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正文內(nèi)容

建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度匯編(文件)

 

【正文】 議、臨時(shí)會(huì)議兩種形式。臨時(shí)會(huì)議可由部分聯(lián)絡(luò)員或者全部聯(lián)絡(luò)員參加。 第二條 我縣規(guī) 定以下重大節(jié)假日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來(lái)和施工高峰期之前、或其它地區(qū)突發(fā)重大安全事故時(shí),根據(jù)上級(jí)指示、氣象預(yù)報(bào)、或者以往發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)出本地區(qū)、本單位關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)的預(yù)警提示,并督促施工企業(yè)做好預(yù)警工作。 第三條 建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示應(yīng)認(rèn)真分析和查找本縣、本單位建筑工程安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往各地發(fā)生事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地提出符合本縣、本單位實(shí)際情況的安全生產(chǎn)工作布置。 建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度 第一條 為及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,強(qiáng)化對(duì)建筑工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,杜絕重特大事故發(fā)生,制定本制度。 第四條 施工單位必須在施工前,對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案和臺(tái)帳。 第六條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程中重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核,監(jiān)督施工單位建立和完善重大危險(xiǎn)源的公示、監(jiān)控、整改以及專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施。 第二條 本制度適用于對(duì)金寨縣建設(shè)局各股室、局屬各單位和各施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)等企業(yè)的監(jiān)督檢查。 第五條 開(kāi)展建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任層級(jí)監(jiān)督檢查,應(yīng)與安全生產(chǎn)檢查、行政執(zhí)法檢查、事故調(diào)查和安全生產(chǎn)共保責(zé)任書(shū)考核結(jié)合進(jìn)行,并對(duì)各施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)等企業(yè)履行安全生產(chǎn)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),反饋監(jiān)督檢查意見(jiàn)。 第八條 被列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查的地區(qū)或單位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)管理: ( 1)作出 專(zhuān)題安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告,匯報(bào)安全生產(chǎn)情況,提出扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面的措施; ( 2)召開(kāi)本企業(yè)專(zhuān)題安全生產(chǎn)工作會(huì)議; ( 3)組織安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,解決突出問(wèn)題; ( 4)組織本企業(yè)建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、專(zhuān)職安全員及相關(guān)管理人員進(jìn)行針對(duì)性的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)。 第三條 金寨縣建設(shè)局依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等法律、法規(guī)的規(guī)定以及上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,建立安全隱患整改制度: (一)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,凡能立即整改的,要立即進(jìn)行整改;對(duì)不能立即整改的,由金寨縣建設(shè)局下發(fā)隱患整改通知書(shū),整改通知書(shū)要明確整改要求和整改期 限。 安全事故、重大事故隱患約談制度 (一)約談對(duì)象 本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)發(fā)生 1 人死亡的安全生產(chǎn)事故和重大安全生產(chǎn)隱患的; 發(fā)生安全事故造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的; 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(場(chǎng)所)、施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患,金寨縣建設(shè)局下達(dá)停工整改通知書(shū),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(施工企業(yè))、項(xiàng)目部拒不整改或未按期整改的; 在專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合檢查中因安全問(wèn)題被通報(bào)批評(píng)的。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、施工企業(yè)、項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面整改,并在約談后 7 日內(nèi)以書(shū)面形式將整改報(bào)告上報(bào)金寨縣建設(shè)局。 第二條 本制度所稱(chēng) “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” 是指建設(shè)行政主管部門(mén)及其建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法的工作人員。 資格培訓(xùn),包括行政執(zhí)法資格和建筑工程安全監(jiān)督專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” ,必須經(jīng)年度考核合格,才能繼 續(xù)在崗任職。金寨縣縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員的資格培訓(xùn)考核工作,由金寨縣建設(shè)局統(tǒng)一安排實(shí)施。 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查制度 第一條 為規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作,結(jié)合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)際,制定本制度。 第三條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案 應(yīng)當(dāng)包括: ( 1)有關(guān)上級(jí)部門(mén)文件或本部門(mén)下發(fā)或上報(bào)的安全生產(chǎn)方面的文件、報(bào)告等; ( 2)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書(shū)、記錄、證據(jù)等材料; ( 3)有關(guān)行政許可、依法審批或備案形成的資料; ( 4)日常安全監(jiān)督工作形成的其他書(shū)面材料。 金寨縣建設(shè)局建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,定期進(jìn)行自我評(píng)查,一般于每季度末和年終進(jìn)行。優(yōu)秀:各類(lèi)記錄齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;良好:各類(lèi)記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;合格:各類(lèi)記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗基本清晰;不合格:各類(lèi)記錄不全、或反映出行為不規(guī)范、或卷宗不清晰。 第九條 對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)應(yīng)予以推廣,并可根據(jù)具體的評(píng)查情況,對(duì)優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。 第四條 以下安全生產(chǎn)不良行為應(yīng)記錄在案: 因安全生產(chǎn)行為違法違規(guī),被金寨縣建設(shè)局通報(bào)批評(píng)和行政處罰的; 因安全生產(chǎn)行為違法違規(guī),被舉報(bào)或被新聞媒體曝光查實(shí)的; 發(fā)生重傷以上安全生產(chǎn)事故的。 第八條 金寨縣建設(shè)局依法行政,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)不良行為的企業(yè)和人員,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,堅(jiān)決實(shí)行安全一票否決制。 第六條 金寨縣建設(shè)局每半年將本縣安全生產(chǎn)不良行為記錄的企業(yè)和人員匯總后上 報(bào)六安市建委。 第二條 本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的各方責(zé)任主體的信用監(jiān)督和失信懲戒,其對(duì)象是建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等有關(guān)單位及從業(yè)人員。評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)反饋給承辦部門(mén), 承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。 第六條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查重點(diǎn): 安全監(jiān)督檢查的記錄、整改回復(fù)、復(fù)查記錄; 行政處罰的主體、對(duì)象、違法事實(shí)、證據(jù)、程序、手續(xù)、案卷; 安全事故處理的程序、證據(jù)材料、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、事故通報(bào); 安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案?jìng)浒笇彶橛涗洠? 重大危險(xiǎn)源普查、登記、監(jiān)控記錄; 當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩a(chǎn)方面的文件、報(bào)告等其他材料。 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、分類(lèi)有序、并以年度為期限裝訂存檔,保證檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第二條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,是指金寨縣建設(shè)局和及其建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中的各類(lèi)行政執(zhí)法文書(shū)、記錄、證據(jù)材料等收集、整理形成的檔案卷宗。 第七條 監(jiān)督執(zhí)法人員必須認(rèn)真參加培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)可作為繼續(xù)教育的內(nèi)容。 年度培訓(xùn),包括 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” 補(bǔ)充更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)的再教育。 第三條 本制度所稱(chēng)培訓(xùn)是指以提高 “ 監(jiān)督執(zhí)法人員 ” 的執(zhí)法水平為目的進(jìn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員 培訓(xùn)考核制度 第一條 為提高建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),規(guī)范對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員(以下稱(chēng):監(jiān)督執(zhí)法人員)的培訓(xùn)考核行為,制定本制度。 約談主要聽(tīng)取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、施工企業(yè)在事故發(fā)生、下達(dá)停工整改通知書(shū)后相關(guān)的建設(shè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位、施工企業(yè)、項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理已采取的應(yīng)急救援和整改措施匯報(bào),幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單
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