【正文】 化，消費者得到效用最大化。 第三節(jié) 國家資本和國家調(diào)節(jié) 一．國家壟斷資本主義產(chǎn)生的原因 （一）國家壟斷資本主義產(chǎn)生的根本原因 1．國家壟斷資本主義是作為經(jīng)濟(jì)主體的資本主義國家同勢力極大的資本家同盟密切地溶合在一起。 （二）市場失靈是導(dǎo)致國家壟斷資本主義產(chǎn)生的具體原因 1．由于經(jīng)濟(jì)運行可能存在的總量不平衡、結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致有效需求不足、通貨膨脹或通貨緊縮、失業(yè)、貿(mào)易赤字等現(xiàn)象的出現(xiàn)。 4． 壟斷導(dǎo)致市場失靈 ， 是由于壟斷阻礙了市場公平競爭 。 3．經(jīng)濟(jì)活動外在性導(dǎo)致的市場失靈。 （三）維護(hù)經(jīng)濟(jì)的正常運行，需要將“ 看不見的手 ” 和 “ 看得見的手 ” 結(jié)合起來 1． “ 看不見的手 ” 是對市場機(jī)制的形象比喻 ， 反映的是自發(fā)的市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用 ， 是自由競爭資本主義時期的特點 。 （四）市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的主要職能 1．滿足全體國民基本公共需要的職能，為生產(chǎn)者、消費者和其他市場主體提供充足的公共物品和公共服務(wù)。 政府為市場競爭制定 “ 游戲規(guī)則 ” ， 在建立健全市場制度的基礎(chǔ)上 ， 通過立法和司法保證市場有序運行 。 4． 協(xié)調(diào)收入分配中的公平與效率關(guān)系 ，維護(hù)公平分配的職能 。 二．國家壟斷資本主義的形式 （一）資本主義國有經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上壟斷資本家的共同所有制 1．資本主義國有經(jīng)濟(jì)是資產(chǎn)階級國家所有、并當(dāng)作資本用于經(jīng)營的國有財產(chǎn)，主要是國有銀行的貨幣資產(chǎn)和國家在國有企業(yè)、國私合營企業(yè)中擁有的生產(chǎn)資本。國有經(jīng)濟(jì)經(jīng)營的部門通常有三類：（ 1）基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門；（ 2）自然壟斷部門；（ 3）提供重要公共物品和公共服務(wù)的行業(yè)。 （二）國家在流通領(lǐng)域與私人資本的結(jié)合 1．國家在流通領(lǐng)域作為貨幣資本的借貸者、商品與勞務(wù)的供應(yīng)者和購買者與私人資本的結(jié)合，使資本主義再生產(chǎn)在資本關(guān)系限度內(nèi)進(jìn)一步社會化。國家為勞動力的教育和訓(xùn)練、社會救濟(jì)和社會保障以及醫(yī)療保健提供一部分費用，等等。 國家投資于基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)研究部門 ， 然后以無償?shù)幕虻蛢r的方式向私人資本提供；國家向私人資本提供直接或間接補貼 。國家通過對財政收入與支出的調(diào)整實現(xiàn)這一目的。 2．財政政策和手段。 3．貨幣政策。 （ 2） 財政政策主要包括財政收入與支出兩個方面 。 （ 3） 財政政策和貨幣政策實施的原則 ，都是 “ 逆對經(jīng)濟(jì)風(fēng)向 ” 行事 。 （ 3）貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制，是貨幣供給（ M）的增減通過貨幣市場和資產(chǎn)市場的調(diào)整引起利率（ R）的升降，利率升降進(jìn)而引起投資支出（ I）的變化，從而影響總支出（ E）和總收入（ Y）。 財政政策和貨幣政策屬于需求管理政策。 （ 1）收入政策是為了降低通貨膨脹率而采取的強制性或非強制性直接控制貨幣工資增長率和物價上漲率的政策。 （ 2）收入政策的最大弊端是限制甚至破壞了價格機(jī)制調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用，短期內(nèi)可以使用，但不能長期使用。 5．產(chǎn)業(yè)政策。 （ 2）產(chǎn)業(yè)政策主要包括：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)布局政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等等。 （ 1）經(jīng)濟(jì)計劃是國家對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)、政策、方案等進(jìn)行的部署和安排 。目的在于彌補市場機(jī)制的缺陷，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較為準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行，提高經(jīng)濟(jì)效益。 6．經(jīng)濟(jì)計劃調(diào)節(jié) 。 2．實行赤字財政和通貨膨脹政策，不利于私人經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。 第四節(jié) 資本社會化與新經(jīng)濟(jì)的意義 一．資本社會化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重作用 1．社會化大資本的壟斷統(tǒng)治，導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)在個別時期、個別國家和個別部門出現(xiàn)停滯的原因。 2．社會化大資本對于生產(chǎn)技術(shù)的促進(jìn)作用。 （ 3） 資產(chǎn)階級國家用非市場的方法保證私人壟斷資本得到高額利潤 ， 也是引起生產(chǎn)和技術(shù)停滯的原因之一 。 （ 1）社會化大資本可以容納生產(chǎn)力更大的發(fā)展空間：大企業(yè)具有技術(shù)創(chuàng)新的雄厚資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢；大企業(yè)可以多方面利用技術(shù)創(chuàng)新帶來的好處；大企業(yè)可以充分利用較高的市場占有率，最大限度獲取技術(shù)創(chuàng)新帶來的高額利潤。 （ 3） 第三次科學(xué)技術(shù)革命對資本主義國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用：科學(xué)技術(shù)促使社會勞動生產(chǎn)率大幅度提高 ， 科學(xué)技術(shù)的重大突破往往推動生產(chǎn)力出現(xiàn)跨躍式發(fā)展；新能源 、新材料和新興工業(yè)部門的大量涌現(xiàn) ， 使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了極大的調(diào)整和改善 ， 為市場進(jìn)一步擴(kuò)大和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ) 。 二．新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和新矛盾的產(chǎn)生 （一）新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn) 1． 新經(jīng)濟(jì)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ) 、 由知識要素驅(qū)動 、 以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為核心內(nèi)容的經(jīng)濟(jì) 。 新經(jīng)濟(jì) = 知識經(jīng)濟(jì) +網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) 。 2．新經(jīng)濟(jì)增長方式的特征。新經(jīng)濟(jì)通過技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，借助于風(fēng)險資本和資本市場的運作，將知識與信息融合為一體的知識要素作為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。它經(jīng)歷了從個人電腦（ PC）向因特網(wǎng)（ IT）向電子商務(wù)發(fā)展的三個階段。 （ 3）新經(jīng)濟(jì)更加追求速度和靈活性。以信息技術(shù)發(fā)明為核心的科技革命與金融創(chuàng)新相結(jié)合，推動世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入較長的增長周期。 2．資本主義無法占有新經(jīng)濟(jì)中最重要的社會生產(chǎn)力 —— 人力資本，影響資本對人力資本的投資。 人力資本投資不同于物質(zhì)資本的特點在于：人力資本無法被資本占有；人力資本投資周期長；人力資本投資過程面臨的非市場環(huán)境，使投資風(fēng)險高。 參考文獻(xiàn)與書目： 1． 《 馬克思恩格斯全集 》 ， 第 23～ 25卷宗 ， 人民出版社 1972年版 。 3． 吳孝政主編： 《 政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 》 ， 中南工業(yè)大學(xué)出版社 1995年版 。 5．陳岱孫主編： 《 市場經(jīng)濟(jì)百科全書 》 ，中國大百科全書出版社 1998年版 。 國家通過哪些政策手段調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)生活 ？ 5． 資本社會化對資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重作用 。