【正文】 成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(11) 施工單位在竣工驗(yàn)收時應(yīng)落實(shí)工程保修責(zé)任，并對鐵路建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。4. 監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(1) 監(jiān)理單位必須按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)鐵路建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。(3) 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)?？偙O(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師變動必須經(jīng)建設(shè)單位同意。(6) 監(jiān)理單位在開工前和施工中應(yīng)核對施工圖，發(fā)現(xiàn)差錯或與現(xiàn)場實(shí)際情況不符，必須及時書面通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位。(8) 監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定組織或參加對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收。監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定做好監(jiān)理資料的整理、歸檔。5. 監(jiān)督管理(1) 鐵道部及鐵道部委托的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理具體辦法另行制定。(3) 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將各責(zé)任主體及檢測機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位的不良質(zhì)量行為進(jìn)行核實(shí)、記錄，并按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)、公布。(5) 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)予支持和配合，不得拒絕或阻礙質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。對因舉報(bào)而避免或消除重大質(zhì)量問題、隱患的，由鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或報(bào)請有關(guān)部門給予表彰和獎勵。(2) 鐵路建設(shè)單位違反上述規(guī)定第1項(xiàng)第（6）、（8）、（9）、（10）、（11）條的，由鐵道部或鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并對單位和直接責(zé)任人給予警告。同一年度、同一建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)單位連續(xù)受到兩次及以上警告的，按規(guī)定限制其參加鐵路勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)或方案競選。同一年度、同一建設(shè)項(xiàng)目施工單位連續(xù)受到兩次及以上警告的，限制其參加鐵路工程施工投標(biāo)。同一年度、同一建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位連續(xù)受到兩次及以上警告的，按規(guī)定限制其參加鐵路工程監(jiān)理投標(biāo)。在鐵路工程建設(shè)中弄虛作假，編制或出具虛假技術(shù)資料和實(shí)驗(yàn)、檢測結(jié)果的責(zé)任人員，五年內(nèi)不得在鐵路建設(shè)市場執(zhí)業(yè)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，建議國家有關(guān)部門吊銷相關(guān)資格。(三)、 參建各方的安全責(zé)任1. 建設(shè)單位安全責(zé)任(1) 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施，督促并檢查參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。(3) 建設(shè)單位在工程招標(biāo)資格審查時，應(yīng)檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件，審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和鐵道部安全培訓(xùn)合格證。(4) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(6) 建設(shè)單位在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求，包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求，以及應(yīng)急救援預(yù)案等。(8) 建設(shè)單位不得對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。2. 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任(1) 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。(2) 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設(shè)計(jì)文件；各種安全技術(shù)措施應(yīng)翔實(shí)周到，準(zhǔn)確無誤，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。(4) 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定，在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費(fèi)用納入工程概算。(6) 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)隧道的工程地質(zhì)條件，研究提出隧道工程的風(fēng)險等級，提出施工超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的措施和方法，選擇合適的施工方法和施工機(jī)具配置，合理確定襯砌類型和工藝，提出施工注意事項(xiàng)，以及事故逃逸措施。(8) 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并對建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。(2) 監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則，制定針對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。(4) 監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向建設(shè)單位報(bào)告；施工單位對重大事故隱患不及時整改的，應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。機(jī)械設(shè)備應(yīng)具有齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，并提供安全操作說明；禁止提供不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。(7) 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用時間達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有檢驗(yàn)檢測專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測，檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。(2) 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(3) 鐵路建設(shè)工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。(4) 施工單位在投標(biāo)報(bào)價中應(yīng)當(dāng)包含工程施工安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用；對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。施工方案經(jīng)建設(shè)單位審核、鐵路局或鐵道部主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊（割）作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)及水上（下）作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。(10) 施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。(11) 鐵路建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。(12) 施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。(13) 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。(14) 施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，特種勞動防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。(15) 施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。(16) 既有線施工應(yīng)選擇與既有線施工相適應(yīng)、保證既有線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。不得使用與既有線和隧道施工不匹配的施工機(jī)具。(18) 施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。(2) 鐵道部安全監(jiān)察司與建設(shè)管理司共同對既有線建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施管理；建設(shè)管理司對新建鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施管理。(3) 鐵路安全監(jiān)察和鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或暫時停止施工。（職責(zé)）的制定即按照參建各方上級主管部門下發(fā)的部門、人員定編進(jìn)行制定。其他施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等都有相應(yīng)制定完善的質(zhì)量安全責(zé)任體系，制定的責(zé)任實(shí)行簽訂責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤考核，以督促責(zé)任制的落實(shí)。主要有：1. 各參建單位各自成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為首的質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組：定期在每月初由主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次質(zhì)量安全專題會，有主管部門、建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員參加，會議主要對上月存在問題的整改進(jìn)行閉合，各有關(guān)單位進(jìn)行本月工作總結(jié)，總結(jié)分析解決本月存在的問題，部署安排下月重點(diǎn)工作，形成會議紀(jì)要。同時，建設(shè)單位根據(jù)平時檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題件數(shù)進(jìn)行公示并予以考核扣款。由建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門組織勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位的有關(guān)人員根據(jù)工程規(guī)模、里程長短確定聯(lián)合拉網(wǎng)式檢查頻次，對檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題除限期及時整改外，還將納入月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法進(jìn)行考核兌現(xiàn)，做到有考核辦法、有考核內(nèi)容、有考核檢查、有考核記錄、有考核兌現(xiàn)這“五有”。3. 制定《質(zhì)量安全管理手冊》：即根據(jù)各參建單位的施工現(xiàn)場實(shí)際組織工程技術(shù)、專職質(zhì)量安全管理人員，結(jié)合每個專業(yè)的重點(diǎn)，編寫本項(xiàng)目的《質(zhì)量安全管理手冊》，其內(nèi)容要有存在的問題、存在問題的原因，要有解決問題的依據(jù)和措施。4. 實(shí)行質(zhì)量安全責(zé)任包保制：即要求參建單位的各級領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)項(xiàng)目工程施工點(diǎn)進(jìn)行包?；?qū)嵭蟹制?，所有管理人員24小時值班制度，列出每月領(lǐng)導(dǎo)包保、干部值班名單報(bào)建設(shè)單位、主管單位和部門備案抽查，建設(shè)單位、主管單位和部門對抽查情況及時通報(bào)。5. 實(shí)行每日零報(bào)告制度：即由各參建單位指定專人每天18點(diǎn)前逐級收集質(zhì)量安全管理信息，舉辦每天工程質(zhì)量安全簡訊，并及時逐級反饋。，工程質(zhì)量安全才能抓好在全國和鐵道部建設(shè)行業(yè)過去所發(fā)生的一系列特大、重大、大事故的案例來看，有的是因工程施工質(zhì)量存在問題而造成的豆腐渣工程，如湖南的鳳凰公路橋坍塌事故，有的是因設(shè)計(jì)不到位、管理不到位（包括超前預(yù)測預(yù)報(bào)、各種檢查、監(jiān)理旁站）而造成的人身特大、大事故，如都江堰高速公路隧道、宜萬鐵路高陽寨隧道等。有的領(lǐng)導(dǎo)不是按法按規(guī)辦事，而是憑興趣、憑經(jīng)驗(yàn)，使出像沒文化的民工頭搞法，對工地存在質(zhì)量安全隱患問題存在少見多怪，多見少怪，不能及時發(fā)現(xiàn)和處理工程質(zhì)量安全存在的隱患問題，不能從源頭上把住質(zhì)量安全關(guān)，在施工過程中喪失自控能力，控制不了工程質(zhì)量安全的局面。從我們了解的工程質(zhì)量安全事故的性質(zhì)來看：有一些事故的發(fā)生確實(shí)是因很低級錯誤而造成的，這些例子在我們管轄區(qū)域受監(jiān)項(xiàng)目也存在，在這里就不一一例舉。在這方面我們所遇到的案例也有不少，如：2007年4月17日21時22分，在鐵道部第六次大提速的前夕，某特大車站在進(jìn)行改造高站臺施工時，有兩民工在三站臺中部進(jìn)行站臺露頭鋼筋切割時，放在人力斗車?yán)?、距離為零的一個氧氣瓶和乙炔瓶瓶口突起火球，而且火勢越來越大、形成特別耀眼磨菇狀的火球，尤如我國第一顆原子彈爆炸時的情景，當(dāng)時所有站臺上的旅客、工作人員和一列到達(dá)列車上的旅客全部都嚇驚呆了，為避免爆炸事故對旅客的傷害，車站立即對所有到發(fā)列車進(jìn)行放行。平時，我們到過的一些施工現(xiàn)場：問到一些管理人員涉及工程質(zhì)量安全問題時，可以說是一問三不知；問到監(jiān)理時也存在一問三不知?，F(xiàn)場暴露出很多質(zhì)量安全隱患：如人工拌和砼沒有配合比、原材料不按規(guī)定堆碼（放）、鋼筋堆放地面嚴(yán)重銹蝕、水泥結(jié)塊、石料粘滿泥土、下雨露天電焊、打赤膊穿拖鞋干活、深挖基坑不打圍、高空作業(yè)不系安全帶、臨時用電亂打亂接、氧氣乙炔不按規(guī)定放置、吊裝提升纜繩已經(jīng)疲軟、吊裝作業(yè)無人防護(hù)，既有線施工無專人防護(hù)、未能在既有線20m范圍內(nèi)實(shí)行一人一機(jī)制度，砼澆注時漏振、存在氣泡、蜂窩麻面、跑模，施工縫隨意處理，鋼筋不按規(guī)定幫扎，砼保護(hù)層不達(dá)標(biāo)、腳手架不按規(guī)定架設(shè)，既無爬梯、又無工作平臺、更無圍欄，在鐵跨公不設(shè)安全欄，路基密實(shí)度不按規(guī)定分層碾壓、過度段不按規(guī)定處理，橋梁樁基不按規(guī)定取渣樣標(biāo)識，隧道初期支護(hù)、二襯不能及時跟上。在制度的制定方面內(nèi)容不嚴(yán)緊，工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求過低，未按質(zhì)量管理要求制定所有規(guī)章制度，內(nèi)部規(guī)章制度存在互相矛盾“打架”，而且未以“紅頭”文件發(fā)布，缺乏系統(tǒng)性、嚴(yán)肅性和可操作性。尤其是施工技術(shù)組織措施針對性不強(qiáng)，施工方案審批把關(guān)不嚴(yán)等等。到了這個地步，事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)才如夢初醒、后悔不已。在這一點(diǎn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)劉志軍部長的工作務(wù)實(shí)精神，大家也都記得，在全路幾次大提速的試速時，劉部長總是出現(xiàn)在飛馳的杌車頭上，應(yīng)該是值得我們學(xué)習(xí)的侃模。，工程質(zhì)量安全才能有保證曾在2008年全路工作會議上，劉志軍部長提出了今后幾年鐵路系統(tǒng)貫徹黨的十七大精神，加快推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)的奮斗目標(biāo)和工作部署，明確了2008年鐵路建設(shè)完成投資3000億元的計(jì)劃任務(wù)，并對加強(qiáng)建設(shè)管理、搞好質(zhì)量安全等問題提出了要求，為全路做好2008年鐵路建設(shè)工作指明了方向。圍繞建設(shè)總體工作要求，鐵道部(鐵建設(shè)45號文)巳于去年開始大力推行以管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程管理標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容的建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理。以標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各項(xiàng)工作，促進(jìn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理水平全面快速提高。一是要按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。三是要認(rèn)真做好現(xiàn)場調(diào)查、設(shè)計(jì)文件審核和現(xiàn)場核對，妥善處理設(shè)計(jì)接口，確保施工圖設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際相符。五是要抓好主要物資設(shè)備“甲供”和集中招標(biāo)采購，推行地材定點(diǎn)供應(yīng)，加強(qiáng)物資設(shè)備供應(yīng)、進(jìn)場等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)，把好材料設(shè)備進(jìn)場關(guān)口。勘察設(shè)計(jì)單位對勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。要對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)真的優(yōu)化比選，對重要工程或工點(diǎn)必須進(jìn)行理論分析計(jì)算，盡量減少和避免盲目套用定型圖、標(biāo)準(zhǔn)圖現(xiàn)象，確保設(shè)計(jì)方案可行，設(shè)計(jì)質(zhì)量優(yōu)良。要加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，落實(shí)過程監(jiān)控措施，重視發(fā)揮外方監(jiān)理的作用。要認(rèn)真兌現(xiàn)投標(biāo)承諾，形成規(guī)范、系統(tǒng)、有可追溯性的質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制，按照部頒鐵路建設(shè)工程施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及各種工藝工法等要求，扎實(shí)開展施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。施工過程每一個環(huán)節(jié)、每一個檢驗(yàn)批，都必須有即時、客觀、真實(shí)的質(zhì)量