【正文】 。 招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)可自行決定是否延長投標(biāo)截止期。在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的 所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。 11 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)文件“第 五部分 投標(biāo)文件格式 ”的所有內(nèi)容。 投標(biāo)人須仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部條款，并在投標(biāo)文件中做出明確響應(yīng)。 深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 20 投標(biāo)人可對本招標(biāo)文件“用戶需求書” 所列的所有 服 務(wù)進(jìn)行投標(biāo)，也可只對其中一包或多包進(jìn)行投標(biāo)（如果招標(biāo)文件中 服務(wù)有分包號的情況下），但不得將一包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 其中有關(guān)服務(wù)的報(bào)價(jià)應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅 。 投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)當(dāng)是真實(shí)可信的且使采購代理機(jī)構(gòu)和采購人滿意。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。 16 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)資料表”規(guī) 定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)本須知第 條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金繳納至以下賬號： 深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 21 賬戶名稱：深圳市國際招標(biāo)有限公司中山經(jīng)營部 開戶銀行： 中國建設(shè)銀行中山西區(qū)支行 開戶賬戶： 44001780047059000888 注：以上賬戶僅用于接收投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金 凡沒有根據(jù)本須知第 ，應(yīng)按本須知第 27條的規(guī)定視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人 與采購人簽訂采購合同后 5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 17 投標(biāo)有效期 根據(jù)本須知第 27條規(guī)定，投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的“投標(biāo)資料表” 中所述時(shí)期內(nèi)保持有效。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。在這種情況下，本須知第 16條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓名簽字才有效。 四 投標(biāo)文件的遞交 19 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)一覽表 （ 從投標(biāo)文件正本中復(fù)印 ） 和投標(biāo)保證金分別用兩個(gè)信封密封提交，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”和“投標(biāo)保證金”字樣。在封口處加封條。 封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。 20 投標(biāo)截止期 采購代理機(jī)構(gòu)在本招標(biāo)文件規(guī)定的地址收投標(biāo)文件的時(shí)間不遲于 “投標(biāo)邀請函” 中規(guī)定的截止日 期和時(shí)間。在深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 23 此情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 22 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但采購代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。 五 開標(biāo)與評標(biāo) 23 開標(biāo) 采購代理機(jī)構(gòu)在 “投標(biāo)邀請函” 中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知 (如果有的話 )、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照本須知第 條遞交的修改書），在評標(biāo)時(shí)將不予考慮。 采購代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容， 并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。 深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 24 24 評標(biāo)委員會(huì) 依《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)組建評標(biāo)委員會(huì) ，評標(biāo)委員會(huì)由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 25 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價(jià)格等實(shí) 質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 26 評標(biāo)原則和步驟及評標(biāo)方法 評標(biāo)原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。第二階段：進(jìn)行詳細(xì)評審，只有通過第一階段初步評審的投標(biāo)才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。 評標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)委托招標(biāo)金額作為授予合同價(jià)格的上限 ，在委托招標(biāo)金額未得到追加之前，只對在委托招標(biāo)金額內(nèi)的投標(biāo)進(jìn)行評定。 27 投標(biāo)文件的初步評審 評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，檢查 投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、 是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾， 投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金等。 評標(biāo)委員會(huì)將要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。如投標(biāo)文件出 現(xiàn)但不限于下列情況，其投標(biāo)將被拒絕： 1) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； 2) 投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人條件； 3) 投標(biāo)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的； 4) 投標(biāo)有效期不足的； 5) 不滿足招標(biāo)文件中 標(biāo)有星號“★”的被視為重要指標(biāo)要求的； 6) 投標(biāo)人對同一項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)有兩個(gè)或多個(gè)或不固定，且未聲明哪一種投標(biāo)價(jià)有效的； 7) 投標(biāo)文件中出現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤，又不接受評標(biāo)委員會(huì)修正的； 8) 投標(biāo)報(bào)價(jià)超 采購 預(yù)算的； 9) 評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo) 未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。 按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序和評分標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)權(quán)重，各位評委 根據(jù)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況按百分制評分法打出其技術(shù)評分、商務(wù)評分。最后，評標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)綜合得分排名由高至低的先后次序推薦中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會(huì)在對各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件在計(jì)算上或累加上有算術(shù)錯(cuò)誤，深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 26 則按以下方法更正（次序排先者優(yōu)先）： (報(bào)價(jià)表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )為準(zhǔn)； 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn) ； 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 ,優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。如投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會(huì)將評定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)投標(biāo) , 評委會(huì)保留對其作廢標(biāo)處理的權(quán)利。若 采購人 式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購的，原招標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判文件。 ：談判小組依據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)，遵循“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行。符合采購需求，最終報(bào)價(jià)最低者為預(yù)成交供應(yīng)商 (若出現(xiàn)符合采購要求，報(bào)價(jià)相同時(shí)，評審小組按供應(yīng)商綜合實(shí)力及售后服務(wù) 進(jìn)行評審，擇優(yōu)選定中選者 )。 初步審閱后，談判小組按照抽簽順序分別與各報(bào)價(jià)人進(jìn)行談判（談判的主要內(nèi)容包括但不限于對 報(bào)價(jià)方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價(jià)格調(diào)整等），在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。如談判小組認(rèn)為有必要，可進(jìn)深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 27 行二輪及以上輪次的談判。 談判結(jié)束后，談判小組要求所有報(bào)價(jià)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最終報(bào)價(jià)及承諾，包括最新方案、最終報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾等。如報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)但不限于下列情況，其報(bào)價(jià)將被拒絕（作為廢標(biāo)）： 1）報(bào)價(jià)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的； 2）不符合供應(yīng)商 資格標(biāo)準(zhǔn) 的； 3）報(bào)價(jià)有效期不足的； 4）供應(yīng)商未提交談判保證金 或金額不足的； 5）供應(yīng)商在一份報(bào)價(jià)文件中對同一項(xiàng)目的報(bào)價(jià)有兩個(gè)或多個(gè)的，且未書面聲明以哪一種報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的； 6）最終報(bào)價(jià)超出業(yè)主（采購人）的預(yù)算價(jià)； 7）談判小組認(rèn)為報(bào)價(jià)文件沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的； 談判小組對通過初步評審的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，評審內(nèi)容包括各報(bào)價(jià)文件是否符合采購需求、各供應(yīng)商的提供的產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)等。 談判小組按照上述原則調(diào)整報(bào)價(jià)文件中的價(jià)格，調(diào)整后的價(jià)格對報(bào)價(jià)人具有約束力。 談判小組推薦符合采購需求，最終報(bào)價(jià)最低的報(bào)價(jià)人為本項(xiàng)目成交候選人。 談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，出具談判報(bào)告，確定成交供應(yīng)商。如果審查通過，評標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，評標(biāo)委員會(huì)或采購人將拒絕其投標(biāo)，并對下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的 審查 (如審查通過 ,則自動(dòng)成為預(yù)中標(biāo)人 )或重新招標(biāo)。 32 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán) 利 采購代理機(jī)構(gòu)和采購人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán) 利 ，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。 投標(biāo)人在招標(biāo)結(jié)果公示期間內(nèi)，對評標(biāo)過程或評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》 (財(cái)政部 20號令 )及有關(guān)政府采購法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，并提供相關(guān)證明材料。 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果持有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向采購人 或采購代理機(jī)構(gòu)書面提出質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑后 7 個(gè)工作日內(nèi)將以書面?zhèn)髡娴男问阶鞒龌貜?fù)（回復(fù)的原件，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可到采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場領(lǐng)?。！顿|(zhì)疑書》應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等； 2）所質(zhì)疑的政府采購項(xiàng)目，具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)（包括證據(jù)資料）； 3）提起質(zhì)疑的日期。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切 來源，證據(jù)來源必須合法，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。 被質(zhì)疑的投標(biāo)人須配合采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，被質(zhì)疑人不提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)。 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入 不良行為記錄名單，并依法予以處罰： 1）一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的； 2）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。 34 中標(biāo)通知書 中標(biāo)人由采購人依法確定后，由采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)通知書是合同的重要組成部分 。 深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 30 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到采購人通知或領(lǐng)取中標(biāo)通知書后， 5個(gè)工作日內(nèi)與采購人簽訂合同。如中標(biāo)人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購人簽訂合同或書面來函退出，則采購人視為該中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。 “招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為合同附件。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。 中標(biāo)金額（萬元） 招標(biāo) 收費(fèi)費(fèi)率 速算增加數(shù)（萬元） 100以下 % 0 100500 % 5001000 % 10005000 % 500010000 % 10000100000 % 1000000以上 % 深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 31 第 四部分 合