財政收入規(guī)模與結構分析(4)-閱讀頁
2025-01-23 19:52本頁面
【正文】 。 ? 包括國家行政機關的收費 （行政性收費） 和事業(yè)單位以行使政府職能為事由的收費 （事業(yè)性收費） 。 2022/2/3 財政與公共管理學院 行政性收費 是指國家機關、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機構，在履行或代行政府職能過程中，為了特定目的，依照法律、法規(guī)并經有關部門批準，向單位和個人收取的費用，一般具有 強制性和排他性 特征。 2022/2/3 財政與公共管理學院 教育：考試報名費 財政：會計證、注會考試報名費 公安：法醫(yī)檢驗費 交通：車輛通行費 （ 1）稅統籌安排使用，費?？顚Ｓ?； （ 2）稅是政府的一般籌資手段，費是部門和地方特定用途的籌資手段； （ 3）稅是預算內收入，費是預算內、外收入； （ 4）稅法治性和規(guī)范性強，費相對較差。 ? 政府收費往往構成了許多國家地方政府的重要財政收入來源。 ? 居民的繳費與居民獲得的服務之間往往存在著相互的直接對應關系 ，居民在繳納費項后可以獲得相應的服務。 2022/2/3 財政與公共管理學院 ? 政府收費在 “ 準公共產品 ” 領域建立了一種公平合理的費用補償機制。 ? 政府有必要通過收費機制來加以補償和調節(jié)“準公共產品”， 最終體現受益原則，使公共服務的受益人與其成本負擔相稱 。 2022/2/3 財政與公共管理學院 ? 政府收費的另一個重要效應是“ 互動效應 ”，即收費使公共服務的成本直接分攤在受益人身上，這 使得受益人關注公共服務的數量和質量，并形成一種外在的社會壓力 ，促使政府更有效地提供公共服務，并進一步關注公眾對公共服務的 需求和偏好 。 2022/2/3 財政與公共管理學院 （ 1）根據政策目標和效率原則進行選擇； （ 2）受益原則，選擇費，支付能力原則，選擇稅； （ 3）防止濫收費，選擇稅。 我國預算內收費低、全部政府收入中收費高。（ 43項） 2022/2/3 財政與公共管理學院 （二）國有土地使用權出讓收入 含義： 土地出讓收入是市縣人民政府依據 《 土地管理法 》 、 《 城市房地產管理法 》 等有關法律法規(guī)和國家有關政策規(guī)定，以土地所有者身份出讓國有土地使用權所取得的收入，主要是以招標、拍賣、掛牌和協議方式出讓土地取得的收入，也包括向改變土地使用條件的土地使用者依法收取的收入。 2022年后，全部土地出讓收入繳入地方國庫，納入地方政府性基金預算，實行“收支兩條線”管理，與一般預算分開核算，專款專用。 措施： （ 1）重新界定性質和范圍； （ 2）部分納入預算管理； （ 3）嚴格控制規(guī)模； （ 4）建立預決算制度； （ 5）嚴格規(guī)定使用范圍。 ? 中央部門預算外收入（含以前年度欠繳及未繳財政專戶的資金和財政專戶結余資金）全部上繳中央國庫，支出通過一般預算或政府性基金預算安排。 ? 2022/2/3 財政與公共管理學院 ? （二）中央部門收取的主管部門集中收入、國有資產出租出借收入、廣告收入、捐贈收入、回收資金、利息收入等預算外收入納入一般預算管理，使用時用于收入上繳部門的相關支出，?？顚Ｓ?。 ? 財政部門要及時核撥預算資金，保障相關中央部門的正常運轉經費和相關事業(yè)開支。納入一般預算的，原執(zhí)收單位為財政補助事業(yè)單位的，支出由同級財政安排；原執(zhí)收單位為經費自理事業(yè)單位的，由同級財政通過安排其上級主管部門相關項目支出解決。 ? 注意事項： 地方各級財政部門要按照國務院關于把政府所有收支全部納入預算管理的規(guī)定，在 2022年 1月 1日以前將全部預算外收入納入預算管理。 ? 1990年我國財政收入占 GDP的比重為 %，美國的這一比重為 34%。 說明承包制如何造成了財政收入比重下降 。 你能分析一下造成財政收入增長與 GDP 增長差異的原因嗎 ？ 2022/2/3 財政與公共管理學院 ? 試分析我國財政收入和政府收入中稅費比例情況。 ? 試分析財政收入規(guī)模的影響因素
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