國(guó)家公務(wù)員考試【省級(jí)以上】申論真題及參考答案-閱讀頁(yè)
2025-01-24 16:50本頁(yè)面
【正文】 通道，由于灣長(zhǎng)水淺，進(jìn)出安特衛(wèi)蒲港的大型油輪只能在海水漲潮時(shí)通過(guò)西斯海爾德水道，據(jù)稱，因此每年給安特衛(wèi)蒲港造成損失 7000 萬(wàn)歐元。但是，要疏浚水道，必然拓寬水岸，岸邊的濕地面積就會(huì)受到侵占。為了人類船的利益侵占候鳥(niǎo) 棲息的濕地，實(shí)屬不義之舉。經(jīng)過(guò) 700 多年的于海奮斗，荷蘭人不僅用堤壩為自己營(yíng)造出一個(gè)安全的家園，圍海造田的面積更是占到荷蘭國(guó)土面積的五分之一。自上世紀(jì) 50 年代以來(lái)，在 “向湖泊要良田 ”的思想指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)幾十年的圍湖造田運(yùn)動(dòng) ，我國(guó)鄱陽(yáng)湖和洞庭湖兩大淡水湖面積均大幅縮小。 1998 年肆虐整個(gè)長(zhǎng)江流域的洪水，以一種懲罰性的方式，向圍湖造田發(fā)出了最后的控訴。據(jù)稱，鄱陽(yáng)湖水面面積因此大致恢復(fù)到了 1949 年的水平。還應(yīng)注意到，荷蘭人的 “退耕還海 ”雖然只涉及 3 平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。 1969 年 7 月 28 日，一場(chǎng) 12 級(jí)臺(tái)風(fēng)突襲，數(shù)層樓高的海浪涌入海堤，市區(qū)平均進(jìn)水一兩米，一艘外輪甚至被從港口拋到了山上。30 多個(gè)小時(shí)后，他們耕作的地方成為一片小打汪洋， 553 名部隊(duì)官兵和大學(xué)生殉難?！皽婧ＩＬ?—桑田滄海 ”一個(gè)輪回只有 7 年！這真是奇跡，一個(gè)讓人不堪回首的奇跡！ 6．根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定和我國(guó)《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》的主張，我國(guó)管轄的海域面積約 300 萬(wàn)平方公里（包括內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等）。領(lǐng)海內(nèi)分布著大大小小幾千個(gè)島嶼，最大的為臺(tái)灣島，面積 萬(wàn)平方公里；其次是海南島，面積 萬(wàn)平方公里，保護(hù)和開(kāi)發(fā)海島，是樹(shù)立現(xiàn)代國(guó)土意識(shí)的重要組成部分。預(yù)計(jì)該法案于年底出臺(tái)。 2022 年以來(lái)，南海某市制定與實(shí)施了一系列海島管理制度，涉及海洋海島開(kāi)發(fā)保護(hù)規(guī)劃的 編制、海島開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的審批程序、屬地對(duì)海島的有效監(jiān)控等等。 海島資源具有很大的旅游開(kāi)發(fā)潛力，但又非常脆弱，一旦破壞，恢復(fù)非常，比如珊瑚礁，它是島嶼生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對(duì)環(huán)境有很高的要求，要在清潔縣溫度適宜的海水中才能生存，珊瑚遭受污染、破壞，不但島嶼整體環(huán)境會(huì)惡化，海島的存亡也會(huì)受到威脅。同時(shí)，在海島資源環(huán)境保護(hù)的范圍和性質(zhì)上也有了很大的擴(kuò)充，從島陸擴(kuò)展到整個(gè)海島環(huán)境及各種資源，從有居民的海島擴(kuò)展到無(wú)居民的海島?？梢赃@樣說(shuō)，《海島保護(hù)法（草案）》提供了一種認(rèn)識(shí)海島價(jià)值的新思維，它所產(chǎn)生的社會(huì)意義是極為重大與深遠(yuǎn)的。（ 20 分） 1． “給定資料 1”提到，權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成 “死海 ”。（ 10 分） 要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。 2．請(qǐng)結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓?duì) “海洋的污染將毀滅魚(yú)兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！ ”這句話的理解。不超過(guò) 150 字。（ 20 分） 荷蘭的 “圍海造田 ”與我國(guó)的 “圍湖造田 ”有著相似 的初衷，而 “退耕還海 ”與 “退耕還湖 ”都反映了人類可貴的自省；還應(yīng)該注意到，荷蘭人的 “退耕還海 ”雖然只涉及 3 平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。 三、假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請(qǐng)結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)備的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。 四、參考給定資料，圍繞 “海洋的保護(hù)與開(kāi)發(fā) ”，自選角度，自擬題 目，寫一篇文章。 參考范文： 海洋的保護(hù)與開(kāi)發(fā) 21 世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，今后 10～ 50 年，海洋將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域，而今后 20 年又是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期， “海洋經(jīng)濟(jì) ”成為了我國(guó)改革發(fā)展過(guò)程中的 “熱點(diǎn)詞匯 ”。如何兼顧海洋的 “保護(hù) ”和 “開(kāi)發(fā) ”成為擺在我們面前的嚴(yán)峻課題。（ 2）各省存在著實(shí)施 “集中集約用海 ”的障礙， “諸侯港口、諸侯電廠 ”遍地開(kāi)花，重復(fù)建設(shè)及海岸線資源浪費(fèi)嚴(yán)重。 針對(duì)上述存在的眾多問(wèn)題，中宜教育的戴斌 老師認(rèn)為，應(yīng)該從以下角度出發(fā)加大對(duì)海洋的保護(hù)力度，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的海洋 “開(kāi)發(fā) ”： （一）加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度。 （二）增強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。 （三）建立政府 “達(dá)標(biāo) ”公眾監(jiān)督制度。同時(shí)戴斌老師認(rèn)為還應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)。 （五）完善各省份的《環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》。 （六）通過(guò)制定相關(guān)政策，調(diào)整并優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)及沿海省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在沿海省份發(fā)展低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)模式。 （七）依靠科技進(jìn)步，加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)模式及產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新力度。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)及推廣期的經(jīng)濟(jì)扶持力度，從而節(jié)省資源， 減少污染物，保護(hù)海洋環(huán)
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