化妝品法規(guī)政策概述-閱讀頁
2025-05-30 11:20本頁面
【正文】 四、青島市藥品檢驗所 五、山東省皮膚病醫(yī)院 （ 人體安全檢驗機構(gòu) ） 關(guān)于印發(fā)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督現(xiàn)場檢查工作指南的通知 食藥監(jiān)辦許 〔 2021〕 89號 對生產(chǎn)企業(yè)檢查的重點內(nèi)容： 合法性 生產(chǎn)條件 人員管理 生產(chǎn)過程 檢驗情況 原料管理 倉儲管理 產(chǎn)品標簽說 明書 關(guān)于印發(fā)化妝品行政許可檢驗管理辦法的通知 國食藥監(jiān)許 〔 2021〕 82號 《 化妝品行政許可檢驗規(guī)范 》 規(guī)定了非特殊用途化妝品的微生物、衛(wèi)生化學(xué)、毒理學(xué)檢驗項目以及檢驗報告的格式。嚴禁采購和使用來源不明、假冒偽劣的原 料，不得使用未經(jīng)批準的化妝品新原料和 《 化妝品衛(wèi)生規(guī)范 》 規(guī)定的禁 用物質(zhì)，不得超量超范圍使用限用物質(zhì)。 三、各級食品藥品監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行 為，尤其是使用假冒偽劣原料、未經(jīng)批準的化妝品新原料、禁用物質(zhì)， 以及超量超范圍使用限用物質(zhì)生產(chǎn)化妝品等違法行為，一律依法嚴肅處 理；對發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的產(chǎn)品，一律暫停生產(chǎn)經(jīng)營，向社會公布有 關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，并采取責令下架 等行政措施。建立全省化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件 審核和化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范現(xiàn)場核查員庫，并建立現(xiàn)場核查員 管理制度，提高現(xiàn)場核查工作規(guī)范化水平；進一步規(guī)范化妝品監(jiān)管工 作制度和工作程序。 （二）加快推進化妝品信用體系建設(shè) 10月 1日起啟用化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)，全 面完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè)，實現(xiàn)對全省化妝品產(chǎn)品、企業(yè)基本情 況、日常監(jiān)管情況和企業(yè)動態(tài)誠信用等情況實現(xiàn)動態(tài)了解，科學(xué) 提高監(jiān)管效能。 做好化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范審查和生產(chǎn)許可申報資料與現(xiàn)場核 查工作，嚴把準入關(guān)口。 （四）全面落實國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理工作 目前，我省化妝品生產(chǎn)企業(yè)約 110家，已實施部分產(chǎn)品備案的企 業(yè)約 58家，僅占 50%。 下半年，結(jié)合保健食品化妝品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和日常監(jiān)管工 作的開展，重點抓好國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案工作落實。 重點加強對轄區(qū)內(nèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)采購原料審查和建檔情況、原料采購、檢驗和儲存等方面的監(jiān)督檢查。 重點加強對生產(chǎn)企業(yè)原料投產(chǎn)使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點檢查原料使用檔案記錄是否完整，投產(chǎn)使用原料是否與已經(jīng)批準（備案）的產(chǎn)品配方、原料質(zhì)量規(guī)格及生產(chǎn)工藝等一致。 結(jié)合轄區(qū)實際（指甲油、香水），歸納出重點監(jiān)管的化妝品原料名單，實施重點監(jiān)督，增加日常檢查頻次，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。 從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，正從基本消費向個性化消費轉(zhuǎn)變；從產(chǎn)品理念看，正從清潔護理向綠色功效性產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；從品牌結(jié)構(gòu)看，正從外資主導(dǎo)向中外資競合轉(zhuǎn)變；從市場結(jié)構(gòu)看，正從城市為主、農(nóng)場為輔向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變；從銷售結(jié)構(gòu)看，正從傳統(tǒng)零售渠道向現(xiàn)代立體渠道發(fā)展。 ，需要的固定資產(chǎn)投入成本相對較低，企業(yè)退出的損失也不會太大，所以該行業(yè)的進入門檻和退出壁壘都比較低，屬于投資少、見效快、風險相對低的投資產(chǎn)業(yè)。 ，與其他產(chǎn)業(yè)相比，具有良好的獲利表現(xiàn)。 山東省化妝品產(chǎn)業(yè)概況 截止 2021年底，山東省化妝品生產(chǎn)企業(yè)有 112家，占全國的%。我省化妝品市場消費總值 110億，約占全國的 8%。我省國產(chǎn)非特殊用途化妝品為 915個品種，全國約 21000個品種，約占 6%。企業(yè)投資規(guī)模過千萬的占極少數(shù)，中、小型企業(yè)居多，知名品牌匱乏。 山東省化妝品產(chǎn)業(yè)主要問題分析 （一）產(chǎn)品研發(fā)問題 （二）企業(yè)管理問題 （三）品牌塑造問題 （四）營銷方法問題 （五）人才建設(shè)問題 山東省化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究 （一）企業(yè)發(fā)展對策 1. 適時企業(yè)轉(zhuǎn)型 2. 規(guī)范企業(yè)成長 3. 制定遠景規(guī)劃 （二）企業(yè)經(jīng)營對策 3. 增進產(chǎn)品研發(fā) （三）市場拓展對策 2. 打造強勢終端 （四）傳媒宣傳對策 國內(nèi)化妝品產(chǎn)業(yè)競爭升級必然促進化妝品領(lǐng)域的學(xué)科組合、資本組合及企業(yè)組合的形成，產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng)新決定著企業(yè)發(fā)展的命脈，品牌之間的兼并、聯(lián)盟、合作等將成為未來化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。 我省化妝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向為： 一是營造出區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群、培育產(chǎn)業(yè)鏈體； 二是集中有限資源于優(yōu)勢項目規(guī)避弱勢； 三是將品牌建設(shè)與整合營銷實力
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