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中國城市管理體制ppt課件-閱讀頁

2025-01-25 01:24本頁面
  

【正文】 難以形成 “ 綜合管理 ” 的拳頭;同時幾個部門在經(jīng)費分配、業(yè)務分工上也時有扯皮現(xiàn)象。 ? 4.堅持權(quán)力下移,立足基層原則 ? “ 兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡 ” 的管理體制 ? “ 統(tǒng)一領導、分級負責、以塊為主、條條保證、社會監(jiān)督、依法治城 ” 的城市管理格局。 ? 6. 堅持精簡機構(gòu) , 提高效率原則 ? 搞好編制工作:控制機構(gòu)數(shù)量;壓縮人員編制,減少職位設置,杜絕閑職和冗員,做到定事定責。 ? ? 第一 , 轉(zhuǎn)變政府職能 。 ? 第二 , 合理劃分權(quán)限 。 ? 保證政府各部門在自己的管理領域內(nèi)有相應明確的職責 , 在各個部門交叉的管理領域內(nèi) , 又能分工合作 , 共同搞好各個方面的管理工作 。 使其真正成為議事 、 決策的會議 , 解決政出多門的問題; ? 建立嚴格的崗位責任制 、 首問負責制和行政首長負責制 。 ? 第四 , 加速行政立法 ? 機構(gòu)設置 、 職能劃分 、 人員編制和運行機制等內(nèi)容的行政法規(guī) , 使政府機構(gòu)的管理工作法律化 、 制度化 。 ? 二 、 城市管理機構(gòu)改革的原則 ? ? ( 效能與效率 ) ? ? ? 三 、 城市政府機構(gòu)改革的思路與措施 ? ? 這個綜合管理機構(gòu)應由政府主要領導掛帥 ,各有關(guān)部門參加 , 享有獨立的經(jīng)濟主體和執(zhí)法主體地位 , 在區(qū)街設立派出機構(gòu) , 統(tǒng)一城市綜合管理機構(gòu)指揮 。 城市綜合管理監(jiān)察大隊與城市綜合管理機構(gòu)合署辦公 ,確保行政管理和執(zhí)法機構(gòu)的權(quán)威性 , 也有利于精簡機構(gòu) , 便于管理 。 撤銷因人設置的機構(gòu) , 裁減人浮于事的人員 。 ? 強化工商管理 、 質(zhì)量監(jiān)督 、 審計等維護市場秩序的執(zhí)法監(jiān)督部門 , 適當加強社會服務部門 , 并理順相關(guān)部門之間的關(guān)系 。 ? ? (1 )讓渡職能 , 簡政放權(quán) 。 ? (2 )創(chuàng)設平等發(fā)展環(huán)境 , 大力支持社會力量興辦社會中介組織 。 ? (3)完善法規(guī) , 強化管理 。 要完善中介組織資格認證和注冊登記制度 , 對從業(yè)人員要求通過培訓合格 , 持證上崗等 。 要有計劃 、 有重點 、 有步驟地發(fā)展社會中介組織 , 作到新建與改造同時并舉 。要引入競爭機制 , 允許國外的一些中介組織進入我國 , 促進我國社會中介組織的發(fā)展 。
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