論文：行政決策的民主化、科學(xué)化研究-閱讀頁(yè)
2025-06-24 15:50本頁(yè)面
【正文】 極鼓勵(lì)他們參政議政，為政府重大決策出謀劃策。我們首先要大力扶持信息產(chǎn)業(yè)、興建一批全國(guó)性、區(qū)域性的信息庫(kù)、信息研究中心。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能保證行政決策信息的高質(zhì)、多量，提高決策過(guò)程的透明度 ，縮小決策范圍，強(qiáng)化決策執(zhí)行的監(jiān)督，有利于行政決策的科學(xué)化、民主化。這樣才能迅速大量地收集存儲(chǔ)、處理、傳遞情報(bào)和數(shù)據(jù)，從而構(gòu)成了我國(guó)各級(jí)決策信息機(jī)構(gòu)工作的內(nèi)容，充分體現(xiàn)了決策體系的民主化意識(shí)。因此，為了保證行政決策的科學(xué)和優(yōu)化，對(duì)行政決策中樞系統(tǒng)的人員構(gòu)成有著更為科學(xué)的要求。除了提高他們的政 治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)外，更重要的是提高他們的決策能力素質(zhì)，培養(yǎng)他們?cè)诂F(xiàn)代決策理論、方式、方法、技術(shù)手段的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，培養(yǎng)他們宏觀(guān)性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的決策意識(shí)，使之具備敏銳的思維力、入微的洞察力、科學(xué)的創(chuàng)造力、開(kāi)放的創(chuàng)新力、深遠(yuǎn)的預(yù)測(cè)力，能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，科學(xué)地作出決策。行政決 9 策應(yīng)該由不同年齡層次、不同專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力，不同心理氣質(zhì)的人員互相搭配，才能取長(zhǎng)補(bǔ)短、積極配合，以發(fā)揮整體效應(yīng)，科學(xué)決策。在我國(guó)的行政決策現(xiàn)實(shí)中，那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研及理論探討，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)家的詳細(xì)論證，沒(méi)有經(jīng)過(guò)多次的充分討論而作出來(lái)的決策還時(shí)有發(fā)生，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者行政決策程序意識(shí)淡漠，憑經(jīng)驗(yàn)甚至是隨心所欲“拍板”決策的情況遠(yuǎn)未絕跡。同時(shí)，我們?cè)谛姓Q策過(guò)程中還必須改進(jìn)我國(guó)現(xiàn)行的行政決策方式、方法和手段，在這方面，我們可以借鑒 西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些成功決策經(jīng)驗(yàn)，例如學(xué)習(xí)他們?cè)诠矝Q策領(lǐng)域中一些成熟的理論、方法及技術(shù)，特別是一整套定性分析、定量分析、決策模型和創(chuàng)造性思維的方法和技術(shù)，不斷創(chuàng)新我國(guó)的決策方式，完全實(shí)現(xiàn)我國(guó)由經(jīng)驗(yàn)決策向現(xiàn)代決策的徹底轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)決策方式、方法和手段的現(xiàn)代化，完善我國(guó)的行政決策過(guò)程，推進(jìn)我國(guó)行政決策的科學(xué)化。從目前我國(guó)行政決策來(lái)看，首先要建立健全一整套決策監(jiān)督機(jī)制，如政務(wù)公開(kāi)制度、情況通報(bào)制度 、監(jiān)督檢查 10 制度等。上級(jí)機(jī)關(guān)可以對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的決策實(shí)施監(jiān)督，它是對(duì)行政決策實(shí)施監(jiān)督的最主要形式和途徑，也是監(jiān)督比較徹底的一種有效途徑。對(duì)于那些給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)重大損失的行政領(lǐng)導(dǎo)者，必須從行政上、法律上對(duì)其應(yīng)負(fù)責(zé)任予以追究。 行政決策是政府公共管理的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它 直接關(guān)系到政府的行政效能和權(quán)威，乃至國(guó)家的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮。然而我國(guó)的行政決策在執(zhí)行過(guò)程中還存在許多不足，還有許多需要改進(jìn)的地方。行政決策的正確與否，關(guān)系到行政管理的成敗，關(guān)系到黨和國(guó)家的興亡，關(guān)系到人民的利益和命運(yùn)。 推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化是一個(gè)大問(wèn)題，是社 會(huì)進(jìn)步的根本標(biāo)志，也是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可以期望一蹴而就，而是需要方方面面的共同促進(jìn)。 11 參考文獻(xiàn)： 王惠巖 ：《 政治學(xué)原理 》， 高等教育出版社， 張金馬 ：《 行政決策分析 :概念方法 》， 人民出版社， 周樹(shù)志 ：《 行政決策學(xué)一一種政策系統(tǒng)分析新范式 》， 西北大學(xué)出版社 ， 胡寧生 ：《 現(xiàn)代行政決策研究 》， 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社， 劉熙瑞 ：《 公共管理中的決策與執(zhí)行 》， 中共中央 黨校出版社， 劉萃 ：《 法治政府與行政決策、行政立法 》， 北京大學(xué)出版社， 周仁標(biāo) ：《 我國(guó)行政決策民主化和科學(xué)化的思考 》，
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