【正文】 未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的； ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效： （ 1）未提供技術(shù)方案的； （ 2）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的； （ 3）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù) 20行以上或者差錯(cuò)相同 2處以上的； （ 4）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求條款的（▲條款）； 評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效： （ 1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的； （ 2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購(gòu)預(yù)算金額，采購(gòu)人不能支付的； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開(kāi)標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的； （ 4）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表總額與開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)不一致，且高于總價(jià) 5％的； （ 5）本次投標(biāo)總價(jià)低于預(yù)算價(jià) 50%以下的。 四、開(kāi)標(biāo) （一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽到。 （二） 開(kāi)標(biāo)程序： 代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始； ； ；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形 ,提請(qǐng)有關(guān)人員回避； ； 5. 資信 /商務(wù)、技術(shù)評(píng)分結(jié)束后，由主持人公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因及其他有效投標(biāo)的評(píng)分結(jié)果； 6. 由主持人公布預(yù)算價(jià)或標(biāo)底 ,宣讀《投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表》中的投標(biāo)人名稱(chēng)及湖州市第一人民醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 浙江華誠(chéng)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 電話： 05722506626 傳真 05722044626 24 在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)內(nèi)容（投標(biāo)設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)或者服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)），以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程。 五、評(píng)標(biāo) （一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家 4 人和采購(gòu)人代表 1 人 ,共 5 人組成。 （三） 評(píng)標(biāo)程序 采購(gòu)人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查 。 （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì) ,如有疑問(wèn) ,將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢(xún)標(biāo) ,投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題 ,并最終以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)。 （ 3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專(zhuān)人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。 （ 5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后 ,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總 ,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分、性?xún)r(jià)比、評(píng)標(biāo)價(jià)等。 （四） 澄清問(wèn)題的形式 湖州市第一人民醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 浙江華誠(chéng)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 電話： 05722506626 傳真 05722044626 25 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。 （五） 錯(cuò)誤修正 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下 ： ， 以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)； ，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)； ，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； ，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不 帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是 綜合評(píng)分法 ，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。 六、定標(biāo) （一）確定中標(biāo)人。 1. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 在評(píng)標(biāo)結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo) 報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)，同時(shí)在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。 2 個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》 ,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。 （二）中標(biāo)通知書(shū) ，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受； 《關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法的通知》 [浙財(cái)采監(jiān)字〔 2020〕 28 號(hào) ]精神，中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前，必須完成在《浙江政府采購(gòu)網(wǎng)》上完成供應(yīng)商的注冊(cè)工作，經(jīng)初審、終審及公示后方可正式領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)。 ； ，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購(gòu)人簽訂合同。 ，如中標(biāo)單位 不按雙方合同約定履約，則沒(méi)收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。 湖州市第一人民醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 浙江華誠(chéng)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 電話： 05722506626 傳真 05722044626 27 第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 湖州市第一人民醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 評(píng)標(biāo)辦法 為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。 一 、總則 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為 100 分，其中價(jià)格分 30 分，技術(shù)分、商務(wù)分、資信及其他分為 70 分。本項(xiàng)目由采購(gòu)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。 投標(biāo)人評(píng)標(biāo) 綜合得分 =價(jià)格分 +(技術(shù)分 +商務(wù)分 +資信分 ) 二、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) （一） 價(jià)格分 30 分 采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算： 價(jià)格分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 30% 100 投標(biāo)人的投標(biāo) 報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)人設(shè)定的上限價(jià) (不另設(shè)上限價(jià)的以預(yù)算價(jià)作為上限價(jià) )，其商務(wù)分作零分處理。投標(biāo)人不能當(dāng)場(chǎng)合理說(shuō)明原因并提供證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將該投標(biāo)人的投標(biāo)文件作無(wú)效處理，并在評(píng)審報(bào)告中說(shuō)明。確定進(jìn)入報(bào)價(jià)評(píng)審的投標(biāo)人。 （三）技術(shù)分、商務(wù)分、資信及其他分的計(jì)算 技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總數(shù)、減去一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為： 技術(shù)商務(wù)資信 及其他 分 =（評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù) 最高分 最低分） /（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù) 2） 附件：評(píng)分表格式（技術(shù)分、商務(wù)分、資信及其他分，共 70分） 評(píng)定 項(xiàng)目 評(píng)定內(nèi)容 分值 范圍 技術(shù)部分 42分 關(guān)鍵技術(shù)解決能力 投 標(biāo)人應(yīng)具備設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)解決能力及二次開(kāi)發(fā)能力，以及投 標(biāo)人根據(jù)自身 經(jīng)驗(yàn)對(duì)系統(tǒng)需求進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)的情況；在解決系統(tǒng)關(guān)鍵問(wèn)題、系統(tǒng)擴(kuò)展性考慮、體系結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)思想，體現(xiàn)一定前瞻性，合理可行等 。 06分 投 標(biāo)人能否提出與現(xiàn)有 LIS 系統(tǒng)無(wú)縫銜接整合的接口方案 。 02分 12分 投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案 投標(biāo)項(xiàng)目整體實(shí)施方案是否技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、實(shí)用可靠： 03分 確保軟件調(diào)試的組織班子和人員： 02分 確保軟件質(zhì)量的措施： 02分 與軟件需方單位的配合： 02分 投入本項(xiàng)目設(shè)備情況： 01分 10分 投標(biāo)貨物 技術(shù)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的 整體性能 、 技術(shù)參數(shù)、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求的得基本分 8 分； 20分 湖州市第一人民醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 浙江華誠(chéng)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 電話： 05722506626 傳真 05722044626 29 性能 低于招標(biāo)文件要求的整體性能、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求的給予逐項(xiàng)適當(dāng)減分（非實(shí)質(zhì)性偏離），每低于一項(xiàng)扣 分，總減分不得超過(guò) 5 分 。各投標(biāo)人有 10－ 15 分鐘時(shí)間對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示說(shuō)明，相關(guān)軟件產(chǎn)品及演示工具請(qǐng)自行攜帶。 售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已設(shè)在湖州地區(qū)的得 3 分，已設(shè)在浙江杭州、嘉興地區(qū)的得 2分，已設(shè)在其它地區(qū) 的得 1 分，不重復(fù)計(jì)分（須提供詳細(xì)的網(wǎng)點(diǎn)全稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等）； 操作培訓(xùn)承諾： 1分； 維修響應(yīng)時(shí)間：接到采購(gòu)人報(bào)修通知（電話、電傳等）后 必須在 110分 湖州市第一人民醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 浙江華誠(chéng)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 電話： 05722506626 傳真 05722044626 30 小時(shí)內(nèi)做出明確響應(yīng)和安排， 2 小時(shí)內(nèi)做出故障診斷報(bào)告 。 資信及其他部分 18分 標(biāo)書(shū) 質(zhì)量 投標(biāo)文件所有內(nèi)容按招標(biāo)文件要求編制完整，不缺項(xiàng)且簽字、蓋章完整的得 1分。 2分 企業(yè) 證書(shū) 評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人 2020年 以來(lái) 所獲證書(shū)進(jìn)行評(píng)定（原件備查） : 投標(biāo)人 擁有電子病歷系統(tǒng)，無(wú)線護(hù)理系統(tǒng)著作權(quán)證書(shū)，得 1分； 投標(biāo)人 電子病歷產(chǎn)品具有國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目證書(shū)，得 1分； 投標(biāo)人 通過(guò)衛(wèi)生部電子病歷委員會(huì)《臨床檢驗(yàn)結(jié)果共享互操作性規(guī)范》概念驗(yàn)證（ POC）測(cè)試得 1 分；（需提供資質(zhì)復(fù)印件） 投標(biāo)人 具有 CMMI4 或以上軟件成熟度能力認(rèn)證的，得 1分； 投標(biāo)人 獲得浙江省 醫(yī)療衛(wèi)生信息化技術(shù)研究發(fā)展中心證書(shū)，得 1分； 5分 企業(yè) 業(yè)績(jī) 評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人 2020 年 以來(lái) 在浙江省內(nèi)擁有電子病歷系統(tǒng)成功實(shí)施案例 進(jìn)行評(píng)定（原件備查） : 投標(biāo)人 擁有 1 家三級(jí)醫(yī)院電子病歷成功實(shí)施案例的 得 分， 最多得 5分。未提供不得分（ 原件備查 ）。 截止投標(biāo)時(shí)間，不良行為仍在公示期內(nèi)的，每出現(xiàn)一次扣4分 湖州市第一人民醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 浙江華誠(chéng)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 電話： 05722506626 傳真 05722044626 31 20%30%；不良行為 雖已在公示期外，但在兩年內(nèi)的，每出現(xiàn)一次扣10%15%分；不良行為認(rèn)定文書(shū)及公示中未注明公示期限的，每出現(xiàn)一次扣 10%15%分；未出現(xiàn)不良行為的得 2 分。相關(guān)證書(shū)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)開(kāi)標(biāo)時(shí)未提供的不得分（原件備查）。 招標(biāo)文件編號(hào) : 本合同中的下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為： “合同”系指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件； “合同價(jià)”系指根據(jù)合同規(guī)定，需方在供方完全履行合同義務(wù)后應(yīng)付給的價(jià)格； “貨物”系指供方根據(jù)合同規(guī)定向需方提供的軟件系統(tǒng)、質(zhì)量保證書(shū)和其他技術(shù)資料； “服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定供方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、安裝、保險(xiǎn)以及其他的服務(wù)，例如安裝、調(diào)試提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類(lèi)似的義務(wù)； “ 需方”系指具體使用貨物和接受服務(wù)的使用單位（即采購(gòu)人） 。 湖州市第一人民醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 實(shí)施時(shí)間：合同簽訂后 3 個(gè)月內(nèi)供貨并安裝調(diào)試完畢。涵蓋的范圍包括本軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、安裝、調(diào)試和對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的技術(shù)支持、服務(wù)、培訓(xùn)等工 作。 需方的責(zé)任和義務(wù) 按本合同的付款條款支付所需款項(xiàng)。 提供場(chǎng)地、人員、相關(guān)設(shè)備、必要的文檔資料和數(shù)據(jù)，協(xié)助供方做好本系統(tǒng)的實(shí)施工作，并且需方設(shè)備環(huán)境，應(yīng)滿(mǎn)足軟件對(duì)運(yùn)行環(huán)境的基本要求。 需方定期做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份，并對(duì)備份數(shù)據(jù)進(jìn)行妥善保管；需方在應(yīng)用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)軟件出現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)與供方取得聯(lián)系，并記錄當(dāng)前故障現(xiàn)象，便于供方作出診斷。 對(duì)需方進(jìn)行免費(fèi)的軟件升級(jí)、服務(wù)、培訓(xùn)、技術(shù)支持。 需方 （或供方）擁有 本系統(tǒng)軟件的專(zhuān)利權(quán)。 供方向需方提交的文檔應(yīng)齊全、正確和可讀性強(qiáng)。 本系統(tǒng)應(yīng)充分考慮到今后的擴(kuò)充和升級(jí)，應(yīng)具有良好的開(kāi)放性和可擴(kuò)充湖州市第一人民醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 浙江華誠(chéng)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 電話： 05722506626 傳真 05722044626 33 性。 供方應(yīng)提交詳細(xì) 的交付計(jì)劃，包括軟件開(kāi)發(fā)、調(diào)試、培訓(xùn)、系統(tǒng)安裝等的具體日程安排。 付款方式應(yīng)優(yōu)于下列付款條件，當(dāng)付款方式劣于下列要求則視為不響應(yīng)本次談判： 驗(yàn)收合格后 3 個(gè)月內(nèi)付全款的 90%，余款 1年內(nèi)支付。具體時(shí)間及培訓(xùn)內(nèi)容在競(jìng)標(biāo)時(shí)由供方提出建議； 合同所指的貨物到達(dá)需方現(xiàn)場(chǎng)后，供方應(yīng)派專(zhuān)業(yè)安裝技術(shù)人員前往需方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝調(diào)試，并提供詳細(xì)的作業(yè)流程圖及相關(guān)人數(shù)、技術(shù)級(jí)別、服務(wù)內(nèi)容和逗留時(shí)間等； 安裝調(diào)試期間的一切費(fèi)用由供方自理。免費(fèi)服務(wù)期自軟件在安裝驗(yàn)收合格之日算起。根據(jù)需方要求提供系統(tǒng)源代碼和程序開(kāi)發(fā)包， 使用戶(hù)開(kāi)發(fā)人員能夠在培訓(xùn)期后獨(dú)立進(jìn)行子站點(diǎn)開(kāi)發(fā)。 供方在收到需方維修通知后須按競(jìng)標(biāo)文件的承諾及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)。 ，以確認(rèn)貨物是否符合合同規(guī)定的要求，并且不承擔(dān)額外的費(fèi)用。需方應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式把檢驗(yàn)或需方測(cè)試代表的身份通知供方； 檢驗(yàn)和測(cè)試應(yīng)在貨物的最終目的地進(jìn)行； 如果