項(xiàng)目管理存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范措施-閱讀頁(yè)
2024-10-27 12:41本頁(yè)面
【正文】 租 單位出具了設(shè)備進(jìn)場(chǎng)證明 。 但項(xiàng)目 工作人員 沒(méi)有收回 進(jìn)場(chǎng)證明 ，也沒(méi)有 讓出租單位出具 收到退還機(jī)械設(shè)備 證明 ， 只是簡(jiǎn)單的以電話(huà)通知的形式 讓 出租方 將該批設(shè)備運(yùn)走，導(dǎo)致了 出租方 以項(xiàng)目部未歸還該批設(shè)備為理由起訴我方，要求我方返還該批設(shè)備并支付 在這期間的 租金。好在我們掌握了退場(chǎng)設(shè)備當(dāng)事人的口供，否則， 不用打官司就必須再一次付給出租人設(shè)備款和租賃費(fèi)。 四 、 施工 安全風(fēng)險(xiǎn)管理。我國(guó)現(xiàn)行的人身?yè)p害 賠償標(biāo)準(zhǔn) 12 非常高，尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)賠償金額能達(dá)到四十萬(wàn)元以上，可以說(shuō)安全違規(guī)成本是相當(dāng)高的。 工程進(jìn)場(chǎng)后 辦理工程一切險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn) ，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)合理轉(zhuǎn)移。 三是 主動(dòng)預(yù)防， 加強(qiáng)安全經(jīng)費(fèi)投入，確保不因?yàn)橹骺陀^失誤造成事故發(fā)生。項(xiàng)目部在開(kāi)工建設(shè)初期就應(yīng)在進(jìn)出工地的地段、路口、通道等位置，安置明顯警示標(biāo)志，并進(jìn)行定期維護(hù)，保證這些標(biāo)志在工程交工前都能正常使用。 四是及時(shí)移交相關(guān)工程，并辦理移交手續(xù)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)源。取土坑旁 應(yīng) 安裝明顯的安全警示標(biāo)志，并進(jìn)行必要的圍擋，必要時(shí)可以要求業(yè)主、監(jiān)理或當(dāng)?shù)卣鼍邥?shū)面材料，證明項(xiàng)目部已經(jīng)盡到安全防護(hù)義務(wù)。 工程完工后，項(xiàng)目部應(yīng)積極與地方或取土坑土地所有權(quán)人聯(lián)系，簽訂正規(guī)的書(shū)面移交協(xié)議，及時(shí)將 取土坑移交，移交協(xié)議中要明確約定“自移交之日起，取土坑的管理、修繕或 13 填平、取土坑引發(fā)的安全事故等一切事宜均由接收方承擔(dān)，與我單位無(wú)任何關(guān)系”，及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)?shù)鼐用裢跄碁槌坊丶?，擅自駕駛摩托車(chē)帶人從路基上高速行駛。后王某家屬將我方告上法庭。 案例 十 ：我公司一項(xiàng)目部進(jìn)行高速公路橋梁施工，按照設(shè)計(jì)要求橋梁要 從另一條已建成通車(chē)的高速公路上跨過(guò)，部分橋梁結(jié)構(gòu)要在已通車(chē)的高速公路中間隔離帶中施工。在此期間，一名給我方工地送菜的老人，為少走路，擅自從拆除的安全隔離網(wǎng)處進(jìn)入高速公路。大客車(chē)為躲閃老人而翻車(chē)，造成極大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 如果項(xiàng)目部在拆除安全隔離網(wǎng)的地方，能 夠安排專(zhuān)人看護(hù)，防止與工程無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入，那么就不可能發(fā)生此起意外。這是業(yè)主轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種措施，對(duì)此，我單位只能 14 被動(dòng)地接受，企業(yè)性質(zhì)決定了我們要付出更多的 努力。 地方關(guān)系協(xié)調(diào)應(yīng)以主動(dòng)預(yù)防、實(shí)事求是、合情合理 為基本原則。“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”已經(jīng)成為建設(shè)工程領(lǐng) 域中的通行做法。 同時(shí)工程簽證及索賠都有相應(yīng)的時(shí)效性，按合同規(guī)定如未在規(guī)定期限內(nèi)提出，則視為對(duì)方自動(dòng)放棄。同時(shí)鑒于國(guó)內(nèi)工程的特殊情況，起訴業(yè)主是下下策，對(duì)業(yè)主的簽證工作應(yīng)立足于主動(dòng)收集簽認(rèn)。 七、各級(jí)公章管理 蓋有公章的資料在法院審理時(shí)一般都確認(rèn)為有效證據(jù)，因公章管理不善造成公司巨額損失的事故已經(jīng)發(fā)生幾起，可謂教訓(xùn)深 痛。 各級(jí)公章保管人員 公章使用時(shí) 必須 堅(jiān)持 做到每一份 需加 蓋公章的材料都要進(jìn)行確認(rèn) 登記在冊(cè)，嚴(yán)禁在空白紙上加蓋公章 ， 我們明文規(guī)定公章交由項(xiàng)目書(shū)記保管，但有些項(xiàng)目就是置若罔聞，公章隨意放置，有的項(xiàng)目書(shū)記對(duì)此項(xiàng)工作也不負(fù)責(zé)任 。 八、文件檔案管理。一旦丟失，特別是經(jīng)過(guò)業(yè)主代表或監(jiān)理簽證的文件丟失，補(bǔ)辦相當(dāng)困難。 工程檔案資料基本上應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、工程設(shè)計(jì)圖、施工圖、施工中涉及工程變更的補(bǔ)充協(xié)議以及由工程監(jiān)理或業(yè)主代表簽署的文書(shū)、電報(bào)、傳真、圖像等簽證文件 。 16 當(dāng)項(xiàng)目部向外包隊(duì)下發(fā)書(shū)面文件時(shí)，應(yīng)要求外包隊(duì)負(fù)責(zé)人在發(fā)文登記本或直接在項(xiàng)目部留存文件上或文件背面簽收，主要目的是防止外包隊(duì)不承認(rèn)收到這份文件或否認(rèn)收到的文件內(nèi)容。實(shí)在拒絕不了的，可以寫(xiě)上“該項(xiàng)事宜本人無(wú)權(quán)做主，需要項(xiàng)目經(jīng)理審批”的話(huà)，為以后解決糾紛留有余地。 在辦理項(xiàng)目所涉 及的糾紛時(shí)，有項(xiàng)目對(duì)以上承包方式如何區(qū)分不是很明確，現(xiàn)在依據(jù)法律條文進(jìn)行解釋?zhuān)? 違法分包：《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l理》第 70 條明確規(guī)定“違法分包指（ 1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；（ 2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定、又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部門(mén)建設(shè)工程交由其它單位完成的；（ 3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其它單位的；（ 4）分包單位將其承包的工程再分包的。 內(nèi)部承包：根據(jù)最高人民法院《關(guān)于履行企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任合同的爭(zhēng)議是否受理的復(fù)函》規(guī)定，內(nèi)部承包合同是指在施工企業(yè)內(nèi)部，與企業(yè)內(nèi)部職工之間簽訂協(xié)議，許可內(nèi)部職工完成一定的工程項(xiàng)目施 17 工，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，向企業(yè)繳納管理費(fèi)等方面進(jìn)行約定的合同。內(nèi)部承包人本身就是公司自己的職工，其完成工程任務(wù)的行為，實(shí)際就是代表公司完成，避免了合同被認(rèn)定為無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)部和國(guó)家工商局于 2020 年 9 月 4 日共同頒布《建設(shè)工程合同分包合同》和《建設(shè)工程勞務(wù)分包合同》中，對(duì)勞務(wù)分包進(jìn)行了行業(yè)規(guī)范性質(zhì)的規(guī)定。 勞務(wù)合同與轉(zhuǎn)包、分包、內(nèi)部承包的區(qū)別是所承包的施工內(nèi)容客體不同。如果承包的對(duì)象直接是工程，計(jì)算的是承包工程的工 程款，那么就肯定不是勞務(wù)分包。二要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，廉潔從業(yè)，謹(jǐn)慎交友，防范被人感情 投資后喪失原則而出賣(mài)企業(yè)利益，要相信天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，無(wú)非是有急功近利的，讓你一眼識(shí)破 ，有放長(zhǎng)線釣大魚(yú)的，讓你慢慢中毒。 綜上所述，項(xiàng)目管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，但并非不可控制。 謝謝！
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