【正文】 小時，則該項目年消耗電能為 1555200 萬千瓦時（年按 360 天計算）， 折算成標準煤約： 1555200= 噸 (2) 燃氣消耗 項目用地周邊尚無市政熱力管網(wǎng)，但取暖及生活熱水擬 采用中央空調解決 ，因此該項目不消耗燃氣。70000 平方米 = 噸標準煤 /平方米 能耗指標情況 由于 該項目建筑面積超過 2萬平米， 根據(jù)《北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法 (試行 )》 ，需要另行編制《節(jié)能專篇》來對能源消耗情況進行評估， 能耗指標情況此處不再贅述 。為保證做到合理利用和節(jié)約能源，建筑將按北京市節(jié)能型建筑的 要求進行設計，市政設施將進行充分的方案論證，以達到能源的最合理利用。 供電、供水系統(tǒng)均采用合理的輸送工藝，盡可能降低途中消耗。 最終實現(xiàn)一定的能耗設計標準，達到真正節(jié)能的目標。具體四至為 東至雙清路，西至輕軌鐵路，南至林姓住戶，北 至北五環(huán)路 。 土地利用狀況 本 項目用地為 農(nóng)業(yè) 用地 ， 建設用地現(xiàn)狀為綠化用地。 圖 51 項目用地現(xiàn)狀圖 占用耕地情況 由于項目用地為集體建設用地，所以不涉及耕地的占用。 二、土地利用合理性分析 符合土地利用規(guī)劃要求 情況 該項目用地為 綠隔 用地 ，其使用功能服務于 休閑中心。 占地規(guī)模合理性分析 就北京市西 北方向六環(huán)以外的 區(qū)域而言，無論是相對于周邊建筑 17 的容積率水平，還是相對于該項目其所能覆蓋的服務區(qū)域，一個 70000平方米的休閑綠洲建筑群落，使得 容積率僅為 xxx，項目建成后的建筑物布局寬松，卻又不浪費土地，同時，還充分滿足了休閑功能的需要，更凸顯了該項目用地的特殊價值和服務功能。 耕地占用補充方案可行性 該項目占地全部為集體建設用地 ，不涉及耕地占用的情況，因此無耕地占用補充方案，其可行性也無須論述。 18 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 一、環(huán)境及生態(tài)現(xiàn)狀 項目場址的自然環(huán)境條件 項目用地現(xiàn)狀場址為 “六通 ”狀態(tài)，四周一定區(qū)域范圍內 為大面積綠地（包括綠化隔離帶在內的）所環(huán)繞，自然環(huán)境較好。 生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況 該項目綠地率達 30%以上，該地區(qū)有得天獨厚的 綠地 資源，已劃入了 xxxxx縣 的重要組成部分，因此該項目的生態(tài)環(huán)境條件良好，環(huán)境容量也比較充裕。 水土流失預測 該項目地塊較 大 ，四周多為綠色植被，無水土流失情況發(fā)生，將來也無此可能性。生活 19 廢水可直接排入市政污水管道，基本不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。 對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響分析 該項目總建筑面積為 70000平方米，為一 小型公 共建筑，其排放 污染物的能力還不足以對周邊產(chǎn)生較為明顯的影響。 ① 施工期噪聲防治對策 施工期的主要噪聲污染源為裝載機等施工機械以及施工現(xiàn)場的運輸車輛等。 ” 本項目施工期間受噪聲影響較大的為周邊的辦公區(qū)等環(huán)境敏感點。 ② 揚塵影響防治對策 本項目施工期間產(chǎn)生的揚塵，主要來自于運輸車輛 和水泥庫。因此產(chǎn)塵量較大，施工場地周圍及下風向的部分地區(qū)受影響較大。 ③ 固體廢渣 本項目施工期間固體廢物主要為生活垃圾和施工產(chǎn)生的廢渣土。對施工中的棄土、淤泥及廢渣等及時清運。生活污水大部分為沖廁水，施工污水主要含泥沙、懸浮顆粒等。施工中嚴禁將垃圾等廢棄物回填，不產(chǎn)生滲井、滲坑，不會對地下水產(chǎn)生直接的影響 。 該項目路面多 為鋪裝路面和綠地，除雨沖刷路面帶有一定雜物 21 外，排入雨水道的雨水不會含有大量的有害物質。 ③ 生活垃圾： 本項目的生活垃圾，貯存和收集均采用封閉式的垃圾袋和垃圾箱，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良的影響。 治理效果分析 通過以上治理方案，可以使周邊居民的正常生活和本項目正 常的研發(fā)秩序基本不受到任何影響，人們可以正常睡眠，空氣質量正常，不會影響周邊社區(qū)的和諧。除了建筑設計要符合抗震規(guī)范，抗震設計進行必要的抗震評估外，施工中還要有嚴格的質量保證措施。 22 第七章 經(jīng)濟影響分析 一 、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析 項目投資估算 該項目總用地面積 2700 畝 ；項目總建筑面積約 70000 平方米 ，為鋼筋混凝土結構。項目所需建設投資資金主要 包括 工程費用、工程建設其他費用和預備費等。其中： 土建工程：包括土建結構工程、內裝修工程和外裝修工程。 安裝工程：包括給排水工程、電氣工程、弱電工程等； 建筑安裝工程費用參照近年來北京市類似工程項目，采用類似工程指標法進行估算。 (3)工程建設其他費 ① 工程建設其他費用主要按國家及行業(yè)相關文件規(guī)定標準執(zhí)行 ? 申請報告編制費、交評報告參照 “計價格 [1999]1283 號 ”、 “市規(guī)發(fā)〔 2020〕 1001 號 ” 執(zhí)行； 23 ? 勘察設計費、竣工圖編制費、施工圖預算編制費參照計價格[2020]10 號文 “國家計委、建設 部關于發(fā)布《工程勘察設計收費管理規(guī)定》的通知 ”； ? 招標代理服務費參照國家計委計價格 [2020]1980 號文《關于印發(fā) 招標代理服務收費管理暫行辦法 的通知》； ? 工程建設監(jiān)理費參照 國家發(fā)展改革委、建設部《關于印發(fā)〈建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改價格 [2020]670號）； ? 施工圖審查費參照京勘設管字 [2020]41 號《關于施工圖設計文件審查收費的說明》； ? 建設單位管理費參照財建 [2020]394 號《財政部關于印發(fā)〈基本建設財務管理規(guī)定〉的通知》； ? 基礎設施建設費用參照京計投資字 [2020]1792 號《北京市征收城市基礎設施建設費暫行辦法的通知》； ② 該項目工程建設其他費涉及具體細目的取值 ? 城市基礎設施建設費 該項目為公共建筑，城市基礎設施建設費按 200 元 /平方米計算； ? 防洪費； 防洪費是按照建設用地每平方米 20 元標準計算； ? 建設單位管理費； 建設單位管理費用主要為建設單位在建設期間，發(fā)生的人員工資、獎金、各項福利，以及研發(fā)用品的消耗、差旅費、會議費等； ? 申請報告編制費、環(huán)境影響編制費、交評報告 編制費 參照 “計價格 [1999]1283 號 ”、 “計價格 [2020]125 號 ”、 “市規(guī)發(fā)〔 2020〕1001 號 ”執(zhí)行 ? 勘察設計費、竣工圖編制費、施工圖預算編制費參照計價格 24 [2020]10 號文 “國家計委、建設部關于發(fā)布《工程勘察設計收費管理規(guī)定》的通知 ” ? 招標代理服務費、招投標交易服務費參照國家計委計價格[2020]6158號文《關于印發(fā) 招標代理服務收費管理暫行辦法 的通知》 ? 工程建設監(jiān)理費參照 國家發(fā)展改革委、建設部《關于印發(fā)〈建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改價格[2020]670 號） ? 施工圖審查費參照京勘設管字 [2020]41 號《關于施工圖設計文件審查收費的說明》 ? 結算審計費 ： 按工程費 用、工程建設其他費之和 的 %測算。 (5)預備費 考慮到項目規(guī)模較小，工期較短，且當前物價相對較為穩(wěn)定，本估算只計算基本預備費，不計漲價預備費。 該項目建設總投資估算結果為：總投資 xxx 萬元，具體測算情況詳見下表 71。 三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析 通過上述分析可知，該項目由于建設及投資規(guī)模的制約尚不能對所在行業(yè)產(chǎn)生顯著影響，因此更不可能對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結構等方面產(chǎn)生影響。 27 第八章 社會影響分析 一、社會影響效果分析 通過對項目所產(chǎn)生的背景以及項目自身實際情況的分析，該項目的 實施將在以下方面產(chǎn)生積極的社會影響： 城市綠化隔離帶建設工作的實施 關乎綠隔地區(qū)的土地規(guī)劃能否調整、政策措施如何創(chuàng)新、社區(qū)管理如何到位、社保體系怎樣延伸以及農(nóng)民如何實現(xiàn)就業(yè)等一系列問題，其中關鍵的關鍵是集體經(jīng)濟發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，才能確保農(nóng)民的長遠利益，實現(xiàn)增收。 然而產(chǎn)業(yè)有多種類別，綠隔地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因地制宜、適應當?shù)氐馁Y源以及人文環(huán)境去尋找出路，才能使產(chǎn) 業(yè)長久的生存下去并不斷發(fā)展壯大。 與此同時，該項目以及周邊道路生態(tài)環(huán)境的改造建設，將使得現(xiàn)代服務建筑與城市美好的綠化清潔環(huán)境融為一體。 通過管理、綠化、清潔等物業(yè)管理服務工作崗位還可解決上百名村民勞動力的就業(yè)問題，為社會穩(wěn)定打下良好的基礎。 28 二、社會適應性分析 北京市 xxxxx 縣主題休閑觀光園項目 的建設，其目的主要是發(fā)展村域經(jīng)濟，解決一定數(shù)量村民勞動力的就業(yè)問題，以實現(xiàn)衙門口村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定和有序增長，適應當前社會形勢的發(fā)展，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益，完成北京城市綠化建設工程，為首都北京美好的明天創(chuàng)造更新、更美的幽雅環(huán)境，為集體經(jīng)濟的壯大發(fā)展打下堅實基礎的效果。 三、社會風險及對策分析 任何一個項目的實施都面臨著一定的風險 ， 給社會帶來一定的影響，該項目主要應從以下方面采取相應的措施，協(xié)調項目與當?shù)厣鐣P系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施： 項目主要風險因素 (1)技術風險 本項目的技術風險主要表現(xiàn)為技術方案的先進性、可靠性及技術成熟度。 (2)工程風險 工程地質條件、水文地質條件以及交通條件的不可預測性 變化，導致工程量增加、投資增加、工期延誤。 (3)資金風險 本項目資金來源為建設單位自籌資金。 29 (4)社會風險 作為建設項目，由于建設地點位于北京 六環(huán)以外 ，地理位置相對較好，當原來設想的社會條件、社會環(huán)境發(fā)生變化，如發(fā)生較大范圍的傳染病疫情時，將會造成工程延期、建設條件受到制約等損失。 項目風險防范對策 風險防范對策主要有風險回避、風險控制、風險轉移和風險自擔等幾種方式。 (2)制定具體資金落實辦法，明確各層級具體人員責任，將可能出現(xiàn)的問題作為已知風險，制定應對措施，確保落實資金到位。 控制建設工期風險 (1)建設 單位應組織較高水平的管理機構，協(xié)調各單位、各階段、各環(huán)節(jié)之間的關系，使工程順利進行。 (3)招標選擇技術最強、管理水平最高、經(jīng)濟實力雄厚、設備先進的單位，保證工期按時完成。 一、 招投標組織 由于本項目建設和投資規(guī)模較小，但工程質量要求比較高，建議項目由項目主管部門和項目經(jīng)理部委托具有甲級招投標代理資質的企業(yè)聘請知名專家，并組建招投標委員會。其中技術和經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，技術專家主要負責對招投標中工程方案的評審；經(jīng)濟專家主要負責對投標的投資部分進行評審。 三、招投標范圍 根據(jù)我國《招標投標法》、《 工程建設項 目施工招標投標辦法 》（ 30號令）和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（第89 號）的相關規(guī)定，結合 xxx 公司的資質情況，確定該項目招標基本情況如下，詳見下表： 31 xxxxx 縣主題休閑觀光園項目 招標基本情況表 單位：萬元 采購細項 單項合同 估算金額 招標方式 （公開或邀請招標） 招標組織形式 （自行或委托招標） 不采用 招標形式 備注 勘察 詳勘 不采用 低于依法招標 最低 標準 設計 方案 設計 邀請招標 委托招標 施工圖設計 施工 建安工程 邀請招標 委托招標 室外工程 邀請招標 委托招標 監(jiān)理 工程監(jiān)理 邀請招標 委托招標 設備 門窗 邀請招標 委托招標 含在施工 招標中 重要 材料 混凝土 邀請招標 委托招標 含在施工 招標中 鋼筋 邀請招標 委 托招標 其他 建設其他費 不采用 不含勘察、設計、監(jiān)理 合計 四、招標方式 由于 xxx 公司不具備房屋建筑工程施工總承包或政府要求的其他相應資質，不具備自行招標的條件，且又為集體經(jīng)濟組織。 32 五、招標程序 本項目招標將嚴格按照國家和北京市規(guī)定的程序進行，包括組織招標辦事機構、編制招標文件、成立評標機構 、組織開標和評標、發(fā)放中標通知書、進行合同談判和簽訂合同等，每一步驟均按規(guī)定向有關部門申報和批準。 33