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2025-02-01 18:55本頁(yè)面
【正文】 行政處罰決定的三個(gè)程序：簡(jiǎn)易程序、一般程序、 聽證程序。 行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。 國(guó)務(wù)院、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法 規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍 內(nèi)作出具體規(guī)定。 二、消防行政處罰 行政處罰的定義：消防行政處罰主體依法對(duì)違反 消防行政法律規(guī)范并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的消防監(jiān) 督相對(duì)人所實(shí)施的行政處罰。是 一種精神上的處罰，只影響被處罰人的名譽(yù)。 定義：指公安消防行政部門依法對(duì)違反消防行政 法律規(guī)范的公民、法人或其組織違法所得到的經(jīng)濟(jì) 收益、財(cái)物、違禁物品，依法無償收歸國(guó)有的消防 行政處罰。 、停止使用或停產(chǎn)停業(yè) 定義：指公安消防部門依法限制或剝奪違法行為人從 事生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)等特定行為能力的行政處罰形式。 建設(shè)單位 未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處 五千 元以下 罰款。 行政拘留是行政處罰中 最為嚴(yán)厲 的處罰手段，是公 安機(jī)關(guān)對(duì)違反消防行政管理法律法規(guī)的相對(duì)人實(shí)行 的短期內(nèi)限制其人身自由的處罰。 《 消防法 》 第六十八 條還做了如下規(guī)定：人員密集場(chǎng)所 發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在 場(chǎng)人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五 日以上十日以下拘留。 消防行政處罰對(duì)于不同的國(guó)家機(jī)關(guān)和不同的法律規(guī)范具有的設(shè)定權(quán)不同。 2 消防行政處罰的原則 消防行政處罰遵循處罰法定、公正、公開、 處罰與教育相結(jié)合、保障相對(duì)人權(quán)利和不得 相互代替五條原則。 2. 消防行政處罰的適用 行政處罰的使用是處罰主體對(duì)違法案件具體運(yùn)用 行政處罰規(guī)范實(shí)施處罰的活動(dòng)。 （ 2）違法行為屬于違反消防法律法規(guī)的行為。 （ 3）實(shí)施違法行為的人是具有責(zé)任能力的行政管理 相對(duì)人。 （四）消防行政處罰的程序 消防刑偵處罰的程序是指消防行政執(zhí)法主體依據(jù) 《 行政處罰法 》 和 《 消防法 》 及其他消防法律規(guī)范， 實(shí)施消防行政處罰過程中所必須遵循的步驟和方式、 時(shí)限等。 消防行政處罰的決定程序有簡(jiǎn)易程序和一般程序兩 種，聽證是一般程序中的特殊程序，不是獨(dú)立的決定 程序。 特點(diǎn)：快捷、效率高。 一般程序的組成包括：立案、調(diào)查取證、說明理 由和告知當(dāng)事人陳述與申辯權(quán)、做出處罰決定和送 達(dá)五個(gè)步驟。 行政處罰決定依法做出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政 處罰決定的期限內(nèi)予以履行。 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起 行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定 的除外。 《 刑法 》 中與消防違法行為有關(guān)的罪責(zé) （一）消防責(zé)任事故罪 行為人違法消防管理法規(guī)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行。 處罰幅度： 造成嚴(yán)重后果的： 3年以下有期徒刑或者拘役 后果特別嚴(yán)重的： 3～ 7年有期徒刑 （二）重大責(zé)任事故罪 是指從業(yè)人員由于不服從管理，違章操作，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)、或沒有履行安全責(zé)任造成嚴(yán)重后果的違法行為。 處罰幅度： 造成嚴(yán)重后果的： 3年以下有期徒刑或者拘役 后果特別嚴(yán)重的： 3～ 7年有期徒刑 （四）危害公共安全罪 是指故意破壞公私財(cái)產(chǎn)，危害公共安全的行為。 （五）失火罪 行為人過失引起火災(zāi)，造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。 后果特別嚴(yán)重的： 10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。 后果特別嚴(yán)重的： 5年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。 （ 2）森林火災(zāi)的發(fā)生，對(duì)林業(yè)資源造成的損失。 單位和個(gè)人保護(hù)環(huán)境的義務(wù) （ 1）遵守有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)規(guī)定的義務(wù) （ 2）如實(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)產(chǎn)生噪聲的設(shè)施、設(shè)備的義務(wù)； （ 3）保證環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施正常運(yùn)行的義務(wù)； （ 4）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲的義務(wù)； （ 5）在超標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲時(shí)依法繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的義務(wù)； （ 6）接受監(jiān)督管理部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查并如實(shí)反映情況的義務(wù)； （ 7）履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的的行政處罰或者司法判決的義
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