【正文】 ”的正常開展。針對黨性教育不夠，我局認真組織學習了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，切實加強了對黨員的管理，利用每個月的主題黨日開展了“赴賀國章故居接受黨性教育”、“初心杯”演講比賽等豐富多彩，形式多樣的主題教，并對每個黨員 的心得體會一一把關(guān)。建立完善黨風廉政建設(shè)責任制，切實履行黨組主體責任，領(lǐng)導(dǎo)干部的一崗雙責，從嚴抓好隊伍建設(shè)。增強政治自覺，嚴肅黨內(nèi)政治生活，進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序，在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行，堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，促進水利各項工作規(guī)范管理。 認真履行監(jiān)督責任 。加強自身業(yè)務(wù)學習，提高自身能力切實增強履職能力?，F(xiàn)在工作作風情況大有好轉(zhuǎn)。建立長效機制，常抓不懈。三是針對 2021 年 4 月檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不力的情況。②關(guān)于老干部工作經(jīng)費借款已要求還回局里。 認真落實中央八項規(guī)定。一是工作日飲酒的問題。對水庫工作日飲酒的問題，招待費用由接待人員自行負責，招待費用 340 元已由接待人上交到水庫財務(wù)室 。開展“厲行節(jié)約，過緊日子”的活動，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙，對打印、復(fù)印、廣告、宣傳等費用進行壓縮，無上級明確要求的廣告、宣傳等堅決不搞，審核嚴格把關(guān)。在今后工作中，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和財政制度，同城不予接待。② 2021 年 11月局機關(guān)接待區(qū)直單位 6 人，配餐 4 人共消費 544 元的情況，我局找到就餐人員，由就餐人員 負責伙食費用，上交到局財務(wù)室，由財務(wù)室開具收據(jù)。今后一定嚴格按中央八項規(guī)定和財政制度執(zhí)行，無公函不予接待。 專項資金使用不規(guī)范。從專項資金借款 180萬元的說 明：因近陰歷年關(guān)，有急需支付的未到位的地方水利建設(shè)資金等支出 ，分別于 2021 年 1 月 28 日在農(nóng)業(yè)股專戶借款 100 萬元，經(jīng)濟建設(shè)股專戶借款 80 萬元。借用水庫水利建設(shè)資金 100 萬元的說明：因防汛辦公大樓工程建設(shè)需要，2021 年 12 月，從水庫水利建設(shè)基金中借款 100 萬元用于防汛辦公大樓工程建設(shè)，該款于 2021 年 9 月 1 日 歸還水庫。 2021 年撥付市土家大妹生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品有限公司水利建設(shè)資金 5 萬元，補簽相關(guān)簽字手續(xù)。 2021 年 2021 年區(qū)移民局撥付 萬元庫區(qū)應(yīng)急維穩(wěn)經(jīng)費至水利站、城北水利站?！熬S穩(wěn)經(jīng)費”屬專項經(jīng)費，以用于構(gòu)建庫區(qū)及安置區(qū)移民和諧為前提，妥善處理好移民生產(chǎn)、生活矛盾，來確保社會穩(wěn) 定。 2021 年 11 月，區(qū)移民局撥付水洞底鎮(zhèn)水利站應(yīng)急維穩(wěn)經(jīng)費 4萬元，水洞底財政所收到上述款項后，未設(shè)立專門會計科目進行核算，我局已要求水洞底鎮(zhèn)按照財政部《大中型水庫移民后期扶持基金項目資金管理辦法》依規(guī)使用資金。根據(jù)省、市移民部門下達培訓計劃，我局每年安排了培訓工作計劃， 20212021 年，分別應(yīng)當開展移民職業(yè)教育和技能培訓，并分安排資金 5 萬元、 5 萬元和 4 萬元。 嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。二是違規(guī)發(fā)放補助的情況。②關(guān)于 2021 年2021年違規(guī)列支應(yīng)由個人負擔的慈善一日捐費用共計 21540元的情況。 廉潔風險防控方面。關(guān) 于水庫管理處大量提取現(xiàn)金，大額庫存現(xiàn)金，現(xiàn)金短款的問題。二是未按要求進行政府采購和招投標。這個項目是分兩個合同簽訂的，兩個合同的金額均未達到公開招標的規(guī)模。今后我們一定嚴格加強項目管理，嚴格按項目“四制”要求和執(zhí)行財政紀律。區(qū)紀委、監(jiān)委駐區(qū)委辦紀 檢組已對水庫管理處主要負責人就此進行了履職約談。三是應(yīng)收賬款金額巨大方面。二是個人借款問題 萬元的問題。曾正秋 10000 元，其為原老市水利局的臨聘人員，本人于 1998 年拋家棄子外出，現(xiàn)已失聯(lián)。三是干部職工養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金、職業(yè) 年金、個人所得稅代付款 萬元問題，該承擔的部分由財務(wù)室負責收回。黃泥塘辦事處 118 萬元，為該單位漣水右岸東來灣項目土地費用借款；應(yīng)收其它單位和個人 萬元。預(yù)付工程款、材料款等 萬元進行賬務(wù)處理后轉(zhuǎn)入建行支出。 四是固定資產(chǎn)管理不到位的情況。經(jīng)與區(qū)財政局國有資產(chǎn)管理股聯(lián)系， 2020 年元月國有資產(chǎn)管理股將協(xié)助水庫管理處進行資產(chǎn)清查核算。 一是落實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向基層延伸。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。 二是堅持常抓不懈，確保反饋意見件件落實到位。對已完成的整改 事項，認真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈 。對長期整改任務(wù)，強化措施、夯實責任，確保問題整改不留死角、全部到位。 三是加強建章立制，鞏固擴大整改成果。建立健全各項規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機制，力爭做到解決一個問題 、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構(gòu)建作風建設(shè)的長效機制，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進全局黨員干部作風轉(zhuǎn)變的過程，為我區(qū)的水利工作再接再厲上新臺階。單位領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，誠懇接受，深刻反思，堅決落實“黨要管黨 、從嚴治黨”各項要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實目標責任，聚焦突出問題、深入剖析原因，著眼標本兼治、整改立制并舉，確保巡視整改工作有力有序有效推進。現(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下： 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作落實到位 單位把巡視整改工作作為一項重大政治任務(wù)，嚴格對照省委巡視組反饋意見和提出的要求，始終堅持問題導(dǎo)向，勇于擔當、壓實責任，綜合施策、標本兼治，立行立改、全面整改，扎實推進整改工作。黨委會明確強調(diào) ，省委巡視是對省直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全面“政治體檢”，巡視組反饋指出的問題，實事求是、客觀公正、切中要害、符合實際，所提出的意見建議中肯且建設(shè)性、針對性、指導(dǎo)性、可操作性很強，是在單位改革發(fā)展的關(guān)鍵時期送來的一劑良藥，必須珍視這些巡視成果，把巡視整改的過程作為推進機關(guān)全面建設(shè)的重要契機。把單位 思想和行動統(tǒng)一到落實省委巡視組整改要求上來，統(tǒng)一到珍視并運用巡視成果促進機關(guān)發(fā)展建設(shè)上來。成立了以黨委書記任組長的校巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時自覺接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo) ,請省直機關(guān)紀工委全程參與單位的巡視整改工作。 （三）迅即部署、強化措施。根據(jù)黨委會提出“主動認領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、立行立改、統(tǒng)籌兼顧”的整改原則，巡視整改工作辦公室及時制定了《關(guān)于反饋意見的整改工作方案》，針對巡視反饋的 6 方面、 17 個問題，單位分類提出整改措施 50 條。 （四）強化落實、立行立改。對有條件立即整改的，即知即改，務(wù)求成效；對情況較復(fù)雜的，明確時限，有序推進整改。 （五）加強督辦、注重實效。校長以身作則，對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦；校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員按照責任分工對號入座，主動認領(lǐng)，牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改；各承辦部門和承辦人按照整改方案要求，逐條對照檢查，逐件研究整改。對整改不力的問題，堅決“回爐”補課，直到整改到位為止；對應(yīng)付了事的，堅決按程序追究問責，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實效。我們對單位內(nèi)所有規(guī)章制度進行了全面梳理，按照廢除一批、修訂一批、建立一批的原則，對每項擬完善或建立的制度，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和完成時限。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究 制定科學、管用、長效的工作機制，積極完善制度體系，強化制度執(zhí)行，從根本上堵塞漏洞、解決問題。 （一）關(guān)于“落實‘兩個責任’有較大差距”方面 “履行主體責任不到位”問題。建立了每年 年初黨委會專題研究和部署單位黨風廉政建設(shè)，制定黨風廉政建設(shè)工作意見的工作機制。三是嚴肅黨風廉政相關(guān)制度落實，規(guī)范工作程序，推動黨風廉政建設(shè)責任落到實處。層層簽定黨風廉政 責任書，把黨風廉政建設(shè)責任制納入績效考核、干部選任、述職述責述廉、黨員民主評議的重要依據(jù)，出現(xiàn)問題“一票否決”“一案雙查”。一是強化責任意識。二是強化責任落實。建立了班子成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設(shè)的工作機制。一是梳理風險點，對單位各項工作的黨風廉政建設(shè)風險點和重點防范環(huán)節(jié)認真進行了梳理，建立了機關(guān)風險防控清單。三是 加強監(jiān)督檢查，以把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為重點，建立了談心交心制度，嚴肅制度落實。 （二）關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作薄弱”方面 “領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實雙重組織生活制度上存在不足”問題。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭率先垂范、以上率下，模范遵守黨紀黨規(guī)，嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，積極主動帶頭參加所在支部的組織生活，每年不少參加支部組織生活不少于 6 次，每年上黨課不少于 2 次。一是進一步加強黨的組織建設(shè)，充實機關(guān)黨建工作力量，選優(yōu)配齊配強黨支部書記和支部委員；加大 黨務(wù)培訓力度，每年至少組織一次黨務(wù)干部培訓，提升抓黨建的工作能力；堅持開展“三分類、三升級”活動，進一步細化基層黨組織建設(shè)標準，結(jié)合“兩學一做”學習教育，進一步加強基層組織建設(shè)，不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是對黨費收繳專項檢查組織了“回頭看”，對前期黨費補交情況進行細致檢查，確保了單位黨員黨費收繳規(guī)范、足額、 按時。四是加強黨建工作日常專項督查。督查結(jié)果作為績效目標考核的重要依據(jù)。一是加強引導(dǎo)。二是明確規(guī)矩。三是嚴格把關(guān)。注重凸顯黨的理論教育和黨性教育的主課地位，不折不扣地貫徹落實中央和省委精神，確保 2021 年起各主體班次的理論教育和黨性教育課占總課時比例 70%以上。進一步優(yōu)化教 學內(nèi)容，完善教學布局，形成基本理論教育的課程體系。同時，不斷充實馬克思主義中國化最新成果的內(nèi)容，加強中國特色社會主義理論體系的教學，形成比較科學的課程體系。堅持黨性教育的理論課程與實踐課程相結(jié)合，引導(dǎo)學員既注重結(jié)合實際學習理論，又注重運用所學理論去分析研究問題。六是爭取加強力量。 “近年來，未獲得過省級以上的精品課程”問題。瞄準創(chuàng)建成一流機關(guān)的目標，加強師資培養(yǎng)，每年組織老師外出學習、培訓不少于 1 次。注重進一步激勵和發(fā)揮各教研部主任、副主任引領(lǐng)示范作用。二是加強學習交流。三是組織培訓。 “近年來，無省級以上的學術(shù)帶頭人”的問題。二是完善制度，出臺了《學術(shù)帶頭人及學術(shù)骨干培養(yǎng)計劃》，加強學術(shù)帶頭人及學術(shù)骨干及后備人選培養(yǎng)和培訓，有針對性地送到高水平、干部學院及重點高校進行學習。四是給予適當經(jīng)費補助，鼓勵教研人員積極參加各類學術(shù)活動和學術(shù)會議。一是對 20212021 年發(fā)放的津補貼項目，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，按照參公、事業(yè)分類管理原則，進行了徹底清查。二是對 20212021 年違規(guī)發(fā)放的津補貼進行徹底清退。三是按照上級有關(guān)文件精神，結(jié)合辦學的實際情況，積極研究參公人員、事業(yè)編制管理人員參與教學科研活動依規(guī)取酬的制度文件。一是黨委會研究確定了“小型考試、工作時間考試、只掛名卻不在考務(wù)工作崗位的均不得領(lǐng)取考務(wù)費”的考務(wù)費清退原則。三是加強機關(guān)的各類考試工作，落實考務(wù)工作分管和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)負責制，機關(guān)黨委（紀委）監(jiān)督制，帶班校領(lǐng)導(dǎo)簽 到制度和考務(wù)工作人員簽到制度。 （五）關(guān)于“管理松弛制度缺失”方面 “教學管理制度不健全”問題。二是制定了《教師校外授課管理制度》，特別強調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴格執(zhí)行示范引領(lǐng)。 “對外聯(lián)合辦培訓班管理不規(guī)范”問題。二是今后如確需與其他培訓機構(gòu)聯(lián)合舉辦培訓，必須經(jīng)黨委會批準并授權(quán)，并堅持特色、特點，嚴格教學管理、經(jīng)費管理。培訓內(nèi)容必須以黨的大政方針和國家重要政策為主，授課教師必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。一是科 學合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)，根據(jù)工作條例和省委賦予單位的職能任務(wù)，結(jié)合單位實際情況，對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行調(diào)整優(yōu)化。 “學校對個別教師課堂發(fā)表不當言論約束不力，缺乏制度紀律規(guī)范”問題。二是制定和落實《教學事故處理辦法》，嚴格追責教師課堂不當言論。 “執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度不嚴”問題。規(guī)范和落實財務(wù)管理有關(guān)制度，嚴禁截留、坐支非稅收入。三是嚴格執(zhí)行?！豆珓?wù)卡管理辦法》《科研經(jīng)費管理辦法》 等制度，新制定《省直機關(guān)財務(wù)票據(jù)審核、簽批管理辦法》，實現(xiàn)了財務(wù)流程的優(yōu)化和統(tǒng)一。五是加強監(jiān)督。做到明規(guī)矩、劃紅線、強職責、抓落實，確保各項財務(wù)制度全方位落到實處。一是對 2021 年以來的學校維修改造、裝飾新修等工程進行清理，對不符合規(guī)定的嚴肅整改。 （六 ）關(guān)于“干部選任工作不規(guī)范”方面 “執(zhí)行規(guī)定不夠嚴格”問題。二是加強黨組織在選人用人中的導(dǎo)向和把關(guān)，同時更加注重群眾公認，把組織意圖與群眾公認度有機地結(jié)合起來，對群眾公認度不高的干部暫緩提拔。 “基礎(chǔ)材料不規(guī)范”問題。二是嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作規(guī)程》，制定《干部選任工作流程》和《干部選拔工作全程紀實辦法》，切實規(guī)范完善基礎(chǔ)材料的格式、內(nèi)容，及時整理存檔，做到不錯、不缺、不漏。 三、鞏固深化巡視成效，持續(xù)推進從嚴治校 經(jīng)過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對照省委巡視組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強化整改認識、持續(xù)壓實整改責任、持續(xù)加大整改力度，切實運用和鞏固好省委巡視成果，加力、加勁、加措施，以整改為契機推進機關(guān)全面建設(shè)再上新臺階。領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任，按照“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁 區(qū)、沒有例外”的要求，堅持“信任激勵同嚴格監(jiān)督”相結(jié)合，進一步強化組織推動、宣傳教育、監(jiān)督檢查，逐級持續(xù)傳導(dǎo)壓力，著力確保從嚴