危化品安全管理(1)-閱讀頁
2025-02-02 08:15本頁面
【正文】 了、易于理解的文字、圖形表述有關(guān)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其安全處置的注意事項(xiàng)，以警示作業(yè)人員進(jìn)行安全操作和處置。 同心聯(lián)手 成就 健康生活 14 化學(xué)品標(biāo)識(shí) 警示詞 危險(xiǎn)性標(biāo)志 危險(xiǎn)性概述 安全措施 提示參閱 MSDS 生產(chǎn)企業(yè)信息 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸編號(hào) 同心聯(lián)手 成就 健康生活 15 安全技術(shù)說明書 化學(xué)品安全技術(shù)說明書是一份關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品燃爆，毒性和環(huán)境危害以及安全使用、泄漏應(yīng)急處置、主要理化參數(shù)、法律法規(guī)等方面信息的綜合性文件。 主要措施：替代、變更工藝、隔離、通風(fēng)、個(gè)體防護(hù)和衛(wèi)生。 重特大傷亡事故明顯上升： 06年 1月至 10月，重大煙花爆竹傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升 33%、 %。 其中，天津（ 450%）；浙江（ 400%）；內(nèi)蒙古、福建和陜西（ 300%）、貴州（ 200%）、重慶（ 175%）、黑龍江（ 166%）、江蘇（ 136%）、安徽（ 133%）、甘肅與寧夏（ 100%）。 同心聯(lián)手 成就 健康生活 24 煙花爆竹非法生產(chǎn)事故頻發(fā)，旺季生產(chǎn)事故多發(fā)： 06年 1至 10月，非法生產(chǎn)導(dǎo)致的爆炸事故已達(dá) 33起，死亡 76人，分別占同期事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 %和 %。生產(chǎn)旺季，取證企業(yè)發(fā)生了多起爆炸事故。安徽（ 12起）和湖南（ 37起） 2省煙花爆竹事故起數(shù)占全國同期總數(shù)的 %；安徽（ 11人）、江西（ 24人）、河南（ 12人）和湖南（ 51人） 4省的煙花爆竹事故死亡人數(shù)占全國同期總數(shù)的 %。 （ 2）基礎(chǔ)管理薄弱，從業(yè)人員素質(zhì)低。 煙花爆竹為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，主要分布在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平差，集約化程度不高，且%是農(nóng)民工（素質(zhì)低、流動(dòng)性大，缺乏培訓(xùn)）。 一是部分企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三同時(shí) ” 制度； 如江蘇省射陽縣氟源化工公司，在企業(yè)設(shè)立未經(jīng)批準(zhǔn)，工藝未論證，設(shè)計(jì)未審查和未做安全驗(yàn)收的情況下投入生產(chǎn)，造成 22人死亡的 。 （二）監(jiān)管不到位是事故多發(fā)的重要原因 （ 1）部分地區(qū)安監(jiān)部門的認(rèn)識(shí)和積極性還有待提高。 同心聯(lián)手 成就 健康生活 27 （ 2）部門監(jiān)管沒有形成合力。如 06年 10月 26日，山西省207國道和順縣與昔陽縣交界處，發(fā)生洗油泄漏事故的運(yùn)輸車輛為私自改裝車輛，異地掛靠，為逃避檢查，夜間行駛；一路經(jīng)過的收費(fèi)站，只收費(fèi)，不檢查，最后由于嚴(yán)重超載和連續(xù)下坡，持續(xù)剎車，導(dǎo)致剎車暫時(shí)性失靈，翻車引發(fā)泄漏污染事故。 同心聯(lián)手 成就 健康生活 28 （ 3）執(zhí)法檢查缺乏必要的技術(shù)支持。 （三）行業(yè)管理職能弱化是事故多發(fā)的客觀原因 （ 1）缺少行業(yè)管理，行業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃。 煙花爆竹重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)過熱勢(shì)頭；非傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)安全準(zhǔn)入條件低，整體安全水平不高；個(gè)別地區(qū)還將煙花爆竹作為招商引資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。 生產(chǎn)企業(yè)布局不合理，供需信息服務(wù)市場(chǎng)未形成，大量危化品長(zhǎng)途公路運(yùn)輸，甚至同一種?；樊惖亟徊孢\(yùn)輸。 （ 3）設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制修訂滯后，準(zhǔn)入門檻低。 同心聯(lián)手 成就 健康生活 30 （ 4） 行業(yè)基礎(chǔ)差，企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)水平低，事故風(fēng)險(xiǎn)大。 同心聯(lián)手 成就 健康生活 31 安全監(jiān)管對(duì)策 （二）認(rèn)真解讀綜合監(jiān)管的深刻內(nèi)涵，加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé) （ 1）積極推進(jìn)安全監(jiān)督管理工作。 （ 2）加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。 （一）充分認(rèn)識(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性 同心聯(lián)手 成就 健康生活 32 （ 3）善于協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用。 （三）與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思路，探索有效的監(jiān)管模式 （ 1）強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，完善監(jiān)督管理體制。湖南、江西、安徽等地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向企業(yè)派駐監(jiān)督員，強(qiáng)化了政府安全監(jiān)管職能。 按照國務(wù)院安委會(huì)的通知要求，打非工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭部門，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合。 蘇浙滬聯(lián)手建立區(qū)域危化品道路運(yùn)輸聯(lián)控機(jī)制的做法，值得推廣。 （五）深化整治，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) （ 1）深入開展四個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。 力爭(zhēng)通過兩年時(shí)間，使生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，達(dá)不到要求的，不予辦理許可證延期手續(xù)，依法予以
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