【正文】 廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、公布合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及考核指標(biāo)，為優(yōu)化設(shè)計(jì)的進(jìn)行提供良好服務(wù)。通過(guò)設(shè)計(jì)監(jiān)理可打破設(shè)計(jì)單位自己控制自己的單一局面。 （ 3） 建立必要的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 為保證設(shè)計(jì)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)也應(yīng)采用招標(biāo)投標(biāo)， 首 先，應(yīng)成立合法的設(shè)計(jì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；其次，各地方主管部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)定，符合條件的項(xiàng)目必須招標(biāo)；第三，業(yè)主對(duì)擬建項(xiàng)目應(yīng)有明確的功能及投資要求，有編制完整的招標(biāo)文件；第四，招標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)信譽(yù)等方面進(jìn)行必要的資格審查；第五， 應(yīng)設(shè)立健全的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)合理的建設(shè)評(píng)標(biāo)方法，以保證 工程 設(shè)計(jì) 施工 單位公平競(jìng)爭(zhēng)，并限制業(yè)主在項(xiàng)目上的隨意性。 優(yōu)化設(shè)計(jì)的推廣還應(yīng)有一定的法律法規(guī)作為保證，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等在規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)工作， 但這些都是從項(xiàng)目建設(shè)的總體出發(fā)，對(duì)設(shè)計(jì)方面的規(guī)范不夠具體，因此為更好地監(jiān)督管理設(shè)計(jì)工作，還應(yīng)建立和完善相應(yīng)法律法規(guī)，如設(shè)計(jì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)市場(chǎng)及價(jià)格管理等。 通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)來(lái)控制投資是一個(gè)綜合性問(wèn)題，不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資，要正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員要用價(jià)值工程的原理來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案分析，要以提高價(jià)值為目標(biāo)，以功能分析為核心，以系統(tǒng)觀念為指針，以總體效益為出發(fā)點(diǎn)，從而真正達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)效果 。設(shè)計(jì)變更是實(shí)施階段影響工程造價(jià)的又一個(gè)重要因素。若在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；若在采購(gòu)階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu) 。所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期，特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更。要堅(jiān)決杜絕 內(nèi)容不明，沒(méi)有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。發(fā)生變化的因素主要有兩方面，一是設(shè)計(jì)變更，這一點(diǎn)應(yīng)盡量避免，只要在設(shè)計(jì)階段考慮充分全面，把握好 設(shè)計(jì)關(guān)，就可降到最底；其次是市場(chǎng)變動(dòng)引起的人工、機(jī)械、材料等價(jià)格的變動(dòng)，這一點(diǎn)不能避免，只能提早做好必要的準(zhǔn)備，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)。 設(shè)計(jì)單位認(rèn)真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯(cuò)、漏現(xiàn)象，使設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。對(duì)于業(yè)主而言，要防止此現(xiàn)象發(fā)生，讓設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)深度，完善設(shè)計(jì)圖紙，應(yīng)注意： ① 在設(shè)計(jì)階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改； ② 給設(shè)計(jì)單位充足的設(shè)計(jì)時(shí)間，加強(qiáng)設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作，如勘察、鉆探等， 選擇合適的設(shè)計(jì)單位，合理的設(shè)計(jì)費(fèi)用； 設(shè)計(jì)費(fèi)用過(guò)低，設(shè)計(jì)人員的積極性不大， 圖紙 質(zhì)量較難保證； 對(duì)因設(shè)計(jì)單位的原因造成設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生的投資失控，明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。雖然我國(guó)推行 建設(shè)監(jiān)理制，但設(shè)計(jì)的監(jiān)理工作還未強(qiáng)制執(zhí)行。 認(rèn)真、嚴(yán)格地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí)，應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí)，對(duì)由施工單位填寫(xiě)的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證，對(duì)施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到 問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證，結(jié)算時(shí)搞突擊，互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。比如，市政道路工程中的石碴基層填筑，石碴方量的計(jì)算，一般采用現(xiàn)場(chǎng)丈量體積，按實(shí)結(jié)算。又如，某市政管道開(kāi)槽鋪設(shè)工程在預(yù)算編制時(shí)，溝槽開(kāi)挖工作面按每側(cè) 1： 放坡系數(shù)考慮，溝槽底寬按定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，但實(shí)際施工時(shí)，由于地質(zhì)、施工方案等因素，溝 槽開(kāi)挖工作面每側(cè)僅按 1： 放坡系數(shù)考慮，溝槽底寬也比原來(lái)減少了近三分之一，這樣以來(lái)，土方開(kāi)挖量及回填量都比原預(yù)算方量少了很多，如果監(jiān)理人員不及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)丈量簽證工作，項(xiàng)目完工后實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查，只能按定額規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，從而造成造價(jià)費(fèi)用的大大增加。 推行設(shè)計(jì)監(jiān)理，從項(xiàng)目可行性研究階段就參與進(jìn)去，協(xié)助開(kāi)發(fā)商調(diào)研、考察、立項(xiàng)，論證方案的可行性并提出合理性建議。 加強(qiáng)施工圖的審核工作提高設(shè)計(jì)質(zhì)量 設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目即將實(shí)施而未實(shí)施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，避免設(shè)計(jì)洽商費(fèi)用的增加，從而增加工程造價(jià)，應(yīng)把設(shè)計(jì)做細(xì)、做深入。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)沒(méi)有控制好，方案估算、設(shè)計(jì)概算沒(méi)有或者有也不符合規(guī)定、質(zhì)量不高，結(jié)果到施工階段給造價(jià)控制造成困難。天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 13 所謂建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開(kāi)支費(fèi)用以及該項(xiàng)目使用期滿(mǎn)后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。審核的內(nèi)容不僅僅是各專(zhuān)業(yè)圖紙的交圈，更重要的是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)圖紙與投資決策中相關(guān)內(nèi)容的吻合。 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制 的意義 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制 是 工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容 工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程 ,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié) ,是工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制的重點(diǎn)階段 [10]。通過(guò)設(shè)計(jì)預(yù)算可以了解工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)構(gòu)成 ,分析資金分配的合理性 ,并可以利用價(jià)值工程分析項(xiàng)目各個(gè)組成部分功能與成本的匹配程度 ,調(diào)整項(xiàng)目功 能與成本使其更合理。編制設(shè)計(jì)概算并進(jìn)行分析 ,可以了解工程各組成部分的投資比例。 ⑶ 在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)分析便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。如果在設(shè)計(jì)階段由造價(jià)工程師參與進(jìn)來(lái) ,使設(shè)計(jì)從一開(kāi)始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上 ,在做出重要決定時(shí)充分認(rèn)識(shí)其經(jīng)濟(jì) 后果。 從決策階段工程造價(jià)控制開(kāi)始。進(jìn)行單方案的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和多方案的比選；設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，主要通過(guò)綜合評(píng)價(jià)法、靜態(tài)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)法、價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比選和優(yōu)化。工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 14 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。為了有效避免設(shè)計(jì)階段只注重方案招標(biāo)，忽視 技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)的問(wèn)題，在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計(jì)階段通過(guò)招標(biāo)完成，而且對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)完成已勢(shì)在必行。在設(shè)計(jì)階段的評(píng)標(biāo)定標(biāo)中，有些建設(shè)單位只考慮哪家設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)最低就選哪家設(shè)計(jì)單位中標(biāo)。通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿(mǎn)足實(shí)用功能前提下注意造型別致美觀，以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。開(kāi)發(fā)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，規(guī) 劃設(shè)計(jì)水平的優(yōu)劣，對(duì)工程實(shí)物的投資、工程進(jìn)度和建筑質(zhì)量有著很重要的影響。 因此，對(duì)于各投資商 來(lái)說(shuō)，應(yīng)注意 ：工程項(xiàng)目的投資必須全過(guò)程控制，必須把重點(diǎn)放在初步設(shè)計(jì)階段，切不可按傳統(tǒng)做法，把重點(diǎn)和精力放在施工預(yù)算和決算上，其實(shí)，到了施工階段， 已是 木已成舟的事后控制，所能起到的作用已微乎其微。這種情況發(fā)生的根本原因就是沒(méi)能有效作好前三個(gè)階段的投資控制工作。由此看來(lái)，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。所以無(wú)論從造價(jià)管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看，還是從投資利用，投資控制方面看，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，結(jié)果出現(xiàn) 了 初步設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)概算質(zhì)量 不高，有些項(xiàng)目甚至不要概算，概算審批走形式，造成三超現(xiàn)象（概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算）嚴(yán)重。這樣做盡管也有效果，但畢竟是 “ 亡羊補(bǔ)牢 ” ，事倍功半。因?yàn)樵O(shè)計(jì)的每一筆都需要投資來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以在沒(méi)有開(kāi)工之前，把好設(shè)計(jì)關(guān)尤為重要。 編制依據(jù) 概算依據(jù) 2020 天津市市政工程預(yù)算基價(jià)文件及設(shè)計(jì)方案說(shuō)明編制，概算材料采用《天津市政公路工程造價(jià)信息》（ 2020 年第 12期）價(jià)格。 本概算只為施工費(fèi)用，不包括拆遷征用土地及其他不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用 。 萬(wàn) 工程造價(jià)概 算合計(jì) : 萬(wàn) 。 萬(wàn) 工程造價(jià)概 算合計(jì) : 萬(wàn) 。 第四章 小結(jié) 綜上所述，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是工 程造價(jià) 建設(shè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程中 的關(guān)鍵所在 ，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響最大，特別是初步設(shè)計(jì)階段，因此要重點(diǎn)控制；同時(shí)建議采取全程控制的理念，最終達(dá)到投資效益最大化 是工程造價(jià)全過(guò)程控制的 “ 重點(diǎn) ” 與 “ 中心環(huán)節(jié) ” 。 結(jié)合 實(shí)際，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家、城市的先進(jìn)管理理念，城市要發(fā)展科技要先行，只有先進(jìn)完善的管理制度，才能有效地控制 設(shè)計(jì)階段的 工程 造價(jià) ， 工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的源頭，要有效控制工程造價(jià)，達(dá)到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果，就要把控制重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段。 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 17 參考文獻(xiàn) [1] 石勇民 .土木工程造價(jià)控制 .人民交通出版社， ： 59 [2] 歐曉鷗 .談設(shè)計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目投資控制中的重要性 .工程造價(jià)管理 .2020（ 5） ： 2122 [3] 方澤敏 .談?dòng)行Э刂乒こ淘靸r(jià) .市政公路 . 2020（ 2）： 4345 [4] 郭婧娟 ,工程造價(jià)管理 ,清華大學(xué)出版社 .221230 [5] 李強(qiáng) .淺談設(shè)計(jì)階段的工程造 價(jià)管理 .工程造價(jià)管理 .2020（ 5）： 3133 [6] 戎賢 、 郝厲 、 任澤民 .土木工程概預(yù)算與投標(biāo)報(bào)價(jià) .中國(guó)建材工業(yè)出版社 .1154 [7] 曹小林 、 景星蓉 .建筑工程定額原理與概預(yù)算 .中國(guó)建筑工業(yè)出版社 [8] 周述發(fā)，李清和 .建筑工程造價(jià)管理 [M].武漢：武漢理工大學(xué)出版社， 2020 [9] 優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響 .建設(shè)工程教育網(wǎng) [10]孟鴻彬 ,黃奕 .新疆有色金屬 .2020（ 3） 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 18 致 謝 本 論 文是在 張彩虹 老師 和天大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院其他老師 精心指導(dǎo)和大力支持下完成的。特別感謝 張老 師對(duì)我以及 論文 寫(xiě)作的指導(dǎo)，為我完成這篇 論文 提供了 很大 的幫助。 在這里請(qǐng)接受我誠(chéng)摯的謝意！ 祝所有心靈的工程師 身體健康，生活愉快，桃李滿(mǎn)天下！ 在此我 再次 衷心的感謝 張老