強(qiáng)制排放，換氣頻率不小于 5 次/h。（7）在廢氣排放的臨街周邊種植綠化帶，選擇對有害氣體吸收能力較強(qiáng)的樹木，如洋槐、榆樹、垂柳等，這對廢氣也將起到一定的凈化作用。 地表水污染防治對策措施 （1）項(xiàng)目排水應(yīng)實(shí)施雨污分流。項(xiàng)目內(nèi)雨水經(jīng)雨水管收集后排入市政雨水管道。（3）確保小區(qū)內(nèi)污水管道接入城市污水管網(wǎng)，并設(shè)置規(guī)范的排污口，排污口設(shè)置明顯的標(biāo)志，以便環(huán)保部門監(jiān)測檢查。（5）定期維修和清理隔油池、化糞池及中水處理站，以保證處理效率，杜絕污水事故排放。（2）住宅下方的地下車庫出入口采用改性瀝青路面，墻壁做吸聲處理，必要時上方安裝吸聲鋼板頂棚，減少出入口噪聲影響。采取喬、灌、花、草相間、并密植的方式進(jìn)行綠化，利用植物屏蔽交通噪聲。②禁止在主城建成區(qū)、各縣（市）區(qū)政府所在地的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)內(nèi)使用高音喇叭。 （6）臨北京路一側(cè)不設(shè)臥室等噪聲敏感性房間，應(yīng)以廚房、客廳等聲環(huán)境質(zhì)量要求相對較低的用房為主；同時，在售房時告知購房者臨街一側(cè)住房可能受北京路交通噪聲影響和項(xiàng)目采取的相應(yīng)減緩措施，采取自愿購房的原則。對垃圾收 23集應(yīng)實(shí)施垃圾袋裝化，并對居民進(jìn)行垃圾分類回收知識的宣傳和培訓(xùn)，確保具有回收利用價值的廢金屬、紙屑、塑料等得到切實(shí)的回收，不僅可以減少垃圾的處置量，還能取得一定的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值；不可利用的廢物垃圾由專人從垃圾桶集中收集，委托環(huán)衛(wèi)站及時清運(yùn)，并送至昆明市垃圾填埋場統(tǒng)一處理。要求垃圾的處置率達(dá) 100％。 其它減緩措施（1）由于項(xiàng)目商鋪用途尚未確定，將來項(xiàng)目營運(yùn)期引進(jìn)項(xiàng)目時應(yīng)嚴(yán)格按照（第 458 號） 《娛樂場所管理?xiàng)l例》第七條的有關(guān)規(guī)定：“娛樂場所不得設(shè)在居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍” ，因此本項(xiàng)目商鋪招租時應(yīng)禁止設(shè)置娛樂場所。其它 5 幢獨(dú)立商鋪內(nèi)引入餐飲業(yè)項(xiàng)目時應(yīng)設(shè)置油煙凈化設(shè)施將飲食油煙處理達(dá)到 GB184832022《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)的油煙最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施最低去除率標(biāo)準(zhǔn)后再排放。（4）盤龍區(qū)已經(jīng)有專門的中水處理回用運(yùn)營企業(yè)，為節(jié)約水資源，項(xiàng)目可與其積極協(xié)商，將項(xiàng)目營運(yùn)期廢水納入該企業(yè)的廢水收納范圍內(nèi)，經(jīng)排水部門許可后將生活污水交由中會處理回用企業(yè)處理后作為城市中水回用。對于公眾所提出的建議和意見，設(shè)計(jì)建設(shè)單位在設(shè)計(jì)施工中應(yīng)給予充分考慮，72%的個人支持項(xiàng)目的建設(shè)、其余 28%的人覺得無所謂，覺得項(xiàng)目建設(shè)與其關(guān)系不大；%社會團(tuán)體對項(xiàng)目的建設(shè)持無所謂態(tài)度；%社會團(tuán)體反對項(xiàng)目建設(shè)，反對的主要原因是擔(dān)心項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵和噪聲污染造成環(huán)境影響。對于公眾所提出的建議和意見，設(shè)計(jì)建設(shè)單位在設(shè)計(jì)施工中應(yīng)給予充分考慮。評價結(jié)論彩 云 間 花 園 建 設(shè) 項(xiàng)目在建設(shè)和營運(yùn)過程中，會產(chǎn)生一定的環(huán)境影響。在采取充分的污染防治措施以后，無論施工期還是營運(yùn)期的環(huán)境影響都能得到有效控制。因此，在采取本報(bào)告提出的污染防治措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目可行。施工階段建設(shè)單位或者聘請的環(huán)境監(jiān)理人員昆明市環(huán)保局、盤龍區(qū)環(huán)保局制定環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃，擬定項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理的項(xiàng)目和內(nèi)容，并進(jìn)行監(jiān)理；對承包商施工進(jìn)行監(jiān)理，防止和減輕施工作業(yè)引起的環(huán)境污染。落實(shí)環(huán)境監(jiān)測的實(shí)施，審核有關(guān)環(huán)境監(jiān)測報(bào)表，根據(jù)地表水水質(zhì)、大氣、噪聲等監(jiān)測結(jié)果，對本項(xiàng)目施工及管理提出相應(yīng)要求，盡量減少工程施工給環(huán)境帶來的不利影響。營運(yùn)階段項(xiàng)目營運(yùn)管理單位或者聘請的環(huán)境監(jiān)理人員昆明市環(huán)保局、盤龍區(qū)環(huán)保局?jǐn)M定制定本項(xiàng)目營運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃，根據(jù)本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)措施，擬定項(xiàng)目營運(yùn)期環(huán)境監(jiān)理的項(xiàng)目和內(nèi)容。全面監(jiān)理環(huán)保措施的正常情況和實(shí)際效果，以及污染物達(dá)標(biāo)排放情況；及時處理和解決臨時出現(xiàn)的環(huán)境污染事件和環(huán)保設(shè)施故障。全面監(jiān)督和檢查建設(shè)單位在營運(yùn)期間是否存在漏排、偷排的情況。 28附表 3 環(huán)?？⒐を?yàn)收調(diào)查內(nèi)容序號 項(xiàng)目 環(huán)保設(shè)施 處理對象 預(yù)期處理效果地下車庫強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施 汽車尾氣 影響小抽油煙機(jī)、內(nèi)置煙道排放 居民廚房油煙 影響小1 廢氣 中水處理站設(shè)置為地下，垃圾桶及垃圾房加蓋，綠化吸收中水處理站、垃房收集桶惡臭影響小2 廢水自建中水處理站、化糞池、隔油池生活廢水部分回用于項(xiàng)目內(nèi)綠化，剩余部分達(dá)到 GB89781996 三級標(biāo)準(zhǔn)和CJ3082－1999 標(biāo)準(zhǔn)后排放。