工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)-閱讀頁(yè)
2025-01-26 08:39本頁(yè)面
【正文】 復(fù)雜多變的，所以這一過程 具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性； 全面造價(jià)管理所包括的內(nèi)容 ?第四 ，這一過程涉及多個(gè)不同的利益主體，包括 項(xiàng)目業(yè)主、承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)與咨詢 中介單位等，整個(gè)過程是由他們共同合作 完成的。 ?工程項(xiàng)目是人類通過自己的生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)，將各種資源轉(zhuǎn)化成人們所需工程設(shè)施的一種獨(dú)特的過程。 ?例如，通常把一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)分為投資決策和可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及項(xiàng)目竣工階段等，而每個(gè)過程、分過程甚至子過程，又是由許多不同的具體活動(dòng)構(gòu)成的。因此，工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理必須是基于活動(dòng)與過程的，必須是按照工程項(xiàng)目的過程與活動(dòng)的組成與分解的規(guī)律去實(shí)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理。 ?在工程項(xiàng)目全過程中，上述三個(gè)要素是可以相互影響和相互轉(zhuǎn)化的，一個(gè)工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量在一定條件下可以轉(zhuǎn)化成工程項(xiàng)目造價(jià)，項(xiàng)目工期的長(zhǎng)短和質(zhì)量的高低都會(huì)直接造成工程造價(jià)的變動(dòng)。因此，對(duì)于工程項(xiàng)目的全面造價(jià)管理而言，還必須從影響造價(jià)的全要素管理的角度，去分析和找出從一套全要素管理入手的全面造價(jià)管理的具體技術(shù)方法，這就是工程項(xiàng)目的全要素造價(jià)管理。其主要的影響因素是企業(yè)內(nèi)部自身的條件，但是工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程卻是在一個(gè)相對(duì)存在許多風(fēng)險(xiǎn)和許多不確定性因素的外部環(huán)境條件下進(jìn)行的。 ?因?yàn)橥獠凯h(huán)境條件都存在比較大的不確定性，所以有可能給工程項(xiàng)目帶來風(fēng)險(xiǎn)，從而使工程項(xiàng)目的造價(jià)發(fā)生不正常的變化。 ?由于這些不確定性因素對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的影響，使得工程項(xiàng)目的造價(jià)一般都會(huì)有三種成分：其一是確定性造價(jià)。其二是風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)。另外，還有一部分是完全不確定性造價(jià)。這三部分不同性質(zhì)的造價(jià)合在一起，就構(gòu)成了一個(gè)工程項(xiàng)目的總造價(jià)。因此在工程項(xiàng)目造價(jià)管理中必須考慮風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于造價(jià)的影響，必須同時(shí)開展對(duì)確定性造價(jià)和不確定性造價(jià)的全面管理。 ?在工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中會(huì)涉及參與項(xiàng)目建設(shè)的多個(gè)不同的利益主體。這些不同的利益主體，一方面為實(shí)現(xiàn)同一工程項(xiàng)目而共同合作，另一方面依分工去完成工程項(xiàng)目的不同任務(wù)，獲得各自的收益。因此，在工程項(xiàng)目的造價(jià)管理中必須全面協(xié)調(diào)各個(gè)利益主體之間的利益和關(guān)系，將這些利益相互沖突的不同主體聯(lián)合在一起構(gòu)成一個(gè)全面合作的團(tuán)隊(duì)，并通過這個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同努力，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全面造價(jià)管理，這就是工程項(xiàng)目的全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理。正是這種項(xiàng)目專業(yè)管理的需求使工料測(cè)量師(Quantity Surveyor— QS)這一從事工程項(xiàng)目造價(jià)確定與控制的專門職業(yè)在英國(guó)誕生了。 ?（ 2）從被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工發(fā)展到能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)和施工 ?從最初對(duì)施工階段進(jìn)行工程造價(jià)的確定和結(jié)算，逐步發(fā)展到在設(shè)計(jì)階段、投資決策階段對(duì)工程造價(jià)做出預(yù)測(cè)，并對(duì)設(shè)計(jì)和施工過程投資的支出進(jìn)行監(jiān)督和控制，進(jìn)行工程建設(shè)全過程的造價(jià)控制和管理。 ?自 20世紀(jì) 90年代初提出 “ 工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理 ” 的概念至今，世界各國(guó)仍處于對(duì)有關(guān)概念和原理的研究上，但毫無(wú)疑問，全面造價(jià)管理是 21世紀(jì)工程造價(jià)管理的主流方向，也可以說， 20世紀(jì) 90年代是工程造價(jià)管理步入全面造價(jià)管理的階段。 ?政府對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的管理，主要采用間接手段，對(duì)政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目實(shí)施不同力度和深度的管理，重點(diǎn)控制政府投資項(xiàng)目。 ?二是 通過公開招標(biāo)委托承包商進(jìn)行管理。體現(xiàn)政府對(duì)造價(jià)的宏觀管理和間接調(diào)控。 ?（ 2）有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù) ?美國(guó)工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不是由政府部門組織制訂，沒有統(tǒng)一的造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。各地的咨詢機(jī)構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)的具體特點(diǎn)，制定單位建筑面積的消耗量和基價(jià)，作為所管轄項(xiàng)目的造價(jià)估算的標(biāo)準(zhǔn)。 ?在英國(guó)，對(duì)工程造價(jià)的調(diào)整及價(jià)格指數(shù)的測(cè)定、發(fā)布等有整套比較科學(xué)、嚴(yán)密的辦法，政府部門發(fā)布 《 工程調(diào)整規(guī)定 》 和 《 價(jià)格指數(shù)說明 》 等文件。造價(jià)信息是建筑產(chǎn)品估價(jià)和結(jié)算的重要依據(jù)，是建筑市場(chǎng)價(jià)格變化的指示燈。 ?編制 ENR造價(jià)指數(shù)的目的是為了準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)建筑價(jià)格，確定工程造價(jià)。 ENR共編制兩種造價(jià)指數(shù)，一是建筑造價(jià)指數(shù)，一是房屋造價(jià)指數(shù)。 ENR指數(shù)資料來源于 20個(gè)美國(guó)城市和 2個(gè)加拿大城市， ENR在這些城市中派信息員專門負(fù)責(zé)收集價(jià)格資料和信息。 ?（ 4）造價(jià)工程師的動(dòng)態(tài)估價(jià) ?在英國(guó)，業(yè)主對(duì)工程的估價(jià)一般要委托工料測(cè)量師行來完成。 ?總之，工程任何一方的估價(jià)，都是以市場(chǎng)狀況為重要依據(jù)，是完全意義的動(dòng)態(tài)估價(jià)。但確定工程預(yù)備費(fèi)的比例并不固定，因項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度大小而不同，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，預(yù)備費(fèi)的比例較高，否則較小。 ?美國(guó)工程造價(jià)估算中的人工費(fèi)由基本工資和工資附加兩部分組成。估算中人工費(fèi)是基本工資加工資附加總額。 ?考慮到工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)性，美國(guó)造價(jià)估算也允許有一定的誤差范圍。 ?對(duì)造價(jià)估算規(guī)定一定的誤差范圍，有利于有效控制工程造價(jià)。這種實(shí)事求是地確定工程造價(jià)的做法是值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的。 ?（ 5）通用的合同文本 ?作為各方簽訂的契約，合同在國(guó)外工程造價(jià)管理中有著重要的地位，對(duì)雙方都具有約束力，對(duì)于各方利益與義務(wù)的實(shí)現(xiàn)都有重要的意義。在英國(guó)，其建筑合同制度已有幾百年的歷史，有著豐富的內(nèi)容和龐大的體系。 JCT是英國(guó)的主要合同體系，主要通用于房屋建筑工程。其內(nèi)容由三部分組成，即協(xié)議書條款、合同條款和附錄。造價(jià)工程能對(duì)造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中所出現(xiàn)的問題及時(shí)分析研究，及時(shí)采取糾正措施，這種強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中的造價(jià)管理的做法，體現(xiàn)了造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)性，并且重視造價(jià)管理所具有的隨環(huán)境、工程的進(jìn)行以及價(jià)格等變化而調(diào)整造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方法的動(dòng)態(tài)特征。 ?各微觀造價(jià)管理單位 (工程公司 )十分注意收集在造價(jià)管理各個(gè)階段上的造價(jià)資料，并把向有關(guān)行業(yè)提出造價(jià)信息資料視為一種應(yīng)盡的義務(wù)，不僅注意收集造價(jià)資料，也派出調(diào)查員實(shí)地調(diào)查，以事實(shí)為依據(jù)。
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