【正文】 國 內(nèi)外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力實行“免二減三”，并對投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家，在經(jīng)濟上給優(yōu)惠、社會上給地位、政治上給榮譽。全面推行部門服務承諾，實行了“一事一議政策機制”，促進了工業(yè)園區(qū)的積聚效應。加大對“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊力度，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。大力整頓市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費者權益的行為。發(fā)展環(huán)境的改善，有力推動了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。 二、存在的主要問題 審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣。 收費標準隨意性大，“三亂”現(xiàn)象有所反彈。有的部門借企業(yè)證件年檢之機，搭車收費；有的部門把收費罰款作為工資等來源，對收費下指標、搞提成 ,不得不將收費向企業(yè)轉移，造成投資環(huán)境惡化，在等界線不明確的地方，易發(fā)生亂收費問題，亟待規(guī)范。一些企業(yè) 反映，企業(yè)在施工建設期間，經(jīng)常遇到當?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P為由強行插手工程 ,而且費用還比當?shù)厥袌鲆?，如不答應則阻攔企業(yè)施工，還有一些社會閑雜人員壟斷建筑材料，強買強賣，“砂霸”“石霸”現(xiàn)象又有出現(xiàn)，致使企業(yè)建設成本增加。近年來，雖然我們在硬件環(huán)境上投入了很大資金，取得了明顯成效，但城鎮(zhèn)環(huán)境仍有許多不盡人意之處，有的街巷路難走，雨天泥濘難行，主街道地面破損嚴重，施工后留下的瘡疤得不到及時修復，以街代市現(xiàn)象依然嚴重，街巷內(nèi)垃圾成堆，隨地大小便，隨地亂吐痰現(xiàn)象普遍，墻上“小 廣告”等城市“牛皮癬”屢見不鮮。要按照“服務型政府”的執(zhí)政理念，創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法，領導干部將主要精力放到營造優(yōu)化環(huán)境上來，充分調動各級各部門改善發(fā)展環(huán)境的積極性，用靈活多樣的活動形式，把各行各業(yè)、社會各界引領到優(yōu)化環(huán)境的實踐中來，使每一個行業(yè)、每一個單位、每一個公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者，都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實踐者、推動者、創(chuàng)造者。要齊抓共管 ，協(xié)調聯(lián)動。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問題入手，逐步深入，由治標到治本，從根本上、源頭上、體制上加以解決。 ３、抓好政策宣傳，推動現(xiàn)有各項優(yōu)惠政策的落實。提高監(jiān)管人員素質，改進監(jiān)管辦法，努力創(chuàng)造高效便民的服務環(huán)境。以企招商，發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用，改造現(xiàn)有企業(yè)，提升檔次。重點招商，針對農(nóng)村實際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。 第三篇：全市民營經(jīng)濟發(fā)展調研報告 全市民營經(jīng)濟發(fā)展調研報告 按照統(tǒng)計增加值核算對民營經(jīng)濟的界定，民營經(jīng)濟是指資產(chǎn)歸我國內(nèi)地公民私人所有的經(jīng)濟成分，包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟，以及國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、混合經(jīng)濟和其他經(jīng)濟中的私有經(jīng)濟成分?，F(xiàn)將有關情況匯報如下： 一、全市民營經(jīng)濟發(fā)展總體情況 近年來，我市民營經(jīng)濟總體保持較快發(fā)展，對全市國民經(jīng)濟的支撐作用日益凸現(xiàn)，主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點： (一 )經(jīng)濟總量逐步擴大，所占份額穩(wěn)步提高 全市民營經(jīng)濟增加值由 20XX 年的億元，增加到 20XX 年的億元。今年上半年，全市民營經(jīng)濟預計實現(xiàn)增加值億元，增長 %，對 gdp 增長的貢獻率為 %，拉動全市 gdp 增長個百分點。私營企業(yè)達到萬家，是 20XX 年的倍，注冊資金達到億元，是 20XX 年的倍。 (三 )發(fā)展動力持續(xù)增強，出口創(chuàng)匯能力提升 民間投資已成為全市固定資產(chǎn)投資的主要力量。同時，民營企業(yè)積極開展進出口貿(mào)易，出口隊伍不斷擴大。 20XX 年，全市民營企業(yè)出口額突破億美元，是 20XX 年的倍，占全部出口總額的比重達到 90%以上，為全市出口創(chuàng)匯，拉動外需做出了重要貢獻。 (四 )發(fā)展質量不斷提升，社會 貢獻日益增強 民營企業(yè)已成為全市財稅收入的重要來源。民營企業(yè)吸納就業(yè)能力不斷提升，已成為農(nóng)村勞動力轉移和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道，社會效益日益顯現(xiàn)。 (五 )結構調整穩(wěn)步推進，品牌戰(zhàn)略取得成效 近年來，全市民營經(jīng)濟轉型升級步伐不斷加快，民營企業(yè)在做大做強的同 時，積極實施品牌戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高附加值和競爭力，取得了良好成效。截至 20XX 年底，全市民營企業(yè)已獲29 個省著名商標， 5 個中國馳名商標 。培育 3 個優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)。全市每萬人擁有個體工商戶戶，低于全省戶及全國 326 戶的平均水平 。從企業(yè)來看，也存在骨干企業(yè)少、規(guī)模普遍偏小的問題， 20XX 年全市 949 家規(guī)模以上民營企業(yè)中，小、微企業(yè)占比達到 70%。建筑業(yè)小微企業(yè) 97 家，占比 74%。 (二 )融資渠道不暢，發(fā)展資金短缺 民營企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模較小，可抵押資產(chǎn)較少且缺乏充足的資本積累，普遍存在貸款難、發(fā) 展資金緊張的問題。雖然隨著金融市場改革的深化和針對性扶持政策的出臺，一些優(yōu)質民營企業(yè)融資難得到了較大改善，但我市大部分民營中小企業(yè)仍然存在著很大的資金缺口。 (三 )科研投入不足，創(chuàng)新能力較弱 目前，我市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，主要從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營，從事新興產(chǎn)業(yè)及高新技術產(chǎn)業(yè)的少 。 20XX 年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，只有 %的企業(yè)設立了研發(fā)機構，只有 %的企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費，全市研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的比重僅為 %。同時，目前我市大多數(shù)民營企業(yè)不重視人力資源建設，沒有人才發(fā)展的長遠規(guī)劃，仍面臨著高學歷、高技能人才匱乏的問題，在一定程度上制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。 20XX 年，全市私營單位在崗職工平均工資為 28654 元，比城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資低 18828元。自 2021 年開始，民營稅收增長速度持續(xù)下滑，由增長 %一路下滑至 20XX 年的下降 %。一是標準和口徑不統(tǒng)一。二是民營稅收、民營經(jīng)濟增加值等指標沒有分區(qū)數(shù)據(jù)，不利于對各區(qū)和各鎮(zhèn) (街道 )的民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行考核和對比。嚴格執(zhí)行國家促進中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，降低民營企業(yè)準入門檻，進一步完善全市促進民營經(jīng)濟發(fā)展的相關政策措施。 (二 )提高服務效能，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境 進一步簡化和取消行政審批權，為民營企業(yè)提供便利，充分發(fā)揮行政服務大廳部門集聚效應，優(yōu)化部門服務職能，為企業(yè)提供一站式服務，使企業(yè)少 走彎路。從各部門選撥一批懂經(jīng)濟、會管理的干部到企業(yè)進行掛點幫扶。 (三 )拓寬融資渠道，解決民營企業(yè)貸款難的問題 加強銀行與民營企業(yè)之間的聯(lián)系，健全民營企業(yè)信用評估體系和信用檔案，解決雙方信息不對稱的問題。通過企業(yè)入股、社會籌集和政府支持建立互助資金，發(fā)展以市場機制 運作的信用擔保機構，為民營企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔保。另外，要充分發(fā)揮民間組織在企業(yè)融資方面的作用，抱團融資 。抓住國家、省加大對技術改造、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排等政策扶持的機遇，努力爭取各類專項資金支持。支持民營企業(yè)聯(lián)合科研機構、高校組建 技術研發(fā)平臺，加大研發(fā)投入力度，加強對關鍵核心技術開發(fā)，努力開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝，掌握擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術，培育更多的自主品牌，增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。引導民營企業(yè)與高等院校建立長效合作機制，加大企業(yè)管理和業(yè)務培訓力 度，提高民營企業(yè)管理人員和員工素質，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。研究制訂全市發(fā)展目標，并細化分解到有關部門及各區(qū)各鎮(zhèn) (街道 )，明確責任分工。 第四篇：縣民營經(jīng)濟發(fā)展調研報告 為打好民營經(jīng)濟戰(zhàn)役，確實解決民營企業(yè)用地難、融資難、辦事難問題，進一步加快全縣民營經(jīng)濟發(fā)展步伐，根據(jù) xx 民政府辦公室《關于做好州政府 2021 年重點課題調研工作的通知》要求， xx 縣工信局會同縣統(tǒng)計局、縣工商局 、縣質監(jiān)局、縣國土資源局、縣商務局、縣國稅局、縣地稅局等部門，于 6 月 10 日至 20 日，采取實地考察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式，對全縣 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)和園區(qū)管委會等 9 個單位和 15 家不同規(guī)模的民營企業(yè)，就民營經(jīng)濟的發(fā)展問題，開展了跟蹤調研。近年來，永平縣緊緊圍繞“民營富縣、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為提升經(jīng)濟水平、優(yōu)化經(jīng)濟結構的重要著力點，堅持優(yōu)化環(huán)境推動，扶優(yōu)扶強帶 動，切實加強對民營經(jīng)濟的領導，全縣民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出規(guī)模膨脹、領域拓寬、大戶崛起、實力增強、貢獻突出的發(fā)展趨勢。 2021 年以來， xxx 堅持以科學發(fā)展為指導，以民營經(jīng)濟為主題，以做大總量為核心，以產(chǎn)業(yè)培植為重點，以資源開發(fā)為主線，圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)，依托資源上項目，深入實施民營經(jīng)濟跨越發(fā)展戰(zhàn)略，全縣民營經(jīng)濟、尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破，經(jīng)濟總量明顯增加。 2021年以來工業(yè)經(jīng)濟指標增長情況單位：萬元 工業(yè)總產(chǎn)值全部工業(yè)增加值其中：規(guī)模以上工業(yè)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增加值占全部工業(yè)增加值比重主營業(yè)務收入利稅總額 2021 年8000024000717230%151114110167972021 年10870033000934328%185785261243402021 年14060043000722317%168833760301732021 年202167568001008518%22171508337215201。從縣外看，新一輪西 部大開發(fā)和“橋頭堡”戰(zhàn)略的全面推進，承接中東部產(chǎn)業(yè)轉移的機會增多，必將成為我縣加快發(fā)展的外部動力。 。目前，永平已探明金屬礦 15 種，非金屬礦 12 種。 。 17′～ 99176。 03′～ 25176。東鄰漾濞彝族自治縣和巍山彝族回族自治縣，南接昌寧縣，西隔瀾滄江與保山市分治，北與云龍縣山水相連?？h人民政府駐地博南鎮(zhèn)，東距省會昆明市 430 千米，距州府駐地大理市 90 千米，西距保山市政府駐地隆陽區(qū) 80 千米，地處昆明至畹町和大理至保山的中間地段，處在滇西交通大動脈動上，境內(nèi)有高速路、二級路、鐵路，到達大理、保山市區(qū)及兩個機場都在“ 1 小時經(jīng)濟圈”，且永平工業(yè)（物流）園區(qū)已啟動建設，建成后將對我縣民營經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚起到更大的推動作 用。 2021 年以來， xx 縣根據(jù)實際研究制定一系列促進民營經(jīng)濟及中小企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施，并配套出臺了《中共 xx縣委永平縣人民政府關于加快工業(yè)發(fā)展的決定》（黨發(fā) [2021]26 號）、《中共永平縣委永平縣人民政府關于推動工業(yè)跨越發(fā)展的決定》（黨發(fā)[2021]13 號）、《中共 xx 縣委永平縣人民政府關于全面加強招商引資工作的決定》（黨發(fā) [2021]14 號）、《中共 xx 縣委永平縣人民政府關于印發(fā)〈 xx 縣招商引資一崗雙責責任目標考核辦法（試行）〉的通知》（黨辦發(fā) [2021]17 號）、《 xx 縣人民政府關于 印發(fā)永平縣招商引資優(yōu)惠政策的通知》（永政發(fā) [2021]39 號）、《中共永平縣委永平縣人民政府關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》（黨發(fā)﹝ 2021﹞ 10 號）等文件，通過在土地、環(huán)保、稅收、資金支持等方面有效管用的好政策的實施，使企業(yè)能夠輕裝上陣，中小企業(yè)的發(fā)展積極性得到最大限度地發(fā)揮。從目前來看，我縣民營經(jīng)濟要得以持續(xù)健康發(fā)展，必須堅定不移地堅持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅定不移地推進新型工業(yè)化進程，圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標。 三、發(fā)展民營經(jīng)濟的做法、經(jīng)驗和成功典型 近年來，面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，永平縣緊緊圍繞省州黨委、政府的要求和部署，把項目建設作為推動民營經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，從企業(yè)引進、項目投產(chǎn)和管理等各個環(huán)節(jié)入手，全面分析項目建設、企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，下猛藥、治頑疾，初步探索出了一條服務企業(yè)發(fā)展和項目建設的新路子，為推動民營經(jīng)濟跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎。組織領導是推動工作的前提。一個項目明確一名縣委常委為責任領導、一名縣處級領導為掛鉤領導、一個主體單位為責任單位，并抽調相關職能部門人員組成工作班子，實行一線協(xié)調、駐點服務、現(xiàn)場辦公，認真做好企業(yè)發(fā)展、項目推動過程中的各項協(xié)調服務工作，幫助企業(yè)解決相關困準和問題。 （二）建立項目日常跟蹤服務管理機制，變“遇事辦事”為“全程跟蹤”。并根據(jù)工作需要，分別組建項目實施組、征 地拆遷組、土地報批組、林地征用報批組、道路實施組、電力保障組、供水保障組、維穩(wěn)工作組等任務小組，將任務明確到事、責任落實到人，做好全程跟蹤服務，千方百計解決項目審批建設中遇到的實際困難。在項目審批過程中， xx 縣不斷創(chuàng)新狠務方式，建立項目建設并聯(lián)審批和聯(lián)合會審制度，縣委、縣政府定期不定期組織相關部門對有關項目進行聯(lián)合會審，分類集中辦理相關手續(xù)，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。同時，大力推行項目審批全程代辦工作機制，對項目審批所需辦理事項進一步分解、細化，各職能部門實行對號入座，主動與企業(yè)加強對接，上門辦理相關手續(xù)，限定時間辦理完成，努為為項目建設提供優(yōu)質、高效的服務，確保了項目建設順利推趕，提高了行政效能，營造了良好的發(fā)展環(huán)境。 xx 縣把目標責任考核作為推動企業(yè)發(fā)展、項目建設的關鍵環(huán)節(jié)， 成立了由縣委書記任組長、縣長任副組長的永平縣重點企業(yè)發(fā)展和重大項目建設檢查督導工作領導組，抽調退居二線的一名正處級干部和一名副處級干部擔任辦公室主任和副主任，負責重大項目建設的日常管理和考核工作。通過嚴格考核和嚴肅問責，部分服務審批部門中存在的“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象得到根本改觀，服務意識得到顯著增強，辦事效率有效提升，投資企業(yè)對發(fā)展環(huán)境的滿意度也得到了提高。 （一）民營經(jīng)濟發(fā)展水平不高，總量