【正文】 原件； 建造師提供社保機(jī)構(gòu)出具的近 6 個(gè)月（ 2020 年 08 月 2020 年 01 月）投標(biāo)申請人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳費(fèi)清單材料原件（必須是社保中心出具的打印件并加蓋社保中心公章）； 企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件； 無拖欠民工工資行為并足額繳納了民工工資保證金，提供農(nóng)民工工資保障金收據(jù)原件（與企業(yè)資質(zhì)相符），否則不予通過資格審查（被列為江蘇省信用管理示范建筑業(yè)企業(yè)的單位，按照蘇建函建管【 2020】 696號文規(guī)定執(zhí)行）； 法定代表人身份證原件的電子掃描件； 資格審查承諾書； 資格審查合格條件中要求的有效證件均以“ e 路陽光” 建設(shè)工程信息網(wǎng)“信用平臺” 中錄入信息為準(zhǔn)，缺項(xiàng)作為資格審查不通過處理。 招標(biāo)控制價(jià)指招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按照設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。 二、 招標(biāo)最低控制價(jià) 招標(biāo)最低控制價(jià)是根據(jù)蘇建招 [2020]333 號文的規(guī)定，對投標(biāo)報(bào)價(jià)評審的方法。則： 招標(biāo)最低控制價(jià) C=A K， K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定， K 值的取值范圍為 95%98%。投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)最低控制價(jià)的，按廢標(biāo)處理。 Q1 、 K1 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。 C 值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不 改變 C 值的結(jié)果。 方法三：投標(biāo)報(bào)價(jià)低于有效投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值下浮 3%且低于招標(biāo)控制價(jià)下浮 8% 11 的，評標(biāo)委員會應(yīng)對其進(jìn)行重點(diǎn)評審，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本的判定； 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于有效投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值下浮 6%且低于招標(biāo)控制價(jià)下浮 12%的，評標(biāo)委員會應(yīng)直接判定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本。 將投標(biāo)報(bào)價(jià)中“分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表”中的綜合單價(jià)、“措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”中低于基準(zhǔn)單價(jià)（基準(zhǔn)單價(jià) =有效投標(biāo)人相應(yīng)價(jià)格平均值 50%+工程預(yù)算價(jià)相應(yīng)價(jià)格50%）的 85%范圍的全部列出，用其投標(biāo)價(jià)格與相應(yīng)基準(zhǔn)單價(jià)的價(jià)差乘以招標(biāo)文件規(guī)定的工程數(shù)量，計(jì)算出合價(jià)差，合價(jià)差大于該投標(biāo)人在投標(biāo)文件中列明的利潤金額的，即判定該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本。 依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府 投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定》（蘇建招〔 2020〕 140 號）和《關(guān)于規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定（試行）》（寧政發(fā) [2020]49 號）的相關(guān)規(guī)定，對于屬于政府投資的項(xiàng)目，本招標(biāo)文件作如下規(guī)定： 本項(xiàng)目委托招投標(biāo)集中交易機(jī)構(gòu)代收代管投標(biāo)保證金，投標(biāo)人只能以銀行保函或銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票等非現(xiàn)金方式交納投標(biāo)保證金。 ： 有下列行為之一的投標(biāo)人，招標(biāo)人不接受其參加投標(biāo)。 （一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的分部分項(xiàng)報(bào)價(jià)錯(cuò)漏一致，且沒有合理解釋的； （二）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； 12 （三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； （四）不同投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的反擔(dān)保的； （五）不同投標(biāo)人聘請同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù) 的，但招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外； （六）其他不應(yīng)有的雷同。 投標(biāo)人除了提交 履約 擔(dān)保 外 ， 若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前按照中標(biāo)價(jià)與有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值之差按前附表 規(guī)定的形式和金額向招標(biāo)人另行提交中標(biāo)差額擔(dān)保。招標(biāo)人將以下內(nèi)容在南京市建設(shè)工程信 息網(wǎng)公示，公示期不得少于三個(gè)工作日。 5. 放棄中標(biāo) 在投標(biāo)有效期結(jié)束前，因排名在前的中標(biāo)候選人或中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，其投標(biāo)保證金不予退還。中標(biāo)人因資金、技術(shù)、工期等非不可抗力原因放棄中標(biāo)的，屬于不良行為，由招投標(biāo)行政監(jiān)督部門記錄在案并予以公示。 招標(biāo)人要求的投標(biāo)人隨投標(biāo)文件遞交的各類承 諾書，應(yīng)在招標(biāo)文件“第七章 投標(biāo)文件格式”中提供該承諾書的格式。 投標(biāo)人應(yīng)依照招標(biāo)文件提供的格式編制承諾書。 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金在途時(shí)間，確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定帳戶。未委托的，投標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)人出具的投標(biāo)保證金收據(jù)的 電子圖片隨投標(biāo)文件遞交。 根據(jù)《南京市建設(shè)工程網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，在投標(biāo)截止前，投標(biāo)人除通過“ e 路陽光”遞交投標(biāo)文件外，在開標(biāo)地點(diǎn)遞交一份與投標(biāo)文件相同的投標(biāo)文件電子文本（簡稱電子文本）。電子文本應(yīng)使用專用投標(biāo)工具編制，存儲介質(zhì)可采用光盤等形式。封套上可寫明“標(biāo)段編號”、“標(biāo)段名稱”、“投標(biāo)人名稱”等。 本項(xiàng)目的招標(biāo)文件與投標(biāo)文件必須使用經(jīng)測試過的專用工具軟件編制， 并通過“ e 路陽光”完成投標(biāo)過程。如未按招標(biāo)文件要求編制、遞交電子投標(biāo)文件，將可能導(dǎo)致廢標(biāo)，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。 “ e 路陽光”技術(shù)支持熱線： 江蘇國泰： 02583703535 投標(biāo)專用工具開發(fā)商 24 小時(shí)技術(shù)支持熱線： 北京筑龍： 18913977797 15150516667 江蘇益得： 18913962455 18913962477 14 1. 總則 項(xiàng)目概況 根據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 （ 1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； （ 2）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表； （ 3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 4）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 5）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2） 為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的 ,但裝飾 裝修、基坑支護(hù)等專業(yè)工程 15 的設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)施工資質(zhì)的以及設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （ 3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （ 4）為本標(biāo)段的代建人； （ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （ 7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責(zé)令停業(yè)的； （ 10）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的 （ 11）有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的； （ 12）因招投標(biāo)活動(dòng)中有違法 違規(guī)和不良行為，被有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的； 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏 離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 根據(jù)本章第 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 招標(biāo)文件的澄清和修改將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前 ，招標(biāo)人通過“ e 路陽光”網(wǎng)上交易平臺 發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明問題的來源。 投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)登陸 “ e 路陽光”網(wǎng)上交易平臺 獲取澄清和修改后的招標(biāo)文件，未按澄清和修改后的招標(biāo)文件編制的投標(biāo)文件有可能被評標(biāo)委員會否決。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 （ 3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第四章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期 內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。委托交易中心集中代收代退保證金的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前辦理投標(biāo)保證金到賬確認(rèn)手續(xù)，確認(rèn)函作為投標(biāo)保證金遞交的證明。 投標(biāo)人不按本章第 ，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo) 文件； （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； （ 3）在投標(biāo)有效期結(jié)束前，因排名在前的中標(biāo)候選人或中標(biāo)人放棄中標(biāo)的。 “項(xiàng)目經(jīng)理資料表”應(yīng)附項(xiàng)目經(jīng)理的建造師證書、 B 類安全生產(chǎn)考核證、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等材料，具體要求見投標(biāo)人須知前附表 。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)更新 “ e 路陽光”信用庫 中的材料，確保相關(guān)材料真實(shí)有效。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第 七 章“投標(biāo)文件格式”使用 “ e 路陽光”提供的專用工具 編制。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的簽章和加密 投標(biāo)人應(yīng)使用“ e 路陽光”可接受的數(shù)字證書對其投標(biāo)文件簽章和加密 。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的遞交 至“ e 路陽光”，未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成遞交的投標(biāo)文件視為逾期送達(dá) 。 19 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制和遞交。 投標(biāo)人 參加開標(biāo)會要求：見前附表須知。 （ 5）對投標(biāo)截止時(shí)間前遞交的投標(biāo)文件二次解密，當(dāng)眾開標(biāo)。 因“ e 路陽光”故障導(dǎo)致開、評標(biāo)活動(dòng)無法正常進(jìn)行時(shí)，招標(biāo)人將啟用應(yīng)急開評標(biāo)系統(tǒng)繼續(xù)進(jìn)行開、評標(biāo)活動(dòng)。 （ 1）經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標(biāo)文件； （ 2）投標(biāo)人未在前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密投標(biāo)文件的； （ 3）相關(guān)人員未按前附表要求參加開標(biāo)會的。評 標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。第 二 章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第三章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須 審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。在評標(biāo)活動(dòng)中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第 二 章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 22 第二章 評標(biāo)辦法 評標(biāo)辦法前附表 評標(biāo)辦法前附表與本章正文內(nèi)容相抵觸的，以正文為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)本章第 款規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，按照 經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。 2. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：