【正文】 合計 大田滴灌 溫室滴灌 小計 大田滴灌 西六村 連古城 紅沙梁鄉(xiāng) 小計 0 復(fù)指揮村 建設(shè)村 高來旺村 化音村 孫指揮村 上旺化村 新溝村 紅沙梁鄉(xiāng) 上溝村 劉家地村 花寨村 小東村 義地村 三角城林場 西渠鎮(zhèn) 小計 首好村 東 勝村 萬順村 幸福村 0 0 板湖村 0 0 三元村 0 0 致祥村 0 0 泗湖村 0 0 始成村 建立村 食珍村 試驗站 豐政村 大壩村 民旗村 民政村 17 民勤縣已實施高效節(jié)水面積匯總表 表 11 單位 :0 東渠八溝口 上潤村 0 0 宿積村 洪圣村 致力村 下月村 紅沙崗鎮(zhèn) 周家井村 0 農(nóng)林場 小計 石羊河大灘園林場 0 石羊河林場大灘分場 18 民勤縣已實施高效節(jié)水面積匯總表 表 11 單位 :萬畝 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 村社名稱 石羊河流域重點治理項目已實施面積 重點縣項目已實施面積 合計 大田滴灌 溫室滴灌 小計 大田滴灌 石羊河林場義糧灘 石羊河林場葡萄中心 沙井子林場 大灘分場 勤鋒植被站 農(nóng)林場 植被站 林業(yè)站 勤鋒農(nóng)場 石羊河林業(yè)總場 石羊河林場葡萄中心 石羊河林場扎子溝分場 0 武裝部農(nóng)場 0 蘇武山威龍公司 1 泉山分廠 窯街農(nóng)場 全縣現(xiàn)有末級渠道 6348 km，其中：斗農(nóng)渠 2862km，農(nóng)井渠 3486 km，斗農(nóng)渠及以上各類建筑物 12671 座。民勤縣外圍為騰、巴兩大沙漠包圍，綠洲面積相對集中，地勢平坦，宜灌面積連片，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社土地相連，阡陌交織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片地塊均在 3000 畝以上。 （二）小型農(nóng)田水利現(xiàn)狀 19 （ 1）水源工程 紅崖水庫： 建成中型水庫（紅崖山水庫） 1座，是石羊河的末端水庫，主要調(diào)節(jié)石羊河進(jìn)入民勤下游的地表水量，是一座以灌溉為主、兼防洪任務(wù)的沙漠洼地水庫。 2020 年紅崖山水庫列入國家除險加固計劃，主要任務(wù)是進(jìn)行 了大壩加固、建筑物維修配套、管理設(shè)施改造、大壩安全檢測系統(tǒng)安裝等， 2020年完成除險加固工程。為有效控制地下水開采，自 2020 年開始，全縣杜絕新打機井，機井更新采取嚴(yán)格的舊井更新許可制度。 （ 2）輸水工程 民勤縣水利工程建設(shè)經(jīng)過半個多世紀(jì)的艱苦奮斗，初步形成了蓄、引、提并舉，大、中、小結(jié)合，地表水、地下水綜合利 用的灌區(qū)灌溉系統(tǒng)?，F(xiàn)累計完成末級渠系（斗農(nóng)渠）襯砌 ，僅占末級渠系總長的 %，累計襯砌農(nóng)井渠 2560 km，占農(nóng)井渠總長的 %。灌區(qū)田間渠道（末級渠系）配套率和襯砌率不高，渠道水利用系數(shù)只有 ，其中：斗渠為 ，農(nóng)渠為 。井水和河水加權(quán)后紅崖山灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到 。近年來，縣上遵循“一社一井”建設(shè)大田滴灌工程的原則進(jìn)行示范帶動，到 2020 年，全縣共發(fā)展高效節(jié)水工程面積 30 萬畝，其中：大田滴灌工程 萬畝，溫室滴灌工程 萬畝，管灌工程 萬畝，達(dá)到了全縣配水面積 萬畝的 47%。在積極建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程的同時，大力發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極推廣農(nóng)田綜合節(jié)水技術(shù)，全面普及小畦灌、壟溝灌、覆膜灌、干播濕出栽培、一膜兩用免耕等農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，推廣科學(xué)合理的灌溉制度，改變傳統(tǒng)的灌水方式，到 2020年，全縣改大塊澆灌為標(biāo)準(zhǔn)小畦灌溉推廣面積達(dá) 40 萬畝，全膜壟作、地膜再利用免耕等 2 項主推農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)應(yīng)用面積達(dá) 27 萬畝，占總播面積的 43%，其中：以瓜類 、玉米、食葵、辣椒為主的壟膜溝灌面積 12 萬畝，地膜再利用免耕技術(shù)面積 15萬畝。截止 2020 年底，累計襯砌骨干渠道 ，占總長的 %。自 2020 年開始，全縣支渠及以上骨干工程全部收歸水利部門直接管理，并以支渠為單位，成立以水管單位人員任支渠長，村級農(nóng)民用水者協(xié)會主任為成員的支渠用水者協(xié)會，對支渠工程進(jìn)行參與式管理。經(jīng)過多年的運行管理，民勤縣骨干工程管理積累了豐富的管理經(jīng)驗，完善了各項規(guī)章制度，現(xiàn)狀骨干工程運行情況良好。 通過農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的大力投入和全面建設(shè)，發(fā)揮了顯著的節(jié)水、 22 節(jié)電、省工、增產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)資料反映，近十年間，糧食畝產(chǎn)量提高了 120kg左右，提高 30%，畝用水量下降了近 100m3，單方水產(chǎn)量提高了80%；經(jīng)濟(jì)作物畝產(chǎn)值提高了約 7 個百分點，畝用水量約下降 120m3左右。同時也發(fā)揮了顯著的社會效益和生態(tài)效益，農(nóng) 業(yè)防御自然災(zāi)害的能力明顯提高，地下水位下降幅度逐步減緩，局部生態(tài)環(huán)境得以改善，群眾的節(jié)水意識和參與意識顯著提高。 水務(wù)局機關(guān)內(nèi)設(shè) 8 個職能股（室），系統(tǒng)下設(shè)和縣政府掛靠科級單位 12 個，下設(shè)管理所（站） 18 個。 2020 年以 來， 民勤縣成 立 村級 農(nóng)民用水 者 協(xié)會 245 個，協(xié)會堅持 “ 民辦、民營、民受益 ” 的原則，按照協(xié)會的章程和各項規(guī)章制度，民主、公平、有效、規(guī)范運作。依據(jù)民政辦發(fā) [2020]227 號《關(guān)于對 全縣村級農(nóng)民用水者協(xié)會進(jìn)行考核的通 23 知》精神 ,對考核成績在 95 分以上 (含 95 分 )的村級農(nóng)民用水者協(xié)會，按基本標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)負(fù)責(zé)人員工資；對考核成績低于 95 分的村級農(nóng)民用水者協(xié)會 ,按每低 1 分扣減 1%的工資標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)協(xié)會負(fù)責(zé)人員工資。同時，為了確保協(xié)會正常運行，依據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)村級農(nóng)民用水者協(xié)會經(jīng)費管理辦法 (暫行 )的通知》精神，按下達(dá)各協(xié)會征收的水資源費的 5%提取協(xié)會運行管理經(jīng)費，已累計發(fā)放管理經(jīng)費 萬元。 （三）水資源狀況 狀況 （ 1）水資源狀況 1）地表水 武威市民勤縣位于甘肅省河西走廊東端，石羊河流域下游，境內(nèi)沒有自產(chǎn)地表水資源，唯一的地表徑流是南部進(jìn)入境內(nèi)的石羊河。 ① 入境水資源 石羊河由大靖河、古浪河、黃羊河、雜木河、金塔河、西營河、東大河和西大河 8 條山水河流匯集而成，其中大靖河、西大河分別在大靖盆地和金川～昌寧盆地被全部消耗利用，古浪河、黃羊河等六河在武威南盆地內(nèi)經(jīng)利用轉(zhuǎn)化，最終在 南盆地邊緣匯成石羊河，進(jìn)入民勤縣境內(nèi)?！妒蚝恿饔蛑攸c治理規(guī)劃》在對區(qū)域水資源進(jìn)行優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上，確定流域近期治理任務(wù)完成后， 24 六河河道下泄水量在民勤縣與涼州區(qū)的分界點蔡旗達(dá)到 億 m3以上。遠(yuǎn)期 2020 年，《石羊河流域重點治理調(diào)整實施方案》確定景電二期延伸向民勤調(diào)水工程向蔡旗年調(diào)水增加至 億 m3，西營河專用輸水渠調(diào)水量不變。 2020 年，石羊河流域重點治理近期治理任務(wù)基本完成，蔡旗斷面下泄水量達(dá)到 億 m3，近期治理約束性目標(biāo)實現(xiàn)。 2）地下水資源量 民勤縣與地表水不重復(fù)的地下水資源量分石羊河重點治理區(qū)以內(nèi)和治理區(qū)以外兩部分統(tǒng)計。 石羊河重點治理區(qū)以外為鄧馬營湖區(qū)，位于民勤與涼州交界處，是一個獨立的湖積盆地，其中民勤境內(nèi)為南湖灌區(qū)。由此推算，民勤境內(nèi)地下水天然資源量 m3。 表 12 民勤縣與地表水不重復(fù)地下水資源量 單位：億 m3 分區(qū) 盆地名稱 對應(yīng) 灌區(qū)名稱 與地表水不重復(fù)地下水資源量 備注 降水補給量 凝結(jié)水入滲量 沙漠補給盆地的側(cè)向補給量 合計 石羊河重點治理區(qū)以內(nèi) 武威南盆地 環(huán)河灌區(qū) 來源：《石羊河流域重點治理規(guī)劃》 民勤盆地 紅崖山灌區(qū) 金川～昌寧盆地 昌寧灌區(qū) 合計 石羊河重點治理區(qū)以外 鄧馬營湖區(qū) 南湖灌區(qū) 來源：《甘肅省民勤縣鄧馬營灘地農(nóng)田供水水文地質(zhì)詳查報告》 合計 3）水資源總量 綜合地表水資源及地下水資源兩項，近期民勤縣水資源總量為 m3，地表水資源 億 m3，與地表水不重復(fù)的地下水資源量 億 m3。 民勤縣 水系分布見圖 11。依據(jù)甘肅省政府制定的石羊河分水方案，進(jìn)入蔡旗斷面的地表水量，到 2020 年要達(dá)到 億 m3。按照 《石羊河流域重點治理規(guī)劃》，到 2020 年， 蔡旗斷面過境水量應(yīng)不少于 億 m3，以此做為近期民勤綠洲水資源供需平衡分析地表水資源量的依據(jù)。地下水開采量削減任務(wù)為： 2020 年 億 m 2020 年 億 m 2020 年 億 m 2020 年 億 m 2020 年 億 m3。 石羊河重點治理區(qū)以外：按照《甘肅省民勤縣鄧馬營灘地農(nóng)田供水水文地質(zhì)詳查報告》 ， 民勤境內(nèi)為南湖灌區(qū) 地下水天然資源量 億 m3，可允許開采量 億 m3， 以此做為鄧馬營湖區(qū)南湖灌區(qū)水資源供需平衡分析地下水資源量的依據(jù)。民勤縣2020 年總用水量為 億 m3（ 其中地表水 億 m 地下水 m3）；近期水資源量為 億 m3， 水資源開發(fā)利用率 104%。 土地 資源 狀況 民勤縣位于 河西走廊 東北部，石羊河流域下游，南鄰武威市，西接 金昌市 ，西、北、東三面被巴丹吉林和騰格里兩大沙漠包圍，總土地面積 28 15907km2。平均海拔1367m。民勤光熱條件好，氣候溫和。 民勤縣石羊河重點治理區(qū)以內(nèi)共有耕地面積為 萬畝，其中紅崖山灌區(qū) 萬畝，昌寧灌區(qū) 萬畝，環(huán)河灌區(qū) 萬畝；按照《石羊河流域重點治理規(guī)劃》，到 2020 年全縣壓減配水面積 萬畝，壓減后保留面積 萬畝，其中紅崖山灌區(qū) 萬畝，昌寧灌區(qū) 萬畝，環(huán)河灌區(qū) 萬畝。 石羊河重點治理區(qū)以外鄧馬營湖區(qū)為新開發(fā)區(qū)，位于民勤縣南湖鄉(xiāng)鄧馬營湖，居騰格里沙漠腹地，西北至民勤縣、西南距武威市各 60km，是一個較完整的沙漠化盆地。土地總面積 萬畝，除大沙丘外總面積為 70 萬畝左右，海拔1460—1500m。湖區(qū)重點治理開發(fā)區(qū) 萬畝，其中宜農(nóng)面積 30 萬畝左右。另外 20 多萬畝土頭地分布在灘地內(nèi)部，這類土地土質(zhì)好，上部 4060cm 為沙壤土，下部為輕粘壤土，土層厚度一般在 以上。年降水量 130—160mm，蒸發(fā)量 左右，無霜期 150 天以上。 南湖灌區(qū) 民勤縣境內(nèi) 農(nóng)田配水面積 萬畝，灌溉方式為傳統(tǒng)渠灌。項目實施地點為紅崖山灌區(qū) 、 南湖灌區(qū) 、勤鋒農(nóng)場。民勤縣 20202020 年度實施計劃見表 13。灌區(qū)由壩區(qū)、泉山、湖區(qū)三個自 30 然灌區(qū)組成，南至紅崖山水庫，北到青土湖，長約 100km，共有 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及 2 個國營農(nóng)林場。目前 灌區(qū)已實施高效節(jié)水灌溉面積 萬畝， 占紅崖山灌區(qū)農(nóng)田配