【正文】 原木、鋸材、木漿等原料性產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行零關(guān)稅。 中國木質(zhì)林產(chǎn)品 2022年進(jìn)口關(guān)稅稅率 74 中國木材進(jìn)口的三個(gè)主要口岸 目前，中國進(jìn)口的大部分木材主要經(jīng)由三個(gè)主要集中區(qū)域內(nèi)的進(jìn)口口岸入境： ?廣州 —深圳走廊帶（珠江三角洲），位于華南的廣東省，包括廣州、黃埔（含廣州市附近地區(qū)）和深圳口岸； ?上海 —江蘇地區(qū)，包括華東地區(qū)的上海和南京口岸； ?東北北部邊境地區(qū)，包括哈爾濱（黑龍江省省會(huì)）和滿洲里（邊境城鎮(zhèn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部鐵路的終點(diǎn)）。第三個(gè)區(qū)域由哈爾濱和滿洲里兩個(gè)內(nèi)陸口岸組成，受從俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)口木材快速增長的影響，這個(gè)區(qū)域近年來異軍突起。 75 進(jìn)口 自 1997年木材進(jìn)口貿(mào)易被放開以來，各種各樣的公司進(jìn)入這一領(lǐng)域。 這些公司之中既有實(shí)力微弱的木材商人，也有資金較為雄厚的公司，有的還是上市集團(tuán)公司。而大型的公司往往直接在俄羅斯境內(nèi)租賃森林，采伐木材并直接運(yùn)到中國，有的甚至在俄羅斯還設(shè)有工廠，少數(shù)大型的公司年進(jìn)口量則達(dá)到了 60—70萬立方米 。如新介入企業(yè)缺乏必要的專業(yè)知識(shí)或經(jīng)銷經(jīng)驗(yàn)（如對樹種的鑒別和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)以及檢尺知識(shí)知之甚少），加上木材進(jìn)口渠道多、品種多不易辨優(yōu)劣，使進(jìn)口木材質(zhì)量難以保證。 本世紀(jì)初的幾年，從事木材進(jìn)口有較大的利潤空間，但是現(xiàn)在高額利潤已經(jīng)到了盡頭。面對激烈的競爭，不少實(shí)力微弱的進(jìn)口商退出了這一行業(yè)。在綏芬河、滿洲里，俄羅斯木材進(jìn)入中國口岸后，直接在口岸的鐵路現(xiàn)場進(jìn)行交易，而沒有固定的交易市場。這些交易只進(jìn)行批發(fā)，不進(jìn)行零售業(yè)務(wù)。有的則經(jīng)過中間商人，銷往設(shè)在省會(huì)城市或者交通樞紐的大型木材市場。根據(jù)調(diào)查，在中國有 995 個(gè)木材市場，其中包括 344 個(gè)批發(fā)市場和 651 個(gè)零售市場。 而熱帶木材進(jìn)入中國的口岸如張家港、廣州、深圳、上海等沿?？诎兑院?，一部分被加工廠家直接購買，大部分進(jìn)入設(shè)在口岸附近的大型木材交易市場。 77 木材加工 加工包括初加工（木材加工成為鋸材、膠合析、纖維板、刨花板及其他木質(zhì)板材）和深加工（木材加工成為家具、建材及其他木質(zhì)產(chǎn)品）。除了價(jià)格低廉的勞動(dòng)資源外，許多木材生產(chǎn)國家不能和中國相比。由于勞動(dòng)供給過度，付給工人的工資實(shí)際上較低。 1998年天然林保護(hù)工程實(shí)施后，由于國內(nèi)木材產(chǎn)量銳減，這些國有鋸木廠紛紛陷入困境，或者倒閉，或者慘淡經(jīng)營。特別是在進(jìn)口口岸，由于進(jìn)口木材資源豐富，加上當(dāng)?shù)卣闹С?，一批鋸材加工廠迅速崛起，有的甚至還形成了新的林業(yè)初加工產(chǎn)業(yè)帶。 官方數(shù)據(jù)表明， 2022 年中國鋸材產(chǎn)量為 852萬立方米， 2022年為 1127萬立方米。 中國林科院評(píng)估認(rèn) 為， 2022年中國鋸材產(chǎn)量可能高達(dá) 5300萬立方米。 2022 年，達(dá)到了 5446 萬立方米，增幅達(dá)到 16%，成為世界上最大的人造板生產(chǎn)國。 中國木地板行業(yè)雖起步較晚，但在短短不到 20 年的時(shí)間內(nèi)已形成了多種類、多規(guī)格，從生產(chǎn)到銷售、鋪設(shè)、售后服務(wù)配套，具備一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系。 但是，中國人造板工業(yè)也還存在以下問題： a) 企業(yè)規(guī)模偏小 ,技術(shù)裝備不強(qiáng)。 560余家技術(shù)含量相對較高的刨花板企業(yè)，僅有 2～ 3家年生產(chǎn)能力在 10萬立方米以上。多數(shù)小膠合板企業(yè)僅達(dá)到國際 20世紀(jì) 70 年代水平，多數(shù)刨花板和中密度纖維板企業(yè)的生產(chǎn)和管理水平也只達(dá)到國際上世紀(jì) 80年代水平。 b) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理 ,產(chǎn)品質(zhì)量偏低。 c) 產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域窄 ,得不到西方國家主力市場的認(rèn)可。用作墻體材料僅約 3%（歐美用作建筑墻體的裝修人造板占 5 0 % 左右，日本大于 60%）。中國人造板產(chǎn)品還未被西方國家主力市場 ——建筑市場認(rèn)可，最主要原因是中國人造板產(chǎn)品的質(zhì)量一致性差。一方面導(dǎo)致企業(yè)無利而破產(chǎn)，另一方面滋長國外對中國采取反傾銷。國家經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)資料顯示，全國規(guī)模以上家具企業(yè)有 萬家，從業(yè)人員 115 萬人。 20222022年中國家具出口金額的復(fù)合增長率為%，家具出口占全球市場份額由 2022年的 %增加到 2022年的 %。 目前，我國家具在華南、華北、華東和西南等地區(qū)已初步形成非常明顯的產(chǎn)業(yè)集群。主要來自美國、意大利和新加坡等，他們在中國市場生產(chǎn)的產(chǎn)品大多返銷本國或在全球銷售。中國臺(tái)灣省轉(zhuǎn)移到大陸的家具企業(yè)約 500 余家，基本上不做內(nèi)銷，產(chǎn)品絕大部分出口到世界各地。 81 木材加工 —— 家具工業(yè) （ 續(xù) ） ?大陸企業(yè)。 在快速發(fā)展的同時(shí) ,家具行業(yè)也存在不少問題 : ? 企業(yè)規(guī)模過小。家具企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)分散，資金不足，整個(gè)行業(yè)處于群龍無首的狀態(tài)。家具行業(yè)已經(jīng)購臵了大量的國外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備 ，但是加工生產(chǎn)設(shè)備利用率比較低，機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)還比較落后，機(jī)械設(shè)備應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用還有很大的差距。 ?具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的家具知名品牌不多，中低檔家具過剩，高檔家具供應(yīng)不足。 ?家具出口數(shù)量多，價(jià)格偏低，結(jié)構(gòu)不夠合理。 ?與健康相關(guān)的污染問題仍是一個(gè)亟待解決的難題：雖然某些大廠的污染問題已基本得到 控制，但到目前為止，大多數(shù)木材和家具加工廠都是中小企業(yè)，污染問題還比較嚴(yán)重， 尤其是機(jī)加工車間、油漆車間等污染更為嚴(yán)重。中國鼓勵(lì)林產(chǎn)品工業(yè)升級(jí)（對出口加工產(chǎn)品比如膠合板，以及成品比如地板和家具的，給予相當(dāng)高的出口退稅）。出口退稅為加工廠出口產(chǎn)品提供了強(qiáng)大動(dòng)力，往往許多加工廠都依賴出口退稅維持生意。許多低價(jià)值、有毒或低檔產(chǎn)品被列入禁止目錄。這進(jìn)一步反映了政府保護(hù)國內(nèi)森林資源的政策傾向。政策鼓勵(lì)進(jìn)口木材資源的初級(jí)產(chǎn)品如原 木和鋸材，實(shí)行“零關(guān)稅”進(jìn)口政策；對其出口則嚴(yán)格控制：原木禁止出口，鋸材出口仍實(shí)行 數(shù)量限制，由外經(jīng)貿(mào)部分配出口許可證，但進(jìn)口原木加工成鋸材出口則不受此限制。除了出口退稅、關(guān)稅、配額管理外，加工貿(mào)易政策是中國促進(jìn)木材加工業(yè)發(fā)展和木制 品出口增長的又一重要手段。這就是中國大 部分木制品加工企業(yè)集中在沿海地區(qū)的原因。在深圳口岸， 2022年加工貿(mào)易出口家具 億美元，占其家具出口總額的 %。近兩年來，中國政府采取了如下政策： 1）減少林產(chǎn)品出口退稅率。 2）將一批木制林產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄。其中，國產(chǎn)原木、鋸材和單板列入禁止名錄。 3）將其他大部分木制品列入加工貿(mào)易限制名錄。這增加了從事加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力。中國的企業(yè)將被迫面對非價(jià)格關(guān)系的競爭，例如增加產(chǎn)品的附加值，提 高產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和質(zhì)量，進(jìn)而推進(jìn)中國木制品加工業(yè)的升級(jí)。中國經(jīng)常舉辦大型的 木制品展會(huì)或交易會(huì)，被視作世界家具的采購中心。 同時(shí)，木制品的網(wǎng)絡(luò)交易十分普遍。阿里巴巴、中國木業(yè)國際網(wǎng)、中國家具網(wǎng)、中國木業(yè)網(wǎng)、中國木藝網(wǎng)等一批從事電子商務(wù)的網(wǎng)站給中國木制品對外貿(mào)易提供 了很好的網(wǎng)絡(luò)營銷渠道。在 2022年，有 5家企業(yè)的出口超過了 5千萬美元。以山東口岸家具出口為例，盡管出口量不斷增加，但行業(yè)利潤僅能維持在 3%－ 6%，出口值不足 100萬美元的企業(yè)占 9 成。 85 商品鏈的消費(fèi)環(huán)節(jié) —— 美國 中國的木制品主要出口到了美國、歐盟、日本等國。為此，我們以美國進(jìn)口家具為例，對整個(gè)供應(yīng)鏈的消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行描述。從事零售的主要是百貨公司（ department store ）、連鎖大型賣場（ MART）、家居中心，家具專賣店，零售商（ retailer）以及室內(nèi)裝修公司，他們之中比較有實(shí)力的特別是百貨公司、大型賣場都有下設(shè)的采購公司和部門，也往往會(huì)到中國直接采購。此外，還有品牌進(jìn)口商以 OEM方式下單訂購中國制造商的產(chǎn)品。這一環(huán)節(jié)一般被美國的中間商或零售商所掌握，包括木制品的材料選擇、風(fēng)格、外形、形狀和功能，他們在下訂單時(shí)，會(huì)提供給中國的工廠。 2) 產(chǎn)品價(jià)格在多數(shù)產(chǎn)品市場極為重要。大批發(fā)商在美國國內(nèi)有自己的發(fā)貨倉庫（ WAREHOUSE），透過展覽銷售產(chǎn)品。品牌進(jìn)口商的利潤較好，質(zhì)量要求有自己的標(biāo)準(zhǔn)，他們會(huì)找有規(guī)模，質(zhì)量好的工廠直接以 OEM方式下單。例如，屬于北美林業(yè)貿(mào)易網(wǎng)成員的美國公司做出承諾，分階段撤銷來源不明、非法、有爭議來源的木材貿(mào)易，而采購可循環(huán)、獲得許可、政策允許、合法、可查證、可確信的木材。盡管只是一小部分市場，但正在增長（據(jù)北美財(cái)富針對 100個(gè)公司的一項(xiàng)調(diào)查表明， 50%的公司表示將把不符合可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)者開除）。 這種購買者 驅(qū)動(dòng)的過程很大程度上規(guī)定了中國工廠應(yīng)如何經(jīng)營生意。 88 總結(jié) 全球林業(yè)面積在逐年減少，主要是南美洲、東南亞、非洲東部等地區(qū)，在這些地區(qū)， 木材仍然是炊事、取暖的主要燃料。 東亞由于人造林的原因，近些年來森林面積在增加，主要是中國。 林業(yè)產(chǎn)品早已形成全球性的商品鏈。 森林于人類的意義不僅是工業(yè)用與民用，還有維持氣候的意義。比如，由于金融危機(jī)開工量的減 少，近年來美國對木材的需求量大幅減少。