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建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度匯編-閱讀頁

2024-09-30 10:58本頁面
  

【正文】 思路、意見和建議,研究加強(qiáng)與改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員工作的重 大事項(xiàng)。臨時會議的議題主要是:通報重大事故情況,研究控制事故的對策、措施,部署和安排重要工作。 聯(lián)絡(luò)員因故不能參加會議,應(yīng)事先請假,并委派代表參加。本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)的預(yù)警提示。 重大節(jié)日:元旦、春節(jié)、 “ 五 一 ” 國慶節(jié); 重要會議:重大的國際性會議,國家、省、市召開黨代會、人大、政協(xié)會議等; 特殊季節(jié):夏季、雨季、汛期、冬季; 惡劣天氣:臺風(fēng)、冰雹、連降暴雨、連續(xù)高溫、連續(xù)嚴(yán)寒等; 施工高峰期之前; 本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生 1 人及以上重特大建筑安全事故;外地發(fā)生有特別影響的重特大安全事故和同一原因造成多起事故等。 第四條 金寨縣建設(shè)局建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采取召開會議、下發(fā)預(yù)警通知、約見、群發(fā)短信等方法進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警提示。督促各 建筑施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位對建筑安全生產(chǎn)預(yù)警提示工作要做到有部署、有落實(shí)、有檢查,及時消除安全生產(chǎn)隱患,并做好記錄檔案。本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)施工的建筑工程存在重大危險源的公示和跟蹤整改。 第三條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)如實(shí)申報擬建工程的重大危險源,并提交對擬建工程重大危險源的安全管理、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)按規(guī)定提供專家論證審查意見、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊 急救護(hù)等內(nèi)容,在施工前報金寨縣建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。醒目位置掛設(shè) “ 重大危險源公示牌 ” ,公示牌應(yīng)注明危險源、施工部位、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容,并定期把整改措施和治理情況報送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。 第七條 金寨縣建設(shè)局建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng) 建立本地區(qū)建設(shè)工程重大危險源臺帳,對列入監(jiān)控范圍的重大危險源,應(yīng)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)行定期或不定期專項(xiàng)督查和抽查,并每季向金寨縣建設(shè)局報告重大危險源(建設(shè)部建質(zhì)〔 2020〕 213 號文規(guī)定的 “ 專家論證審查項(xiàng)目 ” )的普查登記、社會公示、監(jiān)控措施和整改治理情況。 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級監(jiān)督與 重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度 第一條 為增強(qiáng)金寨縣建設(shè)局各股室 、局屬各單位和各施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)等企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,制定本制度。 第三條 對各施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)等企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)督檢查,每年集中進(jìn)行 1~2 次層級監(jiān)督檢查。 第四條 對各施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)等企業(yè)的層級監(jiān)督檢查的主要方式是: ( 1)聽取生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的工作匯報; ( 2)詢問有關(guān)人員安全生產(chǎn)管理情況; ( 3)查閱有關(guān)規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)責(zé)任書、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和 有關(guān)會議記錄等文件資料; ( 4)抽查有關(guān)企業(yè)和施工現(xiàn)場,檢查管理實(shí)效。 第六條 各地或各單位有下列情況之一的,列入金寨縣建筑工程重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象: ( 1)轄區(qū)工程項(xiàng)目發(fā)生三級以上(含三級)重大安全事故,或者 30 日內(nèi)連續(xù)發(fā)生 3 起四級重大安全事故的; ( 2)在國家、省、市建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān) 管責(zé)任層級監(jiān)督檢查或者安全生產(chǎn)檢查中,轄區(qū)或單位內(nèi)兩個(含兩個)以上的工程項(xiàng)目存在重大隱患或者存在同一工程項(xiàng)目被兩次停工整改等突出問題的; ( 3)在安全生產(chǎn)形勢分析中被認(rèn)定在專項(xiàng)整治、日常監(jiān)管工作存在突出問題的。 重點(diǎn)地區(qū)或單位監(jiān)督檢查期限為 3 個月,自金寨縣建設(shè)局建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)重點(diǎn)地區(qū)或單位監(jiān)督檢查的通知書之日起計算。 第九條 重點(diǎn)監(jiān)督檢查期滿前,金寨縣建設(shè)局組織針對性的安全檢查。 第二條 本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全隱患整改及重大事故隱患、發(fā)生重大安全事故后,對事故責(zé)任主體的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理的約談告誡。 (二)責(zé)任單位按整改通知書的要求,落實(shí)整改責(zé)任人,在規(guī)定的期限內(nèi)整改,并書面向金寨縣建設(shè)局反饋報告。 (四)對可能引發(fā)人身傷亡事故的重大隱患,責(zé)任單位應(yīng)立即停止使用或停止作業(yè)并限期進(jìn)行整改、及時反饋。 (二)約談事宜 發(fā)生安全事故、停工整改期滿后 5 日內(nèi),由金寨縣建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、金寨縣建設(shè)局建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人約生產(chǎn)經(jīng)營單位(施工企業(yè))負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理談話。生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工企業(yè)、項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)對安全管理中存在的問題進(jìn)行深刻剖析,提出具體的整改措施。 對無故不參加約談或約談無效的生產(chǎn)經(jīng)營單位 、施工企業(yè)、項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。本制度適用本縣行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工安全監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核。監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)擁有當(dāng)?shù)厝嗣裾C發(fā)的安徽省人民政府統(tǒng)一印制經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?注冊的行政執(zhí)法證,并具有建筑工程安全監(jiān)督執(zhí)法專業(yè)知識。 第四條 培訓(xùn)分為資格培訓(xùn)、年度培訓(xùn)、不定期培訓(xùn)三種。 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” 經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,才能上崗任職。年度培訓(xùn)成績作為年度考核和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。 不定期培訓(xùn),根據(jù)國家和省、市、縣安全生產(chǎn)工作的要求和在崗 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” 的工作需要,實(shí)施的針對性較強(qiáng)的法規(guī)和專業(yè)知識,以及安全生產(chǎn)形勢教育等的培訓(xùn)。 第五條 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” 的培訓(xùn)考核工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分類負(fù)責(zé)的原則。 第六條 監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核可以采取分散自學(xué)和集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考核相結(jié)合的形式。未經(jīng)培訓(xùn)和考核不合格的人員, 不得上崗。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)在建工程和已完建筑工程的監(jiān)督管理檔案的評查。 金寨縣建設(shè)局委托其建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作。 第四條 金寨縣建設(shè)局建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職(兼職)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案人員,建立健全檔案管理制度。 第五條 建筑工程安全監(jiān)督管理 檔案評查,采取平時評查與年度評查、自查與抽查相結(jié)合的方式。 金寨縣建設(shè)局對建筑工程安全監(jiān)督管理檔案進(jìn)行不定期抽查。 第七條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查實(shí)行等級制,分為 “ 優(yōu)秀、良好、合格、不合格 ”四個等級。 第八條 每次評查應(yīng)對評查情況、評查等級、存在的問題以及改進(jìn)意見,書面記錄在案,并由評查人簽名。評定等級每年進(jìn)行一次。 建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度 第一條 為強(qiáng)化建設(shè)行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,督促建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定本制度。 第三條 信用監(jiān)督和失信懲戒是將建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案,并利用建設(shè)系統(tǒng)短信等進(jìn)行公布,加大安全生產(chǎn)社會監(jiān)督力度。 第五條 安全生產(chǎn)不良行為由金寨縣建設(shè)局負(fù)責(zé)記錄,并記入企業(yè)和個人信用檔案。 第七條 金寨縣建設(shè)局將加大對有安全生產(chǎn)不良行為企業(yè)和人員的整改監(jiān)督力度,確保安全生產(chǎn)不良行為得到整改。
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